企業(yè)集團財務公司是專門辦理集團內(nèi)部各成員單位金融業(yè)務的新型非銀行金融機構，是由企業(yè)集團內(nèi)部各成員單位共同出資組建的股份制有限公司，是產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的有機結(jié)合。組建企業(yè)集團財務公司，并使之成為籌資中心、結(jié)算中心、融資中心和資金管理中心，對于集團管理體系的形成與完善具有重大意義。

　　一、財務公司的設立、性質(zhì)及職能

　　財務公司作為一類獨特的企業(yè)法人，由其特殊性決定了其性質(zhì)及職能都具有鮮明特征。

　　1.財務公司設立方式

　　從組建模式上講，財務公司的設立有兩種方法：一是先設立為資金結(jié)算中心，通過資金結(jié)算中心的運作，積累起豐富的經(jīng)驗，再逐步過渡到財務公司。二是可以采用直接申請設立財務公司的方法，由集團母公司或集團主體企業(yè)的出資控股，吸納各成員單位入股，采用股份有限公司的設立形式。成立這種股份制財務公司可極大強化各成員企業(yè)之間的相互滲透及協(xié)作，也能加強母公司對各子公司在財務與經(jīng)營管理上的監(jiān)督及控制。但無論是直接設立，還是由財務結(jié)算中心過渡到財務公司，成立財務公司這種做法的目的都是為了給企業(yè)集團整體帶來更高的經(jīng)濟效益，以及為增強集團的整體實力服務。

　　2.財務公司的性質(zhì)

　　（1）金融性

　　企業(yè)集團財務公司是專門從事企業(yè)集團內(nèi)部資金管理、籌集及融資結(jié)算業(yè)務的非銀行金融機構。它負責吸收成員單位的本、外幣存款，發(fā)行財務公司債券，同業(yè)拆入資金；以及向成員單位發(fā)放本、外幣貸款，買賣各種債券，向成員單位辦理票據(jù)承兌、票據(jù)貼現(xiàn)，對成員單位的購買者提供買方信貸等各種金融業(yè)務。

　?。?）企業(yè)性

　　財務公司是一類獨立的企業(yè)法人，獨立核算、自擔風險、自主經(jīng)營、自負盈虧，其經(jīng)營管理模式與一般企業(yè)相類似，也是以盈利為目的，這也是財務公司與財務結(jié)算中心最本質(zhì)的區(qū)別之一。財務公司要通過經(jīng)營活動來提高集團整體的經(jīng)濟效益。

　　（3）產(chǎn)業(yè)性

　　財務公司必須為企業(yè)集團整體的戰(zhàn)略發(fā)展目標服務，財務公司的目標核心在于將自身的金融實力轉(zhuǎn)化為集團的發(fā)展動力，促進集團的發(fā)展。同時，在服務過程中，不斷壯大自身金融實力，逐步發(fā)展成為企業(yè)集團新的利潤增長點，并在此基礎上尋求自身利潤最大化。

　　3.財務公司的職能

　?。?）盤活存量資金，提高資金使用效率，強化資本運營意識

　　企業(yè)集團內(nèi)部各成員單位將閑置資金存入財務公司，實現(xiàn)了全集團資金的調(diào)劑，保障了集團母公司對各子公司在資金使用上的管理。集團可以通過財務公司在資金上的調(diào)度，從更高層次上參與集團內(nèi)各企業(yè)的經(jīng)營管理，強化了資本運營。各子公司在集團的資本運營過程中加強了與集團公司其他成員企業(yè)之間的聯(lián)系，充分發(fā)揮出集團整體優(yōu)勢，同時，通過財務公司在資金使用上的統(tǒng)一調(diào)度，調(diào)劑余缺，可以加快資金周轉(zhuǎn)，提高資金使用效率，降低資金成本。極大程度地解決了集團中普遍存在的部分企業(yè)資金閑置浪費，而另外一些企業(yè)建設資金短缺的問題。

