7月，一大批新規(guī)將開始施行。多地將提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、多項涉企經(jīng)營許可事項審批將取消、八種情況將被終身禁入證券市場……涉及工資、審批、稅務(wù)證明等事項，快來一起看看吧。

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全國性新規(guī)

1.多項涉企經(jīng)營許可事項審批將取消

根據(jù)國務(wù)院近日發(fā)布的《關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》，將在全國范圍內(nèi)實施涉企經(jīng)營許可事項全覆蓋清單管理，按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)四種方式分類推進(jìn)審批制度改革。

具體包括，在全國范圍內(nèi)取消68項涉企經(jīng)營許可事項，在自由貿(mào)易試驗區(qū)試點取消14項涉企經(jīng)營許可事項等。取消審批后，企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照即可開展經(jīng)營。同時，國務(wù)院還將推進(jìn)電子證照歸集運用，力爭2022年底前全面實現(xiàn)涉企證照電子化?！锻ㄖ穼⒂?月1日起正式開始施行。

2.機(jī)動車將實行“一車一票”

《機(jī)動車發(fā)票使用辦法》規(guī)定，銷售方應(yīng)按照銷售符合國家機(jī)動車管理部門車輛參數(shù)、安全等技術(shù)指標(biāo)規(guī)定的車輛所取得的全部價款如實開具機(jī)動車發(fā)票。這項規(guī)定的實施也意味著，包括電動車在內(nèi)，所有符合標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車都需按照“一車一票”原則開具機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票，即“一輛機(jī)動車只能開具一張機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票，一張機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票只能填寫一輛機(jī)動車的車輛識別代號/車架號”。《辦法》將于7月1日起正式開始施行，目前正處于試行期。

3.八種情況將被終身禁入證券市場

近日，證監(jiān)會發(fā)布修訂后的《證券市場禁入規(guī)定》，進(jìn)一步明確市場禁入類型，交易類禁入適用規(guī)則，以及市場禁入對象和適用情形。

根據(jù)《規(guī)定》，相關(guān)人員出現(xiàn)嚴(yán)重違反法律、法規(guī)或中國證監(jiān)會有關(guān)規(guī)定，被人民法院生效司法裁判認(rèn)定構(gòu)成犯罪；故意不履行法律、行政法規(guī)或者中國證監(jiān)會規(guī)定的義務(wù)；在報送或者公開披露的材料中，隱瞞、編造或者篡改重要事實、重要財務(wù)數(shù)據(jù)或者其他重要信息；從事欺詐發(fā)行、內(nèi)幕交易、操縱證券市場等違法行為；故意出具虛假重要證據(jù)，隱瞞、毀損重要證據(jù)；違反法律、行政法規(guī)或者中國證監(jiān)會有關(guān)規(guī)定，5年內(nèi)曾經(jīng)被執(zhí)法單位給予行政處罰2次以上；組織、策劃、領(lǐng)導(dǎo)或者實施重大違反法律、法規(guī)活動以及其他違反法律、行政法規(guī)或者中國證監(jiān)會有關(guān)規(guī)定，造成特別惡劣社會影響的八項違法行為，證監(jiān)會可以對有關(guān)責(zé)任人員終身采取證券市場禁入措施。《證券市場禁入規(guī)定》將于7月19日正式開始施行。

4.重型柴油車國六排放標(biāo)準(zhǔn)將實施

自7月起，全國范圍內(nèi)將全面實施重型柴油車國六排放標(biāo)準(zhǔn)，同時將禁止生產(chǎn)、銷售不符合國六排放標(biāo)準(zhǔn)的重型柴油車。其中，重型柴油車生產(chǎn)日期以機(jī)動車合格證上傳日期為準(zhǔn)，銷售日期以機(jī)動車銷售發(fā)票日期為準(zhǔn)。進(jìn)口重型柴油車同樣也應(yīng)符合國六排放標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)口日期以貨物進(jìn)口證明書簽注運抵日期為準(zhǔn)。

