雖然個(gè)稅2004年只占國家稅收總額的6.75％，但因?yàn)榕c每個(gè)人的利益直接相關(guān)，政府的財(cái)政稅收體制空前地吸引了普通老百姓的注意力。由于個(gè)稅對工薪收入實(shí)行代扣代繳，普通工薪階層大多缺乏對納稅人的權(quán)利和義務(wù)的直觀概念，對義務(wù)一直是被動(dòng)地付出，對權(quán)利也沒有主動(dòng)地爭取。這次關(guān)于個(gè)稅的討論無疑給普通百姓上了堂稅務(wù)課，其納稅人的權(quán)利和義務(wù)意識空前高漲。

　　受本報(bào)委托，方舟市場研究咨詢有限公司（ARK）近日對廣州市500位市民進(jìn)行電話訪問的結(jié)果就顯示，近七成市民認(rèn)為調(diào)整個(gè)稅同時(shí)也要改善社會福利。不少市民表達(dá)了了解稅收的具體應(yīng)用狀況的意愿。

　　在現(xiàn)代稅收理念中，稅是民眾對政府進(jìn)行的一種財(cái)富轉(zhuǎn)讓，旨在便于政府提供某些民眾自己無法提供的公共服務(wù)和公共產(chǎn)品。因此，從本質(zhì)上講，雖然稅交給了政府，但仍然是納稅人的錢，如果這錢花得不能令納稅人滿意，就會導(dǎo)致納稅人在納稅上的不主動(dòng)配合。同時(shí)，由于公共產(chǎn)品和服務(wù)的特性，“搭便車”現(xiàn)象的存在又決定了稅收必須是一種帶有強(qiáng)制性的行為。目前，由于我國稅收征管的能力有限，對工薪收入代扣代繳，使得這部分收入的征管效率很高，導(dǎo)致65%的個(gè)稅來自工薪階層。但是，由于政府公共服務(wù)的不到位，與高收入人群相比，工薪階層的逃稅、漏稅動(dòng)機(jī)也是存在的，只是高收入人群逃稅、漏稅的手段更多。本次調(diào)查中有58.5%被訪者表示，如果政府能夠?qū)⒍愂崭�加合理利用，體現(xiàn)納稅人的權(quán)利，他們將更加愿意積極地納稅就是明證。

　　因此，在加強(qiáng)稅收征管的同時(shí)，對納稅意識的培養(yǎng)和愛護(hù)相當(dāng)重要，這其中，政府公共服務(wù)水平的提高和財(cái)政支出的公開和透明作用不小。