　?。?）減少向銀行貸款的規(guī)模，降低財務費用

　　財務公司通過辦理存、貸款，以及開展其他金融業(yè)務盤活企業(yè)存量資金，提高資金使用效率來緩解企業(yè)債務危機，在投資與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不變的情況下，對銀行貸款的資金需求大大減少，特別是可以減少銀行的長期貸款，極大程度地減輕了企業(yè)的債務負擔，不僅增強了企業(yè)的活力，而且能大幅度提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

　　（3）提高企業(yè)集團的信譽等級，擴大融資渠道

　　能否從銀行獲得信貸資金，最關鍵的問題是企業(yè)的還本付息能力如何。目前大多數(shù)企業(yè)的資產(chǎn)負債率較高，使得申請銀行貸款普遍受到限制。而成立了財務公司的企業(yè)集團，資金由財務公司統(tǒng)一集中管理，資金規(guī)模大，流動性強，財務公司還可以根據(jù)需要為集團成員單位提供信用擔保，提供企業(yè)集團貸款管理和信貸資金的監(jiān)督使用服務，在與各提供貸款的金融機構取得聯(lián)系的基礎上，保證資金的合理、有效使用，提高企業(yè)集團的信用等級，使成員單位更易于籌集資金。

　?。?）加強對成員單位的監(jiān)督，減少資金風險

　　當前企業(yè)界面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的重大任務，每一項兼并、聯(lián)合等方案都要經(jīng)過詳細論證，不允許有重大失誤，財務公司此時可充分發(fā)揮咨詢管理作用。在各方案的立案、投資概算、資金組合等方面提供咨詢服務，協(xié)助成員單位制定最佳方案，通過資金上的運作，提供信息上的服務來實現(xiàn)對成員單位的監(jiān)督與控制，以確保建設項目方案最佳，資金合理使用、安全流動。

　　二、我國財務公司在營運中存在的問題

　　1.資金少，規(guī)模小

　　財務公司所屬企業(yè)集團都是特大型集團，所需項目資金數(shù)額巨大，以我國財務公司目前的實力遠遠無法滿足其需要，國內(nèi)財務公司與國外財務公司相比，規(guī)模相差懸殊。國外一些大財務公司在集團中的地位舉足輕重，大型公司集團一般將財務公司設立為銀行的形式，并以此為依托，如日本的第一勸業(yè)銀行、三菱銀行、住友銀行、三和銀行等；美國的花旗銀行、摩根銀行、大通曼哈頓銀行等，都是各大集團的核心企業(yè)，它在對外營業(yè)的同時，肩負著融通成員企業(yè)資金的任務，這是我國國內(nèi)的財務公司所不能比擬的。

　　2.未能真正起到資金紐帶作用

　　目前尚無法利用資金調(diào)配來把握集團的生產(chǎn)及投資方向，遠未起到利用財務公司作為資金紐帶，將成員企業(yè)緊密結(jié)合起來的作用。集團內(nèi)各子公司之間的關系多保持在松散型聯(lián)合狀態(tài)，而未能形成一個有力的整體。

　　3.缺乏專業(yè)人才

　　我國的財務公司起步較晚，自1987年成立國內(nèi)第一家財務公司以來，至今不過10余年的發(fā)展時間，加之國內(nèi)財務公司數(shù)量少、規(guī)模小，有關財務公司的法律法規(guī)仍不健全，對財務公司人員素質(zhì)也未作規(guī)定。財務公司人員多由原企業(yè)集團內(nèi)財務部門人員所組成，這部分人員大多只懂財務，而對金融業(yè)務相關知識缺乏掌握，遠遠達不到財務公司人員應具備的基本素質(zhì)，因此業(yè)務很難開展。

　　4.效益差，利潤率低

　　我國的財務公司往往只開展一些簡單的存貸款業(yè)務，將成員單位的閑置資金吸收進來，然后再向資金短缺的單位發(fā)放貸款。這只是融通了內(nèi)部資金，未能充分發(fā)揮出一類企業(yè)法人所應具備的獲利意識，開展的業(yè)務種類少，未能將投資活動充分展開，金融服務性項目也開展較少，其思想意識仍簡單地停留在資金結(jié)算中心上，未能過渡到財務公司上來，因而利潤率較低，盈利少。

