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車購稅舊車管理問題及建議
隨著物質(zhì)水平的日益提高，人們對汽車的需求越來越旺。目前，在新車市場火爆的同時，二手車市場同樣異常紅火。而二手車市場的紅火給車購稅管理也帶來了許多實(shí)際問題。
一、給納稅人帶來諸多不便首先要求納稅人提供的資料重復(fù)現(xiàn)象嚴(yán)重。以轉(zhuǎn)籍車為例，有的轉(zhuǎn)出方要求提供新舊車主身份證復(fù)印件而轉(zhuǎn)入方同樣要求提供。其次納稅人因少帶漏帶資料而多跑腿現(xiàn)象嚴(yán)重。特別是轉(zhuǎn)籍時因車主一般不能看到檔案袋內(nèi)資料以及不知道轉(zhuǎn)入方具體要求，導(dǎo)致車主在兩地長途奔波，浪費(fèi)納稅人時間精力金錢，不能很好體現(xiàn)為納稅人服務(wù)的宗旨。
二、工作量大，重復(fù)勞動問題突出二手車業(yè)務(wù)量日益增加，以我市車購稅窗口七月份業(yè)務(wù)為例，新車1941輛（含43輛免稅）、變更425輛、轉(zhuǎn)出62輛、換補(bǔ)385輛，二手車業(yè)務(wù)量占到總業(yè)務(wù)量的31％。當(dāng)車輛發(fā)生交易行為之后，車主均要辦理變更手續(xù)，重新?lián)Q發(fā)新證，而新證都是免費(fèi)辦理的，某些車販子、中介先是將舊車轉(zhuǎn)入自己名下，然后再對外銷售，更增加了車輛過戶的頻繁性。甚至有時上午剛換發(fā)新證下午便又要求過戶換證。二手車交易頻繁性對車購稅窗口工作人員來講，既耗用大量精力審核資料又浪費(fèi)大量工作時間。
三、檔案存放量大，資源浪費(fèi)嚴(yán)重辦理車輛變更手續(xù)的都要提供必要的資料，而這些資料都是要?dú)w入該車檔案的。二手車交易越頻繁，對車購稅檔案管理的壓力就越大。對檔案個體來說，隨著交易的更迭，有的車輛檔案已臃腫不堪。對于檔案總體來說，檔案總量越來越多，不僅需要檔案員付出更多精力整理，同時占用空間也越來越大，原有檔案室已不能適應(yīng)檔案快速增長的要求。
一、對完稅證實(shí)行收費(fèi)自愿政策完善車購稅征管軟件設(shè)定收費(fèi)自愿程序。1、對要求換發(fā)新證的車主，收取一定的工本費(fèi)（例如每證5元），經(jīng)變更（換補(bǔ)）程序后發(fā)放新證。2、對不愿付費(fèi)換新證的車主，只在程序中變更，不換發(fā)新證，只在原證末頁打?。ɑ蚴謱懀┬萝囍餍彰兏掌?，加蓋專用變更扁戳。從有些實(shí)行變更只在原證末頁蓋扁戳地區(qū)的效果來看既方便納稅人使納稅人排隊(duì)時間大大縮減也使納稅人清楚所購機(jī)動車的交易歷史，同時也大大減少窗口工作人員工作量及檔案存放量。
二、要求車主提供的資料簡化對所有二手車業(yè)務(wù)只需車主提供有關(guān)資料原件（身份證、行駛證、交易發(fā)票、機(jī)動車登記證等）以便審核，同時提供機(jī)動車登記證書復(fù)印件用于存檔，當(dāng)某車再次發(fā)生變更，檔案員只需將以前機(jī)動車登記證復(fù)印件抽出即可。
三、與公安車輛管理部門實(shí)現(xiàn)信息共享進(jìn)一步建立健全稅務(wù)機(jī)關(guān)與其他管理部門的信息共享制度，通過與公安車管部門信息共享，及時了解機(jī)動車報廢信息，及時對報廢車輛檔案作出相應(yīng)處理。
四、進(jìn)一步完善征收軟件，實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)轉(zhuǎn)籍信息共享在二手車業(yè)務(wù)中，當(dāng)屬接收轉(zhuǎn)入外省機(jī)動車的手續(xù)最為煩瑣（需補(bǔ)建、換補(bǔ)）。目前，車輛購置稅軟件已在全國范圍內(nèi)使用，建議進(jìn)一步完善軟件實(shí)現(xiàn)各省市之間機(jī)動車資料轉(zhuǎn)籍順利接收。
通過以上幾個措施，既能簡省窗口工作量，減少檔案數(shù)量同時又能方便納稅人，提高為納稅人服務(wù)的水平。
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