5.機(jī)動車尾氣排放不達(dá)標(biāo)需召回

根據(jù)7月起施行的《機(jī)動車排放召回管理規(guī)定》，機(jī)動車召回將由安全召回擴(kuò)展至排放召回?！兑?guī)定》要求，由于設(shè)計、生產(chǎn)缺陷導(dǎo)致機(jī)動車排放大氣污染物超過標(biāo)準(zhǔn)等機(jī)動車，其生產(chǎn)者應(yīng)予以召回。經(jīng)相關(guān)部門調(diào)查認(rèn)為機(jī)動車存在排放危害的，國家市場監(jiān)督管理總局應(yīng)當(dāng)書面通知機(jī)動車生產(chǎn)者實施召回。

此外，《規(guī)定》還要求排放召回要與機(jī)動車排放檢驗銜接，明確在機(jī)動車排放年檢時，檢驗機(jī)構(gòu)要對召回范圍的車主予以提醒。

6.保險公司部分職位由任職資格審批改為報告管理

銀保監(jiān)會近日發(fā)布《保險公司董事、監(jiān)事和高級管理人員任職資格管理規(guī)定》，對需經(jīng)任職資格核準(zhǔn)的人員范圍、任職資格條件、核準(zhǔn)程序、監(jiān)督管理要求及法律責(zé)任等進(jìn)行了規(guī)范，并將部分職位由任職資格審批改為報告管理。省級分公司以外的其他分公司、中心支公司副總經(jīng)理及總經(jīng)理助理，支公司、營業(yè)部經(jīng)理不再作為高級管理人員進(jìn)行任職資格審批?！侗ｋU高管規(guī)定》將于7月1日起正式開始施行。

7.國有土地使用權(quán)出讓收入等將由稅務(wù)部門征收

根據(jù)《關(guān)于將國有土地使用權(quán)出讓收入、礦產(chǎn)資源專項收入、海域使用金、無居民海島使用金四項政府非稅收入劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收有關(guān)問題的通知》，由自然資源部門征收的上述四項非稅收入，將劃轉(zhuǎn)給稅務(wù)部門負(fù)責(zé)征收。稅務(wù)部門將同相關(guān)部門逐項確定職責(zé)劃轉(zhuǎn)后的征繳流程，實現(xiàn)辦事繳費“一門、一站、一次”辦理，提高征管效率，降低征管成本。

《通知》將于2021年7月1日起，在河北、內(nèi)蒙古、上海、浙江、安徽、青島、云南以省(區(qū)、市)為單位開展征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)試點。其他暫未開展征管劃轉(zhuǎn)試點地區(qū)暫時實行準(zhǔn)備工作，于2022年1月1日起將全面實施征管劃轉(zhuǎn)工作。

8.央行將實施綠色金融評價方案

中國人民銀行此前印發(fā)《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色金融評價方案》，明確綠色金融業(yè)務(wù)是指銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展的各項符合綠色金融標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定的業(yè)務(wù)，包括但不限于綠色貸款、綠色證券、綠色股權(quán)投資、綠色租賃、綠色信托、綠色理財?shù)?。同時，綠色金融評價指標(biāo)包括定量和定性兩類，其評價結(jié)果將納入央行金融機(jī)構(gòu)評級等中國人民銀行政策和審慎管理工具。《方案》將于7月起正式施行。

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地方性新規(guī)

1.多地將提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)各地人社局相關(guān)通知，7月1日起，上海月最低工資標(biāo)準(zhǔn)從2480元調(diào)整到2590元，增加110元；小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)由22元調(diào)整到23元。天津市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)由2050元調(diào)整至2180元，增加130元；小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)由每小時20.8元調(diào)整為每小時22.6元。西藏自治區(qū)現(xiàn)行月最低工資標(biāo)準(zhǔn)將由1650元調(diào)整為1850元，增加200元，小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)也將由16元調(diào)整至18元。

