真實性是對會計報告的基本要求，尤其是上市公司的會計信息，更是投資者做出投資決策的最主要依據(jù)，然而目前我國上市公司會計報告失真的問題相當嚴重。虛假的會計報告擾亂了證券市場的正常秩序，損害了投資者的合法利益。通過對我國上市公司會計報告信息失真的研究建立起一個高效率會計信息披露制度，將對我國宏觀經(jīng)濟調(diào)控決策，國家稅收工作的正常運行和社會經(jīng)濟秩序的持序穩(wěn)定都有非常重要的意義。

　　一、上市公司會計報告信息失真的危害

　　（一）國民經(jīng)濟建設秩序混亂

　　對國家來說，一是造成國有資產(chǎn)的大量流失；二是造成國民收入超分配，進而引起消費基金膨脹，導致國民經(jīng)濟建設秩序混亂，使國民經(jīng)濟的宏觀調(diào)控達不到應有的效果。

　�。ǘ�）信息不對稱

　　對現(xiàn)有的和潛在的投資者和債權(quán)人來說，由于“信息的不對稱”，各種投資主體在信息掌握上的不平等，帶來了信息風險，而會計信息失真則直接影響他們的投資收益和債權(quán)利益，使信息風險增大，信息成本提高，常出現(xiàn)投資得不到回報，或回報率很低，債權(quán)人不能按時收回本息的情形。信息失真致使社會公眾對證券投資做出錯誤的抉擇。

　�。ㄈ�）上市公司規(guī)范發(fā)展受到影響

　　對企業(yè)本身來說，一是影響企業(yè)經(jīng)營者管理和科學決策。錯誤的、不真實的會計信息，使決策依據(jù)缺乏可靠性、科學性，這種情況下的企業(yè)，長期下去，必將削弱其市場競爭力：二是使投資者和融資者喪失向企業(yè)融資的信心。這種不信任，導致了財務狀況惡化加劇：三是給政治、社會方面帶來了不良影響，為腐敗行為提供了溫床。四是導致公司利潤虛增，財政虛收，企業(yè)資產(chǎn)流失。

　　二、上市公司會計報告信息失真的成因

　　（一）會計法律法規(guī)體系的局限性

　　會計準則和會計制度作為會計核算和報告的基本規(guī)范，其本身固有的局限性是導致上市公司會計信息失真的制度原因。一是會計準則定義存在不確定性。如一項會計準則的含義可能有多種理解，甚至有歧義，必然產(chǎn)生實務操作的不確定性。二是會計準則應用的不完全性。如果在會計計量中只遵循謹慎性原則，就會只強調(diào)預計可能損失而完全不確認利潤，特別是當這種利潤有較大可能實現(xiàn)時，將會充分違背披露和可靠性原則。三是會計估計和專業(yè)判斷引起會計信息失真。會計估計與判斷事項越多，主觀成分越大，會計信息的準確性就越難保證。四是會計核算方法的可選擇性引起會計信息失真�？蛇x擇的方法越多，會計主體就越傾向于選擇對反映其財務狀況和經(jīng)營成果有利的方法。

　　（二）上市公司產(chǎn)權(quán)主體的利益沖突

　　在現(xiàn)代企業(yè)制度下，企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，投資者與經(jīng)營者之間形成委托代理關(guān)系，其基本思路是讓企業(yè)的業(yè)績與生產(chǎn)經(jīng)營者個人的收入掛鉤，以求得最大限度調(diào)動經(jīng)營者的積極性。投資者追求的是股東財富最大化、投入資本的安全性和收益性，注重企業(yè)的長期發(fā)展，而經(jīng)營者更看重企業(yè)的當前經(jīng)濟利益，這種利益沖突是造成上市公司會計信息失真的根本誘因。因為企業(yè)經(jīng)濟效益的好壞與經(jīng)營者的業(yè)績、收入有著密切聯(lián)系，而經(jīng)濟效益必然通過數(shù)據(jù)表現(xiàn)出來。會計數(shù)據(jù)越“漂亮”，就越能證明經(jīng)營者的業(yè)績，其收入也相當可觀，因此就不可避免地出現(xiàn)了受經(jīng)營者主觀意志左右的不真實的會計數(shù)據(jù)。

　�。ㄈ�）企業(yè)為達到上市目的

　　粉飾會計信息一些企業(yè)在改制為上市公司的過程中，在未能達到上市發(fā)行資格的情況下，首先是為獲得上市資格進行粉飾，其次是為獲得配股資格進行粉飾，企業(yè)上市最直接的動機就是進行融資。新的配股條件，要求公司最近3年會計年度加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率不低于6%，是以單一的財務指標即凈資產(chǎn)收益率是否符合要求作為配股的主要依據(jù)。因此，利潤操縱的動機依然存在。最后是為避免退市進行粉飾，中國證監(jiān)會規(guī)定：一上市公司如果最近3年連續(xù)虧損，將由證監(jiān)會決定暫停其股票上市，如在期限內(nèi)未消除虧損狀況，則終止其股票上市，上市公司退出證券市場。

　　（四）側(cè)重總結(jié)，忽略分析，缺乏預見性

　　正如我們所知道，現(xiàn)行財務會計報告?zhèn)戎赜跉v史數(shù)據(jù)的總結(jié)。大多只是各種報表，數(shù)字的羅列。雖然經(jīng)過會計信息的處理和分析，但是這種基于歷史成本的會計報告無法具有對未來企業(yè)發(fā)展決策狀況的分析。缺乏預見性，無法預見可能出現(xiàn)的經(jīng)營風險，尤其是對價格波動性強的金融工具，無法呈現(xiàn)及時的預警，致使監(jiān)督管理部門或者企業(yè)造成決策失誤等嚴重后果。

