摘要：上市公司粉飾財務報表一直是證券市場的“痼疾”，極大地危害了投資者的利益并影響證券市場優(yōu)化資源配置功能的發(fā)揮，因而各國政府、學界均將其作為研究的重點。防范財務報表粉飾，提高財務信息質(zhì)量，是一項極其復雜艱巨的系統(tǒng)工程，而分析上市公司粉飾財務報表的動機和手段，并提出相應的防范措施，是完成這一系統(tǒng)工程的中心環(huán)節(jié)。

　　關鍵詞：上市公司；財務報表；財務報表粉飾；防范措施

　　一、上市公司粉飾財務報表的動機

　　1.報酬契約動機

　　西方國家上市公司一般是通過契約規(guī)定高級管理人員的報酬，且將報酬與公司的經(jīng)營業(yè)績掛鉤。而中國，由于還處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期，所以還沒有統(tǒng)一的上市公司管理層報酬制度。從已公開的情況看，大致可歸納為三類：（1）由董事會自主決定，并與業(yè)績掛鉤；（2）根據(jù)當?shù)卣挠嘘P規(guī)定制定；（3）由控股公司給高級管理人員發(fā)工資。綜合而言，不論薪酬由誰發(fā)放，基本上都與其業(yè)績、國有資產(chǎn)保值增值情況有關，因此，用來反映經(jīng)營業(yè)績的會計收益信息是非常重要的。為獲取更多報酬，上市公司管理層就會產(chǎn)生粉飾財務報表動機。

　　2.融資與再融資動機

　　從已被揭露出來的造假上市的典型案例分析，雖然我國的法律法規(guī)對企業(yè)上市有著嚴格的規(guī)定，但發(fā)行股票可以在短期之內(nèi)籌集到數(shù)以億計的資金，這種巨大的市場誘惑驅(qū)使不少擬發(fā)行股票的公司為達到上市的目的而不惜造假。已上市公司千方百計虛增經(jīng)營業(yè)績不排除是為了邁過凈資產(chǎn)收益率達到10%這道增資配股的門檻，而那些暫時被擋在門外的上市公司也以業(yè)績的提升向債權人展示其盈利能力的增強，進而更方便地舉債。

　　3.稅收動機

　　我國目前的會計準則與稅法的分離程度還比較小，有些會計準則的規(guī)定本身就是稅法的規(guī)定。如固定資產(chǎn)折舊、存貨計價方法等。在這種情況下，由于繳稅是公司實實在在的現(xiàn)金流出，會計政策選擇影響著公司的現(xiàn)金流量。所以，上市公司有動機粉飾財務報表，以降低繳稅額。

　　4.避免被停牌和摘牌的動機

　　上市公司經(jīng)營若出現(xiàn)很小的虧損也會產(chǎn)生很大的負面影響。隨著《虧損上市公司暫停上市和終止上市實施辦法》的施行，那些瀕臨虧損邊緣的上市公司被停牌或摘牌的危險日益顯露出來。為此，公司可能會利用一些手段虛假提升經(jīng)營業(yè)績，變虧損為盈利，以免受停牌或摘牌的處罰。

　　5.市場動機

　　市場動機包括：（1）改善二級市場形象。在證券市場上，潛在投資者主要是依據(jù)上市公司的財務報告來進行決策的，現(xiàn)任大股東和管理層更清楚公司的資產(chǎn)質(zhì)量和發(fā)展前景。通過粉飾報表，釋放業(yè)績良好的信號，以求達到改善二級市場形象的目的。（2）便于二級市場炒作。中國股市發(fā)展仍處于不成熟階段，上市公司與機構投資者溝通，通過粉飾財務報表，以使股價同步炒高。（3）為并購增加籌碼。由于上市資格不易取得，眾多非上市公司試圖通過購并，達到借殼上市的目的。購并談判中最關鍵的是購并價格，業(yè)績優(yōu)良上市公司的股權無疑可以賣個好價錢，故上市公司有可能為購并增加籌碼而粉飾財務報表。