2.北京：燃油車占電動車泊車位可多收停車費

根據(jù)北京市市場監(jiān)督管理局此前發(fā)布的《停車場(庫)運營服務(wù)規(guī)范》要求，對于占用電動汽車泊位的燃油汽車和充電完成后超過一個計時單位仍未駛離的電動汽車，可采取階梯式價格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費，單位時間收費最高不超過普通車位當(dāng)前收費標(biāo)準(zhǔn)的150%。同時，將引導(dǎo)燃油汽車、沒有充電需求的電動汽車避免占用電動汽車專用泊位。具備電源條件的既有公共停車場、P+R停車場應(yīng)按照不低于10%車位比例配建公用充電設(shè)施。

3.上海：公租房準(zhǔn)入資格審核時限將縮至10日

為規(guī)范市籌公共租賃住房準(zhǔn)入資格申請審核工作，上海市發(fā)布《市籌公共租賃住房準(zhǔn)入資格申請審核實施辦法》。其中包括優(yōu)化居住證、社保年限準(zhǔn)入條件；推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“全程網(wǎng)辦”，簡化公共租賃住房申請材料流程；準(zhǔn)入資格審核時限從20個工作日縮短到10個工作日等?！秾嵤┺k法》將于7月1日起正式開始施行。

4.重慶：開辦企業(yè)全流程“一網(wǎng)通辦、一窗領(lǐng)取”

根據(jù)《重慶市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，重慶市將對中小企業(yè)特別是小微企業(yè)開展扶持發(fā)展保護(hù)，明確要求應(yīng)從財政扶持、費用減免、金融支持、公共服務(wù)等方面支持中小企業(yè)發(fā)展，根據(jù)實際情況在本級預(yù)算中安排中小企業(yè)發(fā)展專項資金。同時，重慶市還將推行開辦企業(yè)全流程“一網(wǎng)通辦、一窗領(lǐng)取”。申請人可以通過政務(wù)服務(wù)平臺一次性申請辦理營業(yè)執(zhí)照、印章、發(fā)票、就業(yè)社保登記、住房公積金繳存登記等業(yè)務(wù)?！稐l例》將于7月1日起開始施行。

5.深圳將對電商平臺企業(yè)最高一次性獎勵1000萬元

根據(jù)《〈深圳市關(guān)于推動電子商務(wù)加快發(fā)展的若干措施〉實施細(xì)則》，深圳將從加速發(fā)展大型電商平臺、大力推進(jìn)電商應(yīng)用、強(qiáng)化跨境電商發(fā)展優(yōu)勢、搭建成熟完善的電商支撐服務(wù)體系四大方面對電商企業(yè)進(jìn)行資助。對深圳市電子商務(wù)平臺企業(yè)或通過其平臺進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)銷售的在深注冊的集團(tuán)內(nèi)企業(yè)，納入深圳市社會消費品零售總額統(tǒng)計的網(wǎng)絡(luò)零售額首次超過200億元、100億元、50億元的，分別給予企業(yè)1000萬元、800萬元、300萬元的一次性獎勵。《實施細(xì)則》將于7月1日起開始施行。

6.銀川：申請住房保障年齡降至18周歲

7月1日起，銀川市將開始施行修訂后的《銀川市城市住房保障管理辦法》?！掇k法》放寬對銀川市戶籍家庭或個人申請住房保障年齡規(guī)定，由原來的達(dá)到法定婚齡降至年滿18周歲。同時放寬對來銀穩(wěn)定就業(yè)的務(wù)工人員繳納社會保險年限的條件，從原來“連續(xù)繳納兩年或累計繳納三年以上”改為“連續(xù)繳納一年以上且處于正常繳納狀態(tài)”。此外，《辦法》壓縮了申請住房保障時限，由原來的60個工作日壓縮至45個工作日。

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