避稅是指納稅人利用合法的手段，在稅收法規(guī)的許可范圍內，采取一定的方法逃避納稅義務的行為。避稅和偷漏稅有本質的區(qū)別，避稅是在遵守稅法、依法納稅的前提下盡可能地減輕其稅負，而偷漏稅則是違法行為。產生避稅現(xiàn)象的原因主要是：（1）納稅人竭力增大自己利益的“經濟人”的本性使然；（2）稅法存在缺陷和不完善。避稅引起的直接經濟后果表現(xiàn)在兩個方面：（1）減少了國家財政收入；（2）破壞了經濟活動環(huán)境，擾亂了經濟活動秩序。否認避稅的存在是不現(xiàn)實的，積極可行的方法是加強對避稅的認識，并從紛繁的避稅現(xiàn)象中找出稅法不完善的癥結所在，這樣才能對癥下藥。筆者認為我國企業(yè)常用的避稅方式主要有：

　　一、利用某些稅法條文的伸縮性和模糊性來避稅

　　這是因為稅法所規(guī)定的某些條文在實際執(zhí)行時可寬可嚴，彈性較大，納稅人采用一些簡單的手法，就能輕而易舉地實現(xiàn)避稅；而有些條文則不夠確定或不太完整，使人們可以對其有多種理解，在實際執(zhí)行中模棱兩可，而納稅人從對自身有利的角度來理解又能得到稅務機關的默許或是稅務機關沒有明確的法律依據(jù)對其進行證偽，納稅人也就實現(xiàn)了避稅。

　　二、利用稅法不完善來避稅

　　一般來說，稅法本身具有原則性、穩(wěn)定性和針對性的特征。這就決定了無論哪一種稅收法律制度在內容上不可能包羅一切，稅法所涉及的具體事物與稅法的原則性之間往往會出現(xiàn)某些不適；而從穩(wěn)定性來說，相對穩(wěn)定的稅法和瞬息萬變的社會實際情況也會出現(xiàn)不適，即使對法律進行完善修改，在時間上也會滯后；另外稅法中的具體規(guī)定雖然一般都有針對性，但要使針對性達到全部對號入座的程度是辦不到的。目前盈利企業(yè)通過收購虧損企業(yè)達到避繳所得稅的行為；關聯(lián)企業(yè)間商品交易采取壓低定價的策略，使企業(yè)應納的流轉稅變?yōu)槔麧櫠D移進行避稅的行為；關聯(lián)企業(yè)間商品交易采取抬高定價的策略，轉移收入，實現(xiàn)避稅的行為；關聯(lián)企業(yè)間采取無償借款或預付款的方式，轉移利息負擔，實現(xiàn)避稅的行為；房地產業(yè)中盛行的“以房換地”，通過降低房價和地價實現(xiàn)避稅的行為等均與稅法不完善有關。

　　三、利用稅收優(yōu)惠政策來避稅

　　為了吸引外商投資，為了保護民族工業(yè)，為了經濟結構更為合理等，國家往往會制訂一些優(yōu)惠政策來鼓勵、扶持某些地區(qū)、某些行業(yè)、某些特殊企業(yè)的發(fā)展。在所有的優(yōu)惠政策中，最重要的可能是給予企業(yè)減免稅，這本是國家利用經濟手段調節(jié)經濟的一種重要方法，但稅收優(yōu)惠政策導致稅收的“雙軌制”，也因此為納稅人避稅創(chuàng)造了條件。利用優(yōu)惠政策避稅常見的方式有：（1）改變企業(yè)核算形式。主要由獨立核新改變?yōu)榉仟毩⒑怂?，利用兩個經濟實體之間的結合部管理比較薄弱的環(huán)節(jié)，從中逃避稅收。（2）不斷改變企業(yè)性質，頻繁 變換經營方式。利用國家對福利企業(yè)減免稅，對高新技術產業(yè)減免稅，對新開辦企業(yè)減免稅，對吸收下崗職工的企業(yè)減免稅的優(yōu)惠政策，一年數(shù)次改名字、換牌子，更有甚者，有些只付給下崗職工或殘疾人少量的補貼，讓其在企業(yè)中掛個空名，而使企業(yè)收到少繳稅的效果。有些企業(yè)則在經濟開發(fā)出注冊登記，實為空殼，而生產經營活動仍在原企業(yè)進行，卻享受經濟開發(fā)區(qū)內企業(yè)的稅收優(yōu)惠。（3）搞假合資。最普通的是大陸駐外機構在當?shù)剞k的公司又回大陸投資，某些人在境外兜一圈取得了護照就以外商的名義回國辦廠，有的甚至一天也沒出 去亦當起“外商”來，而有些集體企業(yè)故意把數(shù)以百萬計的人民幣換成美元，然后到境外找“老鄉(xiāng)”，以“老鄉(xiāng)”的名義回國投資，聯(lián)合辦廠，企業(yè)搖身一變成了合資企業(yè)，結果是損了國家，肥了個人。

　　避稅之所以產生，主要是稅法及有關法律方面的不完善、不健全，也就是說，當稅法等規(guī)定不夠嚴密時，納稅人就有可能通過這些不足之處，實現(xiàn)自己的避稅愿望。具體來說，促使納稅人進行避稅的客觀條件是：

　　1當納稅人處于不同經濟發(fā)展水平條件下，稅法規(guī)定有相應不同偏重和待遇的內容時，容易造成不同經濟發(fā)展水平的企業(yè)利用稅收內容的差異實現(xiàn)避稅。如對經濟開發(fā)區(qū)和高新技術產業(yè)園區(qū)的稅收優(yōu)惠及減免照顧，常常使企業(yè)利用這些稅收優(yōu)惠及照顧實現(xiàn)少納稅或不納稅的目的。

　　2分屬不同納稅對象的關聯(lián)企業(yè)稅負輕重不同，關聯(lián)企業(yè)就會以稅負輕重作為利潤轉移的導向， 把利潤或收入向稅負輕的企業(yè)轉移，從而達到避稅的目的。

　　3稅法細則在內容上的具體、詳細，為避稅者創(chuàng)造了條件。由于避稅正在成為一種十分普遍的社會現(xiàn)象，任何一個國家的政府為了使納稅人少鉆空子，稅法細則的規(guī)定都越來越細，越來越具體。然而由于稅法細則永遠不會將與納稅有關的所有方面都十分全面而又詳盡的予以規(guī)定和限定，它的完善和全面只能是相對的，稅法細則不一定能把避稅的通道全部堵死。

　　4課稅對象的重疊和交叉，及不同稅項的交叉并立，使納稅人可以左右逢源，尋找最佳課稅對象。我國現(xiàn)行增值稅范圍包括銷售和進口貨物，從事加工修理修配勞務。這就基本上放棄了對勞務的征稅，出現(xiàn)了增值稅與營業(yè)稅交叉并立，在實施中無法準確確定稅收管轄權。其次對大多數(shù)納稅人來說，財產收益和經營收入在一定程度和范圍內是可以相互轉移的，如果國家對財產收益和經營收入采取不同的稅率，就會促使納稅人利用這種轉換進行避稅。

　　5征收方法上的漏洞也會避稅開了綠燈。如對電子商務貿易的稅收征管。

　　只要國家稅法不健全、不完善（而實際上又不可能健全和完善），避稅就是不可避免的。我們只有通過不斷完善稅法及相關法規(guī)，減少稅收優(yōu)惠政策、加強稅務管理等辦法，盡可能地堵塞避稅的途徑。