　　二、上市公司粉飾財務報表的手段

　　1.利用關聯(lián)交易調(diào)節(jié)利潤

　　我國許多上市公司是由國有企業(yè)改組而成的，在股票發(fā)行數(shù)額有限的情況下，上市公司往往通過對國有企業(yè)局部改制的方式設立。股份制改組后，上市公司與改組前的母公司及母公司控制的其他子公司之間普遍存在錯綜復雜的關聯(lián)關系和關聯(lián)交易。利用關聯(lián)交易粉飾會計報表、調(diào)節(jié)利潤已成為上市公司樂此不疲的“游戲”。利用關聯(lián)交易調(diào)節(jié)利潤的主要方式有：（1）虛構經(jīng)營業(yè)務，并通過將其商品高價出售給其關聯(lián)企業(yè)，人為地增加主營業(yè)務收入和利潤；（2）采用大大高于或低于市場價格的方式進行購銷活動，由非上市的國有企業(yè)以優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換上市公司的劣質(zhì)資產(chǎn)和進行股權置換；（3）利用低息或高息發(fā)生資金往來調(diào)節(jié)財務費用；（4）以收取或支付管理費用，或分攤共同費用調(diào)節(jié)利潤。

　　2.利用稅收返還調(diào)節(jié)利潤

　　按照稅法規(guī)定，特區(qū)企業(yè)、高新技術開發(fā)區(qū)企業(yè)和內(nèi)地企業(yè)所得稅率各不相同，所得稅的減免權除稅法統(tǒng)一規(guī)定外，地方政府無權減免。但為了扶持上市公司，許多地方政府相互比照，給上市公司以稅收返還政策，多數(shù)上市公司所得稅的實際稅收負擔為15%，有的甚至更低。盡管大多數(shù)上市公司的企業(yè)所得稅是先征后返，其間有個清算的時間差，一般的做法是經(jīng)財政審核后認可的上年度所繳的企業(yè)所得稅中可返還部分，實際到賬后才能算作本年的補貼收入，計入本年利潤，但有的上市公司當年所繳的所得稅還未清算完畢，就先以“應收賬款”或“其他應收款”的形式掛在賬上，并據(jù)此先計入利潤。

　　3.利用“以前年度損益調(diào)整”調(diào)節(jié)利潤

　　“以前年度損益調(diào)整”主要是對以前年度損益核算的不準確或錯誤進行的調(diào)整，所涉及的主要是收入、費用項目。在新股份公司會計制度實行以前，以前年度損益調(diào)整列入損益表，上市公司將其作為調(diào)節(jié)利潤的閥門。有的公司利用“以前年度損益調(diào)整”調(diào)增利潤，有的公司利用“以前年度損益調(diào)整”一次性核銷費用和支出，類似于潛虧資產(chǎn)的一次性處理。新會計制度的頒布，將以前年度損益調(diào)整列入資產(chǎn)負債表，有效地遏制了這種粉飾報表的管理手段。

　　4.利用存貨調(diào)節(jié)利潤

　　公司存貨采用不同的計價方法，對公司的盈利狀況、資產(chǎn)狀況會產(chǎn)生不同的影響。如期末存貨估價過高，則會虛增公司的資產(chǎn)，同時會虛減公司的主營業(yè)務成本，間接虛增利潤；反之，則會虛減公司的資產(chǎn)，虛增公司的主營業(yè)務成本，虛減公司利潤。盡管會計制度對企業(yè)的會計政策變更規(guī)定了嚴格的條件，但實務中許多上市公司還是隨意變更存貨計價方法，以達到調(diào)節(jié)利潤的目的。

　　5.混淆收益性支出與資本性支出

　　根據(jù)現(xiàn)行會計制度的規(guī)定，凡支出的效益僅及于本會計期間（或一個營業(yè)周期）的，應作為收益性支出，在損益表中列示；支出的效益及于各會計期間（或幾個營業(yè)周期）的，應作為資本性支出，列示于資產(chǎn)負債表中，作為資產(chǎn)反映，以真實地反映企業(yè)的財務狀況。但是在實際工作中，企業(yè)缺乏承受能力而暫時將已經(jīng)發(fā)生的費用或支出掛列于“待攤費用”“遞延資產(chǎn)”“待處理財產(chǎn)損益”之中，甚至列示于“固定資產(chǎn)”“在建工程”科目，將虛擬資產(chǎn)科目作為蓄水池來粉飾報表。

　　實務中，上市公司還有一些粉飾報表的其他手段，各種手段都可歸納為以下四種模式：一是大清洗。有些企業(yè)為了保證盈利水平，采取一次巨額沖銷的手法，即盡可能地把損失和費用在本期予以確認，以求在后續(xù)年度實現(xiàn)較高的會計利潤。二是利潤最小化。通常是盈利能力較高或規(guī)模較大的企業(yè)為減少政治上受關注程度而采取的一種粉飾報表的方法。三是利潤最大化。管理當局采取收益最大化粉飾報表方法的原因比較多，如為了樹立良好的企業(yè)形象，突出公司的經(jīng)營業(yè)績；存在紅利計劃的企業(yè)經(jīng)理人員為獲得最大的紅利收入現(xiàn)值；為了取得銀行或投資者信任，爭取貸款和投資等。四是利潤平滑。它是經(jīng)理人員為使收益介于盈利下限與盈利上限之間而采用的一種粉飾財務報表方式。

