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摘要:隨著工業(yè)生產(chǎn)污染的日益嚴重,人類賴以生存的環(huán)境也日趨惡化,環(huán)境會計應(yīng)運而生。如何針對復(fù)雜的環(huán)境成本進行確認與計量并將其納入會計系統(tǒng)進行披露以作為企業(yè)管理人員進行決策的依據(jù),降低環(huán)境治理成本,以增強企業(yè)競爭能力成為探討的重點。
關(guān)鍵詞:環(huán)境會計;環(huán)境成本;信息披露
一、環(huán)境成本概述
?。ㄒ唬┉h(huán)境成本概念
環(huán)境成本又稱為綠色成本,聯(lián)合國國際會計和報告標準政府間專家工作組第15次會議文件《環(huán)境會計和財務(wù)報告的立場公告》中曾就環(huán)境成本的定義提出,“環(huán)境成本是指,本及因企業(yè)執(zhí)行環(huán)境目標和要求所付出的其他成本。”
?。ǘ┉h(huán)境成本界定
1.國外研究。各企業(yè)在環(huán)境管理的會計實踐中一般參考美國環(huán)保署(EPA)的《全球環(huán)境管理動議》的權(quán)威分類方法,環(huán)境成本的范圍按會計確認的難度分成以下四種:(1)常規(guī)運營環(huán)境成本;(2)隱藏成本;這類費用以前一般在管理費用中集中列示,不能給管理機構(gòu)提供足夠的環(huán)境成本信息。包括:第一,運營生產(chǎn)過程中發(fā)生的成本,它是指依據(jù)有關(guān)法律約束而必須發(fā)生的成本。第二,生產(chǎn)運營前發(fā)生的前置成本,它是指由于環(huán)境保護的目的而發(fā)生的選址費用,生產(chǎn)現(xiàn)場準備費用,達標費用,研發(fā)費用,環(huán)境工程和執(zhí)行費用,環(huán)保設(shè)備安裝費用。第三,生產(chǎn)運營后發(fā)生的后置成本,它是指關(guān)閉及退出費用,存貨環(huán)境處理費用,關(guān)閉后續(xù)關(guān)注費用,廠址后續(xù)監(jiān)測費用。(3)未來可能發(fā)生的或有負債和費用;(4)企業(yè)形象和公共關(guān)系成本。
2.國內(nèi)研究。王立彥(1998)從不同的空間范圍和不同的時間范圍以及不同的功能來界定環(huán)境成本。從空間范圍將環(huán)境成本分為內(nèi)部環(huán)境成本和外部環(huán)境成本;從時間范圍將環(huán)境成本劃分為過去環(huán)境成本、當期環(huán)境成本和未來環(huán)境成本;從不同功能的角度將環(huán)境成本劃分為彌補已發(fā)生的環(huán)境損失的成本、維護環(huán)境現(xiàn)狀和預(yù)防將來可能出現(xiàn)不利的成本。花愛梅(2001)和張國?。?003)認為環(huán)境成本是論文聯(lián)盟www.LWlm.CoM指本著對環(huán)境負責的原則,因企業(yè)管理活動對環(huán)境造成影響而采取相應(yīng)措施的成本,以及因企業(yè)執(zhí)行環(huán)境目標和要求所付出的其他成本, 應(yīng)包括彌補性環(huán)境支出、維護性環(huán)境支出、預(yù)防性環(huán)境支出三大類。
此外,根據(jù)環(huán)境成本的定義或企業(yè)價值鏈也可以對其進行分類,如根據(jù)價值鏈,環(huán)境成本可分為設(shè)計階段環(huán)境成本、制造階段環(huán)境成本和售后服務(wù)環(huán)境成本。企業(yè)價值鏈上的所有經(jīng)營活動都會涉及環(huán)境成本,從價值鏈出發(fā)分析環(huán)境成本的形成,能夠?qū)崿F(xiàn)環(huán)境成本的有效管理和控制。
二、環(huán)境成本的核算
?。ㄒ唬﹪庋芯?/p>
德國采用生態(tài)會計模式進行環(huán)境成本核算,即從“環(huán)境資源輸入企業(yè)”和“企業(yè)活動對環(huán)境輸出”的資源流轉(zhuǎn)平衡原理出發(fā),將環(huán)境成本分為四大類,即事后的環(huán)境保全成本、事前環(huán)境保全預(yù)防成本、殘余物發(fā)生成本、不含環(huán)境成本費用的產(chǎn)品成本。加拿大特許會計師協(xié)會將環(huán)境成本分為三大類,即環(huán)境預(yù)防成本、環(huán)境維持成本和環(huán)境損失成本。日本將環(huán)境成本分為六大類,即生產(chǎn)領(lǐng)域成本、上游/下游成本、管理活動成本、研發(fā)成本、社會活動成本和環(huán)境損害成本。
?。ǘ﹪鴥?nèi)研究
肖序,李娜(2001)認為現(xiàn)行的成本核算制度未把環(huán)境問題包括在內(nèi),資源消耗平衡原理是企業(yè)環(huán)境成本核算及管理的理論基礎(chǔ),并以此為依據(jù)提出了環(huán)境成本確認和計量來完善環(huán)境成本的核算體系。蔣衛(wèi)東(2002)通過對荷蘭環(huán)境成本核算實踐的介紹和分析認為:政府和企業(yè)應(yīng)共同重視環(huán)境成本的研究,環(huán)境成本核算的實施須遵循成本效益和實用原則。程隆云(2005)認為環(huán)境成本核算對象和內(nèi)容可以分別按成本動因、成本發(fā)生地和成本責任主體確定,環(huán)境成本核算包括治理污染物成本核算方法和環(huán)境資源成本核算方法。
