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世界銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家威爾·馬丁談WTO

2006-04-06 09:58 來源:

  2000年10月27日,世界銀行高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家威爾·馬丁在北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心致福軒做了題為"加入WTO對(duì)中國商業(yè)貿(mào)易自由化的影響評(píng)價(jià)"的報(bào)告。主要內(nèi)容如下:

  加入WTO對(duì)中國經(jīng)濟(jì)會(huì)有什么樣的影響是一個(gè)引起很多爭(zhēng)論的問題。在這方面抽象的論述多,具體的分析少。

  反對(duì)的人會(huì)說WTO將使中國的某些產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)大的萎縮,中國會(huì)出現(xiàn)大量的失業(yè)。支持的人反駁說貿(mào)易自由化是世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì),它的好處會(huì)大大超過它所帶來的負(fù)面影響。

  這樣的論述是難以進(jìn)行深入分析的。加入WTO是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要事件,它所帶來的既有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重新調(diào)整,也有經(jīng)濟(jì)利益的重新分配,在這個(gè)過程中肯定是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,挫折和成功兼有。

  因此,要對(duì)WTO作出評(píng)價(jià)必須引入具體的數(shù)據(jù)分析,在我們的研究中,使用了世界經(jīng)濟(jì)GTAP模型,將其應(yīng)用到中國,以此來分析WTO對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的具體影響。

  目前,中國加工產(chǎn)品的稅收豁免占了總稅收豁免的50%,而合資企業(yè)的豁免占了10%。這種稅收格局人為降低了出口產(chǎn)品的價(jià)格,不符合WTO自由貿(mào)易的精神。

  為了加入WTO中國必須進(jìn)行更多的改革,這包括增加政策的透明度、賦予貿(mào)易者更多的貿(mào)易權(quán)利、開放金融的批發(fā)和零售市場(chǎng)以及對(duì)關(guān)稅的大幅度削減。加入WTO之后,中國的關(guān)稅格局將會(huì)有大幅度的變化。汽車的關(guān)稅現(xiàn)在是129%,以后將變成14%?傮w看,中國的關(guān)稅水平將會(huì)從21%下降到7.8%.

  電子產(chǎn)品加入WTO將會(huì)增長169%,不加入將會(huì)增長143%。有些行業(yè)加入WTO后會(huì)受到比較大的沖擊,其中汽車業(yè)受的沖擊最大:不加入WTO,它將會(huì)增長190%;加入以后,汽車業(yè)將會(huì)下降4%。

  從對(duì)數(shù)據(jù)的分析中可以看出,中國的汽車工業(yè)是受入關(guān)影響比較大的。其原因在于中國目前的汽車工業(yè)完全在政府的保護(hù)下生存,效率非常低下,還有很多規(guī)模極小的汽車企業(yè)在從事生產(chǎn)。加入WTO以后,對(duì)于貿(mào)易管制的放松將會(huì)使得現(xiàn)有的汽車產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)集中,從而實(shí)現(xiàn)效率的提高。

  盡管WTO對(duì)不同的行業(yè)有不同的影響,但是從總體看,WTO對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還是積極的。中國的出口量占世界出口量的比例也有較大的增長。1995年中國出口量占全世界的3.7%,如果不加入WTO這個(gè)數(shù)字將是4.8%,而加入WTO將會(huì)使中國的份額上升到6.8%.另外,加入WTO也會(huì)給中國的福利總水平帶來相當(dāng)大的增長。

  可見,加入WTO將會(huì)給中國經(jīng)濟(jì)帶來迅速的增長和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的巨大變化,政府應(yīng)當(dāng)在政策制定上推動(dòng)就業(yè)和產(chǎn)出方面的變革。如果這些政策能夠堅(jiān)持下去,那么中國和中國的合作伙伴就都能夠獲得巨大的收益。