　　三、防范上市公司粉飾財務報表的措施

　　1.建立完善上市公司法人治理結構

　　目前在上市公司中普遍推行的獨立董事制度可以在一定程度上對治理上市公司粉飾財務報表提供幫助，但由于獨立董事制度尚不規(guī)范，獨立董事不能看到真實的公司財務數(shù)據(jù)。因此必須進一步完善有關上市公司獨立董事制度，如可以由“獨立董事協(xié)會”委派；給獨立董事上責任保險；規(guī)定獨立董事的免資條款；給予獨立董事適當?shù)膱蟪辏沟锚毩⒍碌呢煓嗬麑Φ?；等等?/p>

　　2.完善會計準則

　　現(xiàn)有會計準則允許過多的選擇，有關規(guī)定不甚具體明確，缺乏可操作性，這就給管理當局粉飾財務報表提供了機會。完善會計準則體系對防止管理當局操縱利潤具有重要意義。準則的制定者應更清楚地設定不同會計處理方法和估計方法的運用條件，建立一套高質(zhì)量的會計準則。

　　3.加強注冊會計師審計監(jiān)督

　　上市公司粉飾財務報表行為包括合法選擇和非規(guī)范會計政策選擇，而這些粉飾行為是否合理，主要依賴于注冊會計師的專業(yè)判斷。若注冊會計師起不到應有的監(jiān)督作用，則上市公司的粉飾報表行為在某種程度上會導致會計信息嚴重失真，故注冊會計師是證券市場的重要監(jiān)督力量。其中，會計師事務所的獨立性和注冊會計師職業(yè)判斷能力的提高，有助于更好地發(fā)揮注冊會計師的監(jiān)督作用。另外，有關監(jiān)管部門應重視注冊會計師的獨立審計意見，也可要求上市公司披露根據(jù)審計報告調(diào)整后的有關會計數(shù)據(jù)。

　　4.改革現(xiàn)有關于上市、配股、停牌等規(guī)定

　　目前關于配股的條件只有“最近3年凈資產(chǎn)收益率每年在10%以上”，由于指標單一，上市公司往往利用會計信息不對稱對利潤進行操縱以獲取配股權。有關實證研究表明，上市公司存在以獲得配股權而粉飾財務報表的行為。對此，筆者認為，應建立一個包括貨幣指標和實物指標、財務數(shù)據(jù)和生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)的多參數(shù)控制體系，以綜合衡量和測定公司財務狀況和經(jīng)營業(yè)績，以公平、公正、公開地確認其配股資格。同樣，把摘牌的條件僅定為“連續(xù)三年虧損”，這樣有些公司便可能通過粉飾行為先多轉(zhuǎn)費用，為第三年“扭虧”做準備，以避免摘牌。因此，也應建立一套指標體系，這樣可以避免由于指標單一而使管理當局容易進行利潤操縱。

　　5.強化單位負責人的法律責任

　　作為高層管理者（經(jīng)理），應既懂得財經(jīng)紀律、會計法規(guī)，又要遵守法規(guī)，合法經(jīng)營。但實際上，有相當一部分廠長、經(jīng)理利用手中職權指使、授意、強迫會計人員虛增利潤造假賬，干擾財會人員依法履行職責。負責人違法是造成會計造假的一個很重要的原因，因此加大廠長、經(jīng)理的法律責任是有效遏制虛增經(jīng)營業(yè)績的重要手段。

　　6.充分利用現(xiàn)代化手段

　　全面實行電算化，提高會計信息的加工和交換的自動化程度，是減少信息在加工、傳遞過程中人為干擾的關鍵環(huán)節(jié)。為此，就應運用財務核算軟件實行財務集中統(tǒng)一管理，使財務人員與其他部門之間保持相對的獨立。這樣一方面可降低其他部門負責人對財務人員進行約束和控制的可能性，消除財務人員的后顧之憂，使財務人員敢于進行會計監(jiān)督；另一方面，也易于割斷財務人員與其他部門的經(jīng)濟利益關系，降低財務人員被其他部門拉攏的可能性，有利于財務人員依法獨立履行職責，增強會計約束力，保護廣大財務人員的合法權益，充分調(diào)動財務人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

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