　　（五）過分強調(diào)利潤分析，忽略其他信息

　　因為企業(yè)自身對盈利的渴求，現(xiàn)行的上市公司會計報告過分強調(diào)收入與費用的配比，也就是最終利潤的分析，忽略了其他重要信息的披露。這些信息一方面包括資產(chǎn)負債的分析，企業(yè)實際現(xiàn)金流量狀況等財務信息，一方面也包括企業(yè)的社會聲譽、社會責任以及貨源、銷售等渠道的相關(guān)信息。也就是說從現(xiàn)行會計報告上看，使用者無法通過這些方面的信息展示了解該企業(yè)的財務狀況。這也是上市公司會計報告的局限。

　�。�六）會計人員的素質(zhì)不高

　　會計人員是會計信息這種“產(chǎn)品”的“生產(chǎn)者”，他們的素質(zhì)高低直接影響會計信息的質(zhì)量。然而，我國會計人員的整體素質(zhì)不高。一方面，會計人員的業(yè)務素質(zhì)不高，在一線從事財會工作的具有大專以上學歷的人員為數(shù)甚少。會計后續(xù)教育缺乏力度，許多會計師并不熟悉新的會計制度。一些年輕的會計人員缺乏豐富的專業(yè)知識和熟練的業(yè)務操作技能，對較復雜的會計業(yè)務很難較好地處理；另一方面，會計人員的職業(yè)道德素質(zhì)不高，堅持原則，嚴格執(zhí)法，敢于同違規(guī)違紀作斗爭的少。

　　三、防范上市公司會計報告信息失真的措施、對策

　　（一）強化企業(yè)負責人法律意識﹑建立誠信﹑處罰制度

　　要強化企業(yè)負責人的法律意識，加強單位負責人對會計工作的領導。單位負責人的法律意識增強了，才能有效避免會計違紀、違法行為的發(fā)生，才能督促會計人員依法提供真實、完整的會計信息。在對會計工作的建設上，不能只把目標局限在財會部門和財會人員上，應把這項工作提升到整個企業(yè)管理上來，標本兼治，從根本上消除會計信息失真的現(xiàn)象。

　　逐漸形成對經(jīng)理階層進行誠信評價制度和加大對經(jīng)理造假的處罰力度，由相關(guān)機構(gòu)對經(jīng)理階層建立誠信等級，由相關(guān)機構(gòu)定期對其業(yè)績、行為進行考核并記錄在案，對于制造虛假會計信息的經(jīng)理進行及時公布，并依法對其進行相應的處罰。

　�。ǘ�）完善公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)

　　解決內(nèi)部控制問題，必須采取以下措施：①完善股東代表訴訟制度，保護中小股東利益。②減少內(nèi)部董事的比例，防止董事會被內(nèi)部董事控制。提高非執(zhí)行董事的比例，并將董事會的監(jiān)控工作交由非執(zhí)行董事處理。③發(fā)揮監(jiān)事會的作用，通過組織設置和制度賦予監(jiān)事會調(diào)控經(jīng)營者行為的職能和手段。④由公司的非執(zhí)行董事和監(jiān)事組成審計委員會，委員會要幫助董事會履行企業(yè)的財務報告、會計政策和內(nèi)部控制三方面職責。具體包括：選擇外部審計人員，商討審計事項，監(jiān)察審計結(jié)果。檢查公司所有重要的會計政策，對重大變動和其他有疑問的地方加以報告；財務報告和董事會報告對外報出之前都要經(jīng)審計委員會的檢查。

　　（三）縮短信息披露的時限

　　證監(jiān)會目前規(guī)定，股份有限公司應當在每個年度中不少于兩次向公眾提供定期報告，中期報告應于每個會計年度的前6個月結(jié)束后60日內(nèi)編制完成，年度報告應在每個會計年度結(jié)束后120日內(nèi)完成。試想，在經(jīng)營環(huán)境瞬息萬變的今天，二個月或四個月對會計信息及時性會造成一定的影響。中國注冊會計師協(xié)會網(wǎng)站上發(fā)布的審計快報顯示，年報對外披露得越晚，上市公司存在的問題往往也越多�？赡苁且驗椋荷鲜泄�司編制虛假的會計報告需要的時間較長，他們要考慮如何盡力掩飾問題，還要考慮問題被注冊會計師查出后的對策。因此，證監(jiān)會規(guī)定的信息披露時限越長，給上市公司留出的造假時間就越長，對治理會計信息失真的問題越不利，必須適當縮短會計報告披露時限，如年報披露時限縮短為兩個月，只留出上市公司編制報告的必要時間。

　�。ㄋ模┨岣邥�計人員素質(zhì)

　　會計人員素質(zhì)的高低直接影響會計工作的優(yōu)劣，會計信息的真實性。會計人員的素質(zhì)包括業(yè)務技能素質(zhì)和政治素質(zhì)，因此，各企業(yè)在選聘財會人員時，一定要注重德才兼?zhèn)�，嚴�?“上崗”關(guān)。同時，還要加強對財會人員的繼續(xù)教育，一方面要及時對其進行專業(yè)知識培訓，提高其業(yè)務技能素質(zhì)；另一方面，要繼續(xù)加強職業(yè)道德教育，提高其反對造假的自覺性。