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[摘要]新會計準則中關(guān)于資產(chǎn)減值的相關(guān)規(guī)定對于提高企業(yè)財務(wù)信息質(zhì)量具有重要意義,特別是新準則引入了資產(chǎn)組概念、公允價值的使用、資產(chǎn)減值損失可否轉(zhuǎn)回等規(guī)定都將對企業(yè)產(chǎn)生重大影響。
[關(guān)鍵詞]新會計準則;資產(chǎn)減值;影響
一、資產(chǎn)減值的演變過程
從我國資產(chǎn)減值準備的歷史演變來看,資產(chǎn)減值準備范圍是不斷擴大的,1998年以前只對應(yīng)收款項計提壞賬準備。1998年頒布的《股份有限公司會計制度》要求上市股份有限公司計提四項準備,即壞賬準備、短期投資跌價準備、存貨跌價準備、長期投資減值準備。2001年實施的《企業(yè)會計制度》將企業(yè)計提減值準備的范圍擴大到固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、在建工程和委托貸款,共有八項資產(chǎn)減值。
2006年2月15日,財政部發(fā)布了包括1項基本準則和38項具體準則在內(nèi)的新的一整套企業(yè)會計準則體系(以下簡稱新準則)。新準則規(guī)定:對于固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、長期股權(quán)投資、商譽、生產(chǎn)性生物資產(chǎn)等減值適用《企業(yè)會計準則第8號——資產(chǎn)減值》;而對于存貨的減值適用《企業(yè)會計準則第1號——存貨》,投資性房地產(chǎn)的減值適用《企業(yè)會計準則第3號——投資性房地產(chǎn)》,建造合同形成資產(chǎn)減值適用《企業(yè)會計準則第15號——建造合同》,金融資產(chǎn)減值適用《企業(yè)會計準則第22號——金融工具確認和計量》等。
二、資產(chǎn)組概念引入的影響
舊會計準則規(guī)定,固定資產(chǎn)等長期資產(chǎn)應(yīng)按單項資產(chǎn)進行減值測試。但是經(jīng)常會出現(xiàn)這樣一種現(xiàn)象:企業(yè)的長期資產(chǎn)沒有市價,只有使用價值,單項資產(chǎn)一般不能獨立產(chǎn)生現(xiàn)金流,這導(dǎo)致單項資產(chǎn)無法確定可收回金額。特別是在實務(wù)中,對于這類單項資產(chǎn)減值準備的計提可操作性差。
新準則針對這一情況提出了資產(chǎn)組的概念,規(guī)定如果某項資產(chǎn)產(chǎn)生的主要現(xiàn)金流入難以獨立于其他資產(chǎn)或資產(chǎn)組,則不應(yīng)該以單項資產(chǎn)為基礎(chǔ)確定其可收回金額,而應(yīng)該以該資產(chǎn)所屬的資產(chǎn)組為基礎(chǔ)確定可收回金額,然后確定資產(chǎn)的減值損失。資產(chǎn)組概念的引入彌補了資產(chǎn)減值準備計提的可操作性差的不足,并且在一定程度上與國際會計準則接軌。但是,按照新準則的規(guī)定,資產(chǎn)組劃分的標準是很難把握的。而劃分標準的不同又影響到減值準備是否計提和計提多少的問題,因此,筆者認為資產(chǎn)組劃分的主觀性太強致使資產(chǎn)組的作用打了折扣。
另外,在一般情況下資產(chǎn)組是很難取得其銷售協(xié)議價或市場價格的,那么。如何取得資產(chǎn)組的公允價值呢?是將各單項資產(chǎn)的公允價值相加還是采用外部評估值作為資產(chǎn)組的公允價值,準則對此沒有作出明確規(guī)定。
三、公允價值使用的影響
