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摘 要:為規(guī)范企業(yè)會計確認(rèn)、計量和報告行為,保證會計信息質(zhì)量, 2006年2月15日,財政部發(fā)布了1項基本會計準(zhǔn)則和38項具體會計準(zhǔn)則,成為與中國國情相適應(yīng),同時又充分與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則趨同的、涵蓋各類企業(yè)各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、能夠獨立實施的會計準(zhǔn)則體系,是我國會計發(fā)展的一個重要里程碑。
關(guān)鍵詞:會計準(zhǔn)則體系;建立;發(fā)展
1我國會計發(fā)展的歷程
新中國成立以來,我國的會計制度、會計準(zhǔn)則的建立、發(fā)展走過了一條漫長而曲折的道路。
1.1 1985年《會計法》頒布
1985年1月,第六屆全國人大常委會第九次會議通過了《中華人民共和國會計法》,1985年5月1日起施行。第一次以法律的形式對“會計核算、會計監(jiān)督、 會計機(jī)構(gòu)和會計人員、 會計法律責(zé)任 ”等作出規(guī)定。確立了會計工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的重要地位。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,會計工作越來越受到重視。
1.2 1993年7月1日“兩則兩制”實施
1993年的7月1日起“兩則兩制”的出臺實施,對沿用了幾十年的會計管理體制和會計核算模式做了根本性的變革。是中國會計制度第一次大的變革,是與國際慣例的初步接軌。(1)由原來的“資金占用=資金來源”改成了“資產(chǎn)=負(fù)債+所有者權(quán)益” 其次,會計報表體系發(fā)生了根本性的變化,基本形成了我們目前仍在使用的會計報表體系,資產(chǎn)負(fù)債表,損益表,現(xiàn)金流量表等。(2)記賬方法上取消收付實現(xiàn)法,統(tǒng)一用借貸記賬法。
1.3 2001年執(zhí)行“企業(yè)會計制度”
2001年元月起在股份有限公司范圍內(nèi)執(zhí)行《企業(yè)會計制度》,后來又發(fā)布《金融企業(yè)會計制度》、《小企業(yè)會計制度》。會計制度體系從原來的13個行業(yè)會計制度轉(zhuǎn)成現(xiàn)在的《企業(yè)會計制度》、《金融企業(yè)會計制度》、《小企業(yè)會計制度》三個制度,同時執(zhí)行國家從97年至2003陸續(xù)發(fā)布的16個單項會計準(zhǔn)則,對企業(yè)來說,會計準(zhǔn)則和會計制度同步執(zhí)行,另外還有《民間非營利組織會計制度》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》等。
1.4 2006年企業(yè)會計準(zhǔn)則體系出臺,2007年開始在上市公司施行
為了主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)主體多元化、市場化和國際化趨勢的內(nèi)在要求,為了提高企業(yè)會計信息質(zhì)量,2006年2月15日,財政部發(fā)布了1項基本會計準(zhǔn)則和38項具體會計準(zhǔn)則及應(yīng)用指南。2007年1月1日開始在上市公司施行,執(zhí)行具體準(zhǔn)則的企業(yè),不再執(zhí)行《企業(yè)會計制度》、《金融企業(yè)會計制度》。企業(yè)會計準(zhǔn)則的出臺真正實現(xiàn)了原來“兩則兩制”出臺時國家確定的會計改革目標(biāo),是對93年會計改革的一次總結(jié)和全面的歸納提升。新準(zhǔn)則特點可用16個字代替,就是立足國情、借鑒國際、涵蓋廣泛、獨立實施。
2新會計準(zhǔn)則體系的意義
由基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則和準(zhǔn)則應(yīng)用指南構(gòu)建的會計準(zhǔn)則體系,實現(xiàn)了兩大突破:(1)解決了會計準(zhǔn)則與會計制度,基本準(zhǔn)則與具體準(zhǔn)則、企業(yè)會計制度與行業(yè)會計制度及其有關(guān)專業(yè)核算辦法等之間的關(guān)系問題,奠定了我國統(tǒng)一的會計核算平臺。(2)創(chuàng)造了一個既堅持中國特色又與國際準(zhǔn)則趨同的會計準(zhǔn)則制定模式,建立了一個既能讓國人認(rèn)可、又能使國際認(rèn)同的準(zhǔn)則趨同平臺。
新企業(yè)會計準(zhǔn)則體系實現(xiàn)國際趨同,將我國會計提升到了國際先進(jìn)水平的行列,從而促進(jìn)企業(yè)實現(xiàn)精細(xì)化管理,全面提升會計信息質(zhì)量,為維護(hù)社會公眾利益提供保證,同時為實現(xiàn)中國會計準(zhǔn)則與其他國家或者地區(qū)會計準(zhǔn)則等效奠定了基礎(chǔ)。趨同只是第一步,等效才是目標(biāo)。我國會計準(zhǔn)則實現(xiàn)與其他國家或地區(qū)會計準(zhǔn)則等效,有利于提升中國企業(yè)的國際競爭力,推動我國會計體系國際化,有利于中國注冊會計師行業(yè)做強(qiáng)做大,有利于貫徹“走出去”戰(zhàn)略和中國資本市場的健康發(fā)展,完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢要求。
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