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備考信息
由于財稅審計和企業(yè)審計在諸多審計內容方面相互聯(lián)系,因此兩者可相互結合并相互補充。所謂結合,即將兩者在審計實施上和審計方法上加以有機結合;所謂互補,即創(chuàng)造條件,使兩者在審計內容上和審計力度上相互補充。
1.在實施財稅審計時,適當增加企業(yè)審計人員的投入。企業(yè)審計業(yè)務人員參加財稅審計,進入角色快,對企業(yè)的業(yè)務流程也相對熟悉。在實施財稅審計時,增加審計力量投入,尤其是企業(yè)審計業(yè)務人員力量的投入,既可解決財稅審計人手少、時間緊、延伸面難以擴大的狀況,充分利用企業(yè)審計人員的業(yè)務優(yōu)勢,又可促進企業(yè)審計人員增加財稅審計意識,有利于企業(yè)審計內容的擴展。
2.重大的行業(yè)審計與財稅審計同步。比較重大的行業(yè)審計與財稅審計特別是國稅審計在具體實施上應盡可能同步,同時,在企業(yè)審計方案要點上,增加重點檢查政府或政府部門行為造成企業(yè)違紀后果的要求。這將有利于財稅、企業(yè)同步審計時各自能關注相對應的重點。
3.實行違規(guī)問題相關單位通知糾正的辦法。針對企業(yè)審計中發(fā)現(xiàn)的屬于政府或部門執(zhí)法行為造成的違規(guī)問題,由審計機關以通知糾正并予回復的形式,通知有關政府部門加以糾正。必要時增加專題審計或專項審計。
4.審計機關內部,要注重財稅和企業(yè)審計人員的崗位交流。相對而言,從事企業(yè)審計,有利于審計人員審計基礎方法的實踐和提高;從事財稅審計,有利于審計人員對宏觀政策、國家政策背景的進一步熟悉和了解,兩者各有長處。人員的崗位交流則有利于各自取長補短。
5.企業(yè)審計中,要求審計人員對屬于政府部門責任的違紀違規(guī)行為予以反映;對于涉及政府或部門行為的違紀后果,在審計報告中,應要求予以披露,或在機關內部要求予以報告登記。在對企業(yè)行為真實性、合法性檢查的基礎上,對于非企業(yè)自身行為而產生的、屬不符政令統(tǒng)一的違紀行為的結果狀況,也要真實披露或登記。企業(yè)審計披露和反映的相應內容,還應向上一級審計機關報告。財稅審計在對企業(yè)延伸時,可從審計報告中選擇對政府及部門行為的披露內容。
6.加強審計機關內部的業(yè)務信息傳遞。在審計機關內部,財稅審計與企業(yè)審計部門間應經(jīng)常進行信息傳遞,實行內部通報、交流制度和相關信息的備案登記制度。企業(yè)審計人員應更多地關注一些有關稅收、政府預算收入、非稅性收入等財稅審計的法規(guī)和審計要點。財稅審計人員則應在審計中,對那些相關企業(yè)的業(yè)務有疑問的內容,注意加以記錄和積累。同時,也要學習有關財稅、企業(yè)審計業(yè)務和審計技巧,以進一步提高延伸審計企業(yè)的工作效率。
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