公允價值運用是新會計準則的基本思想,它不但作為一種會計的計量屬性適用于企業(yè)資產(chǎn)的整個交易過程,同樣也適用于企業(yè)資產(chǎn)減值損失的確認。公允價值,是指在公平交易中,熟悉情況的交易雙方自愿進行資產(chǎn)交換或債務(wù)清償?shù)慕痤~。
在我國以往的會計制度中,確認資產(chǎn)減值一般是采用市價與成本孰低的原則,即在資產(chǎn)負債表日,當(dāng)資產(chǎn)的賬面成本低于市價時。企業(yè)就應(yīng)當(dāng)計提資產(chǎn)減值準備。新準則明確規(guī)定:在資產(chǎn)負債表日,有跡象表明資產(chǎn)存在減值,就應(yīng)當(dāng)估計資產(chǎn)可收回金額,資產(chǎn)可收回金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)的公允價值減去處置費用后的凈額與資產(chǎn)預(yù)計未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值兩者之間較高者確定。很顯然,公允價值對確定企業(yè)是否計提資產(chǎn)減值準備起到了關(guān)鍵作用。
雖然新準則引入公允價值來解決衡量資產(chǎn)價值標準的問題,但是由于我國的市場經(jīng)濟體制不健全,產(chǎn)品市場和要素都不發(fā)達,公允價值評估的中介機構(gòu)的道德水平和專業(yè)水平有待提高,加上我國的資本市場還不成熟,資產(chǎn)公允價值的確定難度較大。在實務(wù)操作中,是否采用公允價值核算往往有賴于會計人員的主觀判斷,由于我國目前會計人員素質(zhì)參差不齊,對同一資產(chǎn)作出的判斷可能也是不一樣的,更何況有些企業(yè)出于自身利益考慮,會“充分”利用公允價值的不確定性來操縱利潤,這是會計信息監(jiān)管中的一個難題。
另外,按照新準則規(guī)定:一般情況下企業(yè)在資產(chǎn)減值損失確認中一旦使用了公允價值,就不應(yīng)再使用歷史成本進行賬務(wù)處理,這樣可能導(dǎo)致企業(yè)慎用公允價值來衡量資產(chǎn)的價值,甚至有些企業(yè)會根據(jù)自身“需要”來確定是否使用公允價值。
四、資產(chǎn)減值準備會計處理的影響
舊會計準則規(guī)定,在提取各資產(chǎn)減值準備時應(yīng)貸記各項減值準備,借記的賬戶分為下列三種:
“管理費用”賬戶。反映應(yīng)收賬款的壞賬損失和存貨跌價損失,因為它們都是流動資產(chǎn)的損失,與企業(yè)經(jīng)營管理密切相關(guān),如果企業(yè)加強經(jīng)營管理,可減少此兩項流動資產(chǎn)的損失。
“投資收益”賬戶。反映長期投資跌價損失、短期投資跌價損失以及委托貸款減值損失,因為三者均為投資損失。
“營業(yè)外支出”賬戶。反映固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、在建工程的減值損失。因為它們都是長期資產(chǎn)的減值損失,與企業(yè)的經(jīng)營管理相關(guān)度小,企業(yè)加強經(jīng)營管理對減少三項長期資產(chǎn)的損失于事無補。
很顯然,舊準則中的資產(chǎn)減值準備會計處理比較復(fù)雜t資產(chǎn)減值準備分不同資產(chǎn)分別計入“管理費用”、“投資收益”、“營業(yè)外支出”三個科目,這使得企業(yè)計提的資產(chǎn)減值損失與其他費用混為一談,不便于對其進行單獨分析。而新準則規(guī)定:當(dāng)資產(chǎn)的可收回金額低于其賬面價值時,企業(yè)應(yīng)計提資產(chǎn)減值準備,借記“資產(chǎn)減值損失”科目,貸記各項減值準備。同時,新準則擴大了資產(chǎn)減值準備的計提范圍,增加了持有至到期投資減值準備、商譽減值準備、生物性資產(chǎn)減值準備等計提。新準則的會計處理規(guī)定,將“資產(chǎn)減值損失”作為一個損益類會計科目,直接影響當(dāng)期利潤,不但簡化了會計賬務(wù)處理,而且使計提的各種資產(chǎn)減值準備具有可比性。
