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財務(wù)管理目標(biāo)的國際比較

來源: 《中國財經(jīng)報》·王化成 編輯: 2002/11/06 10:10:47  字體:
  影響財務(wù)管理目標(biāo)的各種利益集團 

  要想確立科學(xué)的財務(wù)管理目標(biāo),必須分析究竟哪些利益關(guān)系人會對企業(yè)理財產(chǎn)生重要影響。究竟哪些集團對企業(yè)理財,進而會對財務(wù)管理目標(biāo)產(chǎn)生影響呢?筆者在此提出以下三條標(biāo)準(zhǔn):(1)必須對企業(yè)有投入,即對企業(yè)有資金、勞動或服務(wù)方面的投入;(2)必須分享企業(yè)收益,即從企業(yè)取得諸如工資、獎金、利息、股利和稅收等各種報酬;(3)必須承擔(dān)企業(yè)風(fēng)險,即當(dāng)企業(yè)失敗時,都會承擔(dān)一定損失。根據(jù)這三個標(biāo)準(zhǔn),筆者認為,影響財務(wù)管理目標(biāo)的利益集團有以下四個方面: 

  1、企業(yè)所有者。所有者對企業(yè)理財?shù)挠绊懼饕峭ㄟ^股東大會和董事會來進行的。從理論上來講.企業(yè)重大的財務(wù)決策必須經(jīng)過股東大會或董事會的表決,企業(yè)經(jīng)理和財務(wù)經(jīng)理的任免也由董事會決定,因此,企業(yè)所有者對企業(yè)財務(wù)管理有重大影響。 

  2、工企業(yè)債權(quán)人。債權(quán)人把資金借給企業(yè)后,一般都會采取一定的保護措施,以便按時收取利息,到期收回本金。因此,債權(quán)人必須要求企業(yè)按照借款合同規(guī)定的用途使用資金,并要求企業(yè)保持完好的資金結(jié)構(gòu)和適當(dāng)?shù)膬攤芰?。?dāng)然,債權(quán)人權(quán)力的大小在各個國家有所不同,在日本,債權(quán)人尤其是銀行對企業(yè)財務(wù)決策會產(chǎn)生重大影響。 

  3、企業(yè)職工。企業(yè)職工包括一般的員工和企業(yè)經(jīng)理人員,他們?yōu)槠髽I(yè)提供了智力和體力的勞動,必然要求取得合理報酬。職工是企業(yè)財富的創(chuàng)造者,他們有權(quán)分享企業(yè)收益;職工的利益與企業(yè)的利益緊密相連,當(dāng)企業(yè)失敗時,他們要承擔(dān)重大風(fēng)險,有時甚至比股東承擔(dān)的風(fēng)險還大。 

  4、政府。政府為企業(yè)提供了各種公共方面的服務(wù),因此要分享企業(yè)收益,要求企業(yè)依法納稅,對企業(yè)財務(wù)決策也會產(chǎn)生影響。當(dāng)然,在計劃經(jīng)濟條件下,政府對企業(yè)財務(wù)管理的影響很大,而在市場經(jīng)濟條件下,因為實行政企分離,政府對企業(yè)財務(wù)管理的影響力要弱些。陸正飛博士認為,政府經(jīng)常通過政策誘導(dǎo)的方式影響企業(yè)財務(wù)管理的目標(biāo)。 

  財務(wù)管理目標(biāo)的國際比較 

  從世界范圍來看,主要由兩大財務(wù)管理模式,即以美國為代表的建立發(fā)達的證券市場基礎(chǔ)上的財務(wù)管理模式和以日本為代表的建立在發(fā)達的銀行業(yè)基礎(chǔ)上的財務(wù)管理模式。下面對這兩種模式進行簡要對比。 

  (一)美國 

  1、所有者。美國以個人股東居多(見表一所示),這些個人股東不直接控制企業(yè)財權(quán),只是通過股票的買賣來間接影響企業(yè)的財務(wù)決策。美國上市公司之間的收購和反收購經(jīng)常發(fā)生,當(dāng)股票價格降低到某一限度時,往往招致被兼并或收購。因而,股票市價成了財務(wù)決策所要考慮的最重要因素。由于職業(yè)經(jīng)理過分地注意短期內(nèi)股票的升降,因而忽略了企業(yè)的長期發(fā)展。 

