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摘要:會計法制建設(shè)的加強(qiáng),一方面提高了會計信息質(zhì)量,另一方面由于對造假者懲罰力度不夠,對會計人員誠信教育欠缺,導(dǎo)致會計信息嚴(yán)重失真。
關(guān)鍵詞:會計信息;失真;治理;力度
一、前言
近年來,我國先后頒布了一系列會計法規(guī),這對于全面提高我國會計信息質(zhì)量,減少會計信息失真具有十分重要的意義。但是一少部分人受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動,無視會計法律法規(guī),給國家造成了嚴(yán)重的損失,甚至導(dǎo)致整個社會誠信原則的喪失。
1999年12月國家財政部公布了對100戶經(jīng)社會審計機(jī)構(gòu)審計的國有企業(yè)上年度會計報表審計結(jié)果:81戶企業(yè)存在資產(chǎn)不實的問題,虛列資產(chǎn)37.61億元;83戶企業(yè)存在所有者權(quán)益不實的問題,虛列所有者權(quán)益26.12億元;89戶企業(yè)存在損益不實的問題,虛列利潤27.47億元。相信所有人看到這些數(shù)據(jù)的時候都會驚出一身冷汗,我們的會計信息失真有這么嚴(yán)重嗎?
2001年底安然事件引發(fā)了華爾街一連串的財務(wù)丑聞:美林公司、世界通訊、施樂公司、默克公司,一個比一個更敢于造假。再看國內(nèi):從瓊民源、鄭百文,到銀廣夏,再至藍(lán)田神話的破滅,會計誠信受到了一次比一次嚴(yán)重的沖擊。2002年一個敢于“真言”、“直言”的劉姝威感動了中國,她的獲獎從另一個側(cè)面說明了我國的會計信息失真是何等的嚴(yán)重。面對愈演愈烈的的會計信息失真,該采取怎樣的措施來治理呢?
二、應(yīng)加大對會計造假者的懲罰力度
造假的目的是為了追求更大的利潤,對造假者的懲罰力度不夠,無異于變相地支持造假。在我國假冒商品為何屢禁而不絕,其主要的原因是對制假販假者的懲罰尺度過于寬松所至。如加大懲罰力度,對那些制假販假者處以經(jīng)營上的極刑——停業(yè),并罰他個傾家蕩產(chǎn),相信沒有人再敢制假販假。春運期間我國的客運車輛違規(guī)超載現(xiàn)象十分嚴(yán)重,對人民的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成了極大的隱患,各地的交通安全管理部門抽調(diào)大量的人員在各交通要道進(jìn)行盤查,但超載現(xiàn)象仍十分嚴(yán)重,原因何在,乃懲罰力度不夠所至,對違規(guī)車輛的處理多是以罰款了事,其罰款的標(biāo)準(zhǔn)我們局外人是不得而知的,但有一點是可以肯定,其罰款的最大數(shù)額不會超過其超載人員的票價總和,否則車主超載便失去了意義。試想一下:假設(shè)交警的罰款數(shù)額是車載人員票價總和的十倍或百倍,再對違規(guī)超載車輛處以停運數(shù)天的決定,不信還有誰敢超載。同樣道理,治理會計信息失真的最好措施是加大對會計信息造假者的懲罰力度,對于違背會計誠信,強(qiáng)迫實施及具體實施會計造假的人員,如構(gòu)成犯罪的將依法從嚴(yán)追究其刑事責(zé)任,不夠成犯罪的,行政領(lǐng)導(dǎo)將給予相應(yīng)的行政處分,并且數(shù)年內(nèi)不得考慮其升遷;對于情節(jié)嚴(yán)重的會計造假人員將永久性取消其會計從業(yè)資格。當(dāng)造假的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其所得時,造假便失去了意義。
三、應(yīng)加大對敢于揭發(fā)造假的相關(guān)人員的獎勵與保護(hù)的力度
曾在報上看過這樣一則故事:有一名年輕的男子,他的妻子死于難產(chǎn),因無人幫忙撫養(yǎng)孩子,便訓(xùn)練家中的狗來幫其照顧孩子,聰明的狗竟學(xué)會了咬著奶瓶給孩子喂奶。一日,主人因故外出未歸,次日凌晨當(dāng)主人回到家時,床上不見了孩子的蹤影,只見狗的嘴邊沾滿了血跡,悲痛的主人一刀砍死了狗。這時從床下傳來了孩子的哭聲,只見孩子安然無恙地躺在床下,再細(xì)看狗時才發(fā)現(xiàn)它腿上的肉沒有了,更讓人吃驚的是隔壁房間里竟躺著一條死狼,狼的嘴里還叨著一塊肉,原來是狗救了孩子的命!但忠誠于主人的狗卻慘死在主人刀下,如果時光能倒流,不知這條忠誠地信守自己職責(zé)的狗,是否還能不顧自我安危與狼展開殊死搏斗?這則故事的真實性雖有待于考證,但現(xiàn)實生活令人寒心的例子舉目皆是,你堅守職責(zé),不做假帳你便沒有飯吃。你恪守職業(yè)道德,揭穿制假者的騙局,結(jié)果只能招至有關(guān)責(zé)任人的打擊、報復(fù):停職反省、恫嚇威逼。而造假者卻會因其造假有功倍受領(lǐng)導(dǎo)之賞識,甚至可以平步青云。這種不正之風(fēng)如得不到根本的扭轉(zhuǎn),又有誰不會同流合污呢?所以必須加大對敢于對制假說“不”,敢于揭發(fā)造假的相關(guān)人員的獎勵力度,并做好對他們的保護(hù)工作,使他們的生命安全得以保證,也才能使更多的人站起來說真話、做真帳。這樣的會計人員越多,虛假的會計信息才可能會越少,當(dāng)劉姝威因為對“藍(lán)田神話”提出質(zhì)疑而接到造假者取其性命的威脅電話時,是所在地派出所所長及時伸出了正義之手,堅定了其“直言”、“真言”到底的決心。沒有了后顧之憂的會計人員,才可能做真帳、說真話。
四、應(yīng)加大對會計從業(yè)人員誠信教育的力度
當(dāng)造假之風(fēng)遍布各行各業(yè)時,會計人員又豈能唯我獨真,打假者道高一尺,造假者魔高一丈。要想從根子上治住“假”,最行之有效的辦法是加大誠信教育的力度。朱镕基同志曾在國家會計學(xué)院成立時題詞:“誠信為本,操守為重,堅持準(zhǔn)則,不做假帳”。如果人人都能以誠信為本,假便如無淵之魚無法生存,所以應(yīng)加大誠信教育的力度。不僅對會計從業(yè)人員進(jìn)行會計誠信教育,加強(qiáng)其職業(yè)道德建設(shè),還要對財經(jīng)類的大學(xué)生進(jìn)行會計誠信教育,更該從幼兒園起對我們未來的公民們進(jìn)行誠信教育。只有當(dāng)誠信成為全社會每一名公民做人的最高準(zhǔn)則時,造假一詞才可能永遠(yuǎn)從人們的視線中消失。
綜上所述,治理會計信息失真應(yīng)當(dāng)多管齊下。
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