雖然新準則的資產(chǎn)減值會計處理突破了歷史成本計量模式,即當(dāng)資產(chǎn)的可收回金額減少時以可收回金額計量。將資產(chǎn)賬面價值大于可收回金額的部分確認為資產(chǎn)減值損失或費用。但是按照新準則的規(guī)定,當(dāng)資產(chǎn)價值得以恢復(fù)時卻不能以新的可收回金額重新來計量資產(chǎn)價值,以致資產(chǎn)的計量存在雙重標準,缺乏前后邏輯的一致性和公平性,這樣不利于真實地反映企業(yè)資產(chǎn)的價值,提高會計信息質(zhì)量。
五、資產(chǎn)減值損失可否轉(zhuǎn)回的影響
舊會計準則規(guī)定,已經(jīng)計提減值損失的資產(chǎn),如果資產(chǎn)價值恢復(fù),則資產(chǎn)減值損失可以轉(zhuǎn)回。舊會計準則這項規(guī)定曾經(jīng)受到會計業(yè)界的質(zhì)疑,因為在這項規(guī)定下,計提資產(chǎn)減值準備的操作一直是企業(yè)特別是上市公司操縱利潤的常用手段,公司可以在某一盈利年度大額計提減值準備,其后幾年再慢慢沖回,這樣既可以隱藏當(dāng)年利潤,又可以制造以后年度扭虧為盈的假象。
新準則規(guī)定:對固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、商譽、長期股權(quán)投資及其他長期資產(chǎn),資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確認,在以后會計期間不得轉(zhuǎn)回,只允許在資產(chǎn)處置時,再進行會計處理。新準則的實施,雖然可以遏制某些公司通過計提長期資產(chǎn)減值準備等來操縱利潤的行為,但企業(yè)同樣可以利用短期資產(chǎn)減值準備的計提和轉(zhuǎn)回來實現(xiàn)其操縱利潤的目的。因為新準則同時規(guī)定對于存貨、以公允價值計量的投資性房地產(chǎn)、建造合同形成的資產(chǎn)、金融資產(chǎn)等,這些資產(chǎn)的確認和計量由相對應(yīng)的具體準則進行規(guī)定。即以上資產(chǎn)減值的影響因素已經(jīng)消失,減記的金額應(yīng)當(dāng)予以恢復(fù),并在原已計提的減值準備金額內(nèi)轉(zhuǎn)回,轉(zhuǎn)回的金額計入當(dāng)期損益。這樣,企業(yè)可能就會集中利用以上資產(chǎn)人為調(diào)節(jié)利潤。比如:企業(yè)在獲利當(dāng)期可以通過會計人員的判斷,計提原材料、庫存商品等的減值準備,借記“資產(chǎn)減值損失”科目,貸記“存貨減值準備”科目,使當(dāng)期利潤減少;當(dāng)下期原材料、庫存商品減值的因素消失,上期已計提的減值準備允許轉(zhuǎn)回,則借記“存貨減值準備”科目,貸記“資產(chǎn)減值損失”科目,又將利潤調(diào)整回來。甚至有些企業(yè)可能會更多地利用“其他更方便的途徑”來調(diào)節(jié)利潤,比如債務(wù)重組,因為新準則重新允許將債務(wù)重組收益計入當(dāng)期利潤。據(jù)統(tǒng)計,目前上市公司“操縱利潤”所使用的手段中出現(xiàn)頻率最高的前兩位是存貨跌價準備和壞賬準備的計提和轉(zhuǎn)回,而新準則對這兩項減值準備的轉(zhuǎn)回卻沒有限制。如何對這些新情況進行完善和監(jiān)管,是會計業(yè)界面臨的新問題和新挑戰(zhàn)。
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