?。ㄈ┢渌^點環(huán)境成本核算和普通的會計成本核算還是存在一定的區(qū)別。一方面?zhèn)鹘y(tǒng)會計信息的主要使用者是企業(yè)的投資者、債權(quán)人等,環(huán)境成本會計信息的主要使用者是政府及有關(guān)部門,特別是環(huán)境保護監(jiān)管部門將企業(yè)提供的環(huán)境會計信息,企業(yè)造成的環(huán)境污染和取得的環(huán)保成績,綜合起來作為進行宏觀環(huán)保決策和對企業(yè)進行環(huán)??己伺c獎懲的依據(jù);另一方面計量方法不同,傳統(tǒng)成本會計采用貨幣計量方法,環(huán)境成本會計則應(yīng)采用貨幣計量和非貨幣計量相結(jié)合的方法。
三、我國環(huán)境成本管理與披露存在的問題
目前,我國很多企業(yè)的環(huán)境成本管理處于失控狀態(tài),主要是由于制約與補償機制的缺失。企業(yè)以追求利潤為最高目標,環(huán)境保護的成本大大高于企業(yè)利潤,使得違法成本低,守法成本高,這直接導(dǎo)致企業(yè)在成本制作項目上作弊,常常是環(huán)境保護項目缺項并且是有目的的缺項。盡管已經(jīng)認識環(huán)境損失,卻難以追究其責任,制度本身的缺陷,加劇了環(huán)境惡化現(xiàn)象。
環(huán)境成本信息披露狀況不盡人意。由于環(huán)境成本會計的不完善,相應(yīng)的制度規(guī)范還未以完整文件形式出臺,環(huán)境會計信息披露主要還是依賴企業(yè)的主動性和自愿性。我國在環(huán)境會計信息披露方面還處于起步階段,且是被動性,僅要求部分污染較嚴重的企業(yè)在報表上反映一些環(huán)境信息,且多以排污費、管理費形式出現(xiàn)。再者,我國企業(yè)的環(huán)境成本實踐操作和理論研究中,因未能有明確規(guī)范企業(yè)環(huán)境成本處理的準則及相應(yīng)操作規(guī)范方面的規(guī)定,直接的后果是國內(nèi)各企業(yè)在進行環(huán)境成本管理時對環(huán)境成本的披露幾乎是空白和混亂。
四、對環(huán)境成本管理的建議
(一)加快環(huán)境政策的推行和創(chuàng)新,改善環(huán)境成本效益關(guān)系
環(huán)境政策會對企業(yè)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)產(chǎn)生實質(zhì)性的影響,促使企業(yè)將環(huán)境問題納入戰(zhàn)略層次考慮,將環(huán)境成本管理融入企業(yè)成本管理的一部分。主要包括環(huán)境激勵政策、環(huán)境管制政策、保險、信息公開等經(jīng)濟和非經(jīng)濟政策。我國已經(jīng)推行了排污收費制、補貼、管制政策、清潔生產(chǎn)戰(zhàn)略等政策,試行了排污權(quán)交易機制、生態(tài)環(huán)境補償機制,尚需研究和創(chuàng)新其他的環(huán)境政策。另外,國家應(yīng)該建立環(huán)境受益和補償機制,遵循“誰保護誰受益,誰破壞誰恢復(fù),污染者付費,利用者補償”原則,建立環(huán)境補償機制,以利于企事業(yè)單位之間的公平競爭。
?。ǘ┮匝h(huán)經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向,制定恰當?shù)沫h(huán)境成本管理與控制方法
實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標首先是合理開發(fā)利用自然資源,使生態(tài)環(huán)境得到有效的保護和改善,環(huán)境成本管理和控制是實現(xiàn)這些環(huán)境改善的基礎(chǔ)保證。我國目前進行環(huán)境成本管理的企業(yè)主要采用事后處理,即所謂的末端治理, 這種做法的主要缺陷在于無法預(yù)先了解和控制環(huán)境成本。在環(huán)境成本管理中推行循環(huán)經(jīng)濟模式,倡導(dǎo)的是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟發(fā)展模式,遵循“減量化、再利用、再循環(huán)”的原則,采用全過程處理模式,以達到減少進入生產(chǎn)流程的物質(zhì)量,以不同方式多次反復(fù)使用某種物品和廢棄物的資源化目的,是“資源——產(chǎn)品——再生資源”的多重閉環(huán)反饋式循環(huán)過程,實現(xiàn)從“排除廢物”到“凈化廢物”再到“利用廢物”的過程,達到“最佳生產(chǎn),最適消費,最少廢棄”。
參考文獻
[1]郭鳳林,向蘭云。綠色會計與環(huán)境保護。會計之友。2009(5)
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[3]孫晶。環(huán)境成本會計中外比較與借鑒??萍寂c經(jīng)濟。2006(9)
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