　　三、對策

　　針對我國目前財務公司中存在的一系列問題，可以采取如下相應對策：

　　1.擴大財務公司規(guī)模，加強同業(yè)往來，加速資金周轉(zhuǎn)

　　從規(guī)模經(jīng)濟的角度考慮，可以在幾個企業(yè)集團之間進行合并，由幾家規(guī)模較小的財務公司來共同組建一家規(guī)模龐大，資金雄厚的財務總公司。若原財務公司已初具規(guī)模，則可以全面擴展業(yè)務，改組為一家面向社會提供全方位服務的金融機構，向社會團體及居民個人辦理存、貸款、債券發(fā)行與代理、提供信貸擔保等多種服務。

　　財務公司資金來源中“從非銀行金融機構借入的資金”是重要組成部分。同屬于金融機構，財務公司為了用活資金，可大力開展與其他金融機構之間的同業(yè)往來，辦理同業(yè)拆借，以其信用向銀行等金融機構拆入資金，增強集團的融資能力。還可以將本集團暫時閑置的資金拆出，通過這些資金的拆入拆出活動，使集團的資金充分流動起來，可以避免資金的閑置與不足，同時，也加強了與其他財務公司及金融機構的業(yè)務往來。

　　2.加強與銀行之間的合作

　　目前的大型企業(yè)大多資產(chǎn)負債較高，使得申請銀行貸款非常困難，一些本來可以帶來可觀收益的業(yè)務項目因資金不足而不能順利開展。加強財務公司與銀行之間的合作，將財務公司定義為非銀行金融機構，即是同業(yè)，同屬于金融機構，必然存在著千絲萬縷的聯(lián)系，可開展多方面的業(yè)務合作。通過與銀行保持良好的協(xié)作關系，可以向企業(yè)提供良好的信息服務，建立起財務公司與成員企業(yè)之間的良好協(xié)作關系。現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展對于金融信息的依賴性越來越大，迫切要求提供金融信息服務，財務公司也可通過提供金融信息服務來了解成員單位的金融狀況，為以后開展工作打下基礎。加強同銀行之間的業(yè)務往來，可方便本集團成員申請貸款，也可以借助財務公司的名義及良好聲譽向銀行申請貸款，為本集團申請到更多的建設資金。

　　3.成立境外財務公司

　　特大型的跨國集團可以采用設立境外財務公司的形式。由跨國公司的母公司在境外投資設立，從國際金融市場取得低息借款籌集資金，并進行證券投資等金融業(yè)務以獲取收益，向母公司和各子公司發(fā)放貸款。境外財務公司設立的地點應以靠近國際金融中心或避稅港為宜，如瑞士、荷蘭、盧森堡等，這些地區(qū)一般外匯管制不嚴，對財務公司的活動極少征稅。境外財務公司可充分利用這些有利條件，用很低的成本費用進行國際融資，為跨國公司內(nèi)部各成員服務。

　　4.開展多種業(yè)務，提高盈利水平

　　財務公司既要負責集團內(nèi)絕大部分資金的籌措，推動集團經(jīng)濟的發(fā)展，同時又要在保證集團資金需求的前提下，根據(jù)利益最大化原則，利用集團整體實力和充足的資金優(yōu)勢，開展各種投資活動，進行組合投資。如進行股票、期貨、證券、房地產(chǎn)等投資，以獲取收益，不斷壯大自身實力。當條件成熟時，在保證集團控股的前提下，實行股本社會化，并通過集團之間的聯(lián)合繼而形成大型財團，走出國門，參與國際競爭。

　　財務公司源于企業(yè)集團，服務并根植于企業(yè)集團，它與集團各成員單位密不可分。財務公司的設立，促進了企業(yè)集團向現(xiàn)代企業(yè)制度的轉(zhuǎn)換，培育了企業(yè)集團的金融意識。財務公司成立后，資金利用率、金融利率杠桿等被引入集團內(nèi)部，強化了企業(yè)的資金價值觀念，也增強了資金管理的歸屬觀念。企業(yè)成為財務公司的股東，共擔風險、共享受益、促進了產(chǎn)融結(jié)合，同時，也強化了企業(yè)運用金融工具獲利的意識。