  2、職工。美國是一個崇尚個人的社會,勞動力市場非常發(fā)達,從高級經(jīng)理到普通員工,都可以通過勞動力市場來調(diào)換工作。因此,員工與企業(yè)之間沒有穩(wěn)固的關(guān)系。這就使得員工很少關(guān)心企業(yè)的長遠發(fā)展,但比較關(guān)心當(dāng)前工資和獎金的高低。 

  3、債權(quán)人。美國的法律比較健全,債權(quán)人與企業(yè)之間是一種契約關(guān)系。當(dāng)企業(yè)財務(wù)狀況好時,各銀行會主動提供貸款;反之,當(dāng)企業(yè)財務(wù)狀況差時,則要求企業(yè)清償?shù)狡趥鶆?wù),甚至可能要求企業(yè)破產(chǎn)還債。 

  4、政府。美國政府認為,管得最少,就是管得最好。政府一般不對企業(yè)進行干預(yù),但要求企業(yè)遵循有關(guān)法津法規(guī)。 

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  1、所有者。日本企業(yè)的股東多為法人(見表一所示),股權(quán)相對集中,股票不經(jīng)常轉(zhuǎn)讓。所以,日本的股東認為,股票價格的一時升降并不重要,重要的是企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。 

  2、職工。日本企業(yè)推行的是終生雇用制和逐級提升制,勞動力市場不太發(fā)達,企業(yè)與員工之間存在比較穩(wěn)定的關(guān)系。企業(yè)一般不解雇正式錄用的職工,職工在企業(yè)出現(xiàn)暫時困難時,也不離開企業(yè)。企業(yè)在作決策時,多把員工利益放在首位。 

  3、債權(quán)人。日本企業(yè)的負債比率比較高,一般在80%左右。日本實行主銀行制度,每一家大企業(yè)都有一家大銀行的支持,銀行與企業(yè)之間有著穩(wěn)固、密切的關(guān)系。當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)暫時困難時,債權(quán)人一般不起訴要求企業(yè)破產(chǎn)還債,而是千方百計地協(xié)助企業(yè)渡過難關(guān)。日本允許銀行持有企業(yè)股份,許多銀行既是債權(quán)人,又是股東,雙重身份為銀行和企業(yè)建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系奠定了基礎(chǔ)。 

  4、政府。在資本主義國家中,日本政府對經(jīng)濟的干預(yù)是比較多的,政府通過各種中長期的計劃,引導(dǎo)企業(yè)投資方向和經(jīng)營、財務(wù)政策。 

  (三)比較的結(jié)論 

  從以上比較我們看到,美、日兩國各利益關(guān)系人在企業(yè)財務(wù)管理中所起的作用不完全一樣。在美國,股東在財務(wù)決策中起主導(dǎo)作用,而職工、債權(quán)人、政府起的作用很小,這就使得美國財務(wù)經(jīng)理非常重視股東利益,以股東財富最大化作為財務(wù)管理的目標(biāo)。而股東財富主要表現(xiàn)為股票價格的上漲,因此,財務(wù)管理目標(biāo)又轉(zhuǎn)化為股票價格的最高。美國企業(yè)的財務(wù)決策都是圍繞股票價格進行的。 

  在日本,股東、債權(quán)人、職工、政府在企業(yè)財務(wù)決策中都起重要作用,財務(wù)決策必須兼顧各方面的利益關(guān)系。這就使得追求企業(yè)價值最大化成為財務(wù)管理的合理目標(biāo)。企業(yè)價值最大化是指通過企業(yè)財務(wù)上的合理經(jīng)營,采用最優(yōu)的財務(wù)政策,充分考慮資金的時間價值和風(fēng)險與報酬的關(guān)系,在保證企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上使企業(yè)總價值達到最大。

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