時(shí)下，一些審計(jì)與被審計(jì)關(guān)系變味變調(diào)，乃至扭曲的問(wèn)題，不能不引起正視和警覺(jué)了。這些問(wèn)題的表現(xiàn)形形色色，如凌駕于被審計(jì)單位之上，居高臨下，疾言厲色，就象駕校的教員對(duì)待學(xué)員。又如抱著“刻舟求劍”的僵化思維，不去反映人家的整改情況，而是反映審計(jì)期間發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，鬧得人家以為審計(jì)機(jī)關(guān)是在打小報(bào)告。還有，今天來(lái)搞財(cái)務(wù)收支審計(jì)，明天來(lái)搞經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，重復(fù)多次光顧被審計(jì)單位，使人家不勝其煩。等等。

　　上述問(wèn)題，根源在哪？竊以為，除了受社會(huì)大環(huán)境的影響，權(quán)利觀、職責(zé)觀、審計(jì)的目的等出現(xiàn)偏差外，就是缺少人性化、人本化、人文化的思維和理念。筆者注意到，在少數(shù)審計(jì)人員的頭腦里，尚存一些根深蒂固的觀念，即我是監(jiān)督人的人，審計(jì)執(zhí)法權(quán)是我的，我高人一等，勝人一籌，誰(shuí)也不能冒犯我，誰(shuí)如果冒犯我，我就要用手中的權(quán)力去“修理”誰(shuí)，降服誰(shuí)，使其臣服。正是這樣的思想作崇，有些審計(jì)人員戴著放大鏡或顯微鏡到處找被審計(jì)單位的毛病，把小問(wèn)題說(shuō)成大問(wèn)題，把歷史問(wèn)題看作現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，嚇唬人家，無(wú)限上綱，處理做不到合情、合理、合法?？梢韵胍?jiàn)，在這種情況下，要被審計(jì)單位與審計(jì)機(jī)關(guān)保持較高的心理相融度，心悅誠(chéng)服地接受處理，積極迅速地采納建議，不折不扣地整改問(wèn)題，是根本不可能的。

　　要知道，有別于國(guó)外的審計(jì)體制，我國(guó)的審計(jì)機(jī)關(guān)不僅要檢查披露問(wèn)題，還要過(guò)問(wèn)審計(jì)整改和糾正情況，這就注定要與被審計(jì)單位打交道。在現(xiàn)行的行政審計(jì)體制下，審計(jì)權(quán)限具有一定的局限性，審計(jì)整改工作除了借助人大、政府、媒體等外力推動(dòng)外，大部分情況下還要靠自身的努力來(lái)實(shí)現(xiàn)。隨著審計(jì)力度、公開(kāi)透明度的加大，審計(jì)深度的加深，審計(jì)遇到了很強(qiáng)的反作用力，“審計(jì)處于歷史上又一個(gè)困難時(shí)期”。在審計(jì)體制受制于其他體制改革的情況下，建立審計(jì)與被審計(jì)單位的新型關(guān)系上，顯得更為重要。只有彼此形成互動(dòng)雙贏格局，才能突破這一困境，否則，可能就是你審你的，我犯我的，最終使投入巨大行政成本而獲得的審計(jì)結(jié)果歸于無(wú)形。

　　過(guò)去，我們常強(qiáng)調(diào)審計(jì)與被審計(jì)的關(guān)系，是監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，審計(jì)處理處罰只是手段，提高被審計(jì)單位的管理水平，提高資金使用效益才是根本目的。在這一點(diǎn)上，審計(jì)與被審計(jì)單位的目標(biāo)是一致的。建立在共同目標(biāo)取向、寓監(jiān)督于服務(wù)中的審計(jì)與被審計(jì)關(guān)系，才能逐步結(jié)成深厚的感情，從而同頻共振，否則只能南轅北轍，走不到一塊。

　　在我們這個(gè)有著幾千年封建傳統(tǒng)的國(guó)度里，要建設(shè)法治社會(huì)，不能忽視錯(cuò)縱復(fù)雜社會(huì)關(guān)系的調(diào)節(jié)和維系。筆者不是說(shuō)人情社會(huì)不好，也不是一提到人情，就是放棄原則，搞庸俗關(guān)系學(xué)的一套東西，而是需要納入到法治的軌道上進(jìn)行改良。構(gòu)建審計(jì)與被審計(jì)的新型和諧關(guān)系，不能忽視這一國(guó)情，應(yīng)該在依法治國(guó)的框架下，去除封建的惟人情，惟關(guān)系，不惟法，禍國(guó)家，殃人民等糟粕，吸納現(xiàn)代文明的理解、平等、互信、和諧等精華。

　　這方面我們要做的事很多。要割斷經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，保持審計(jì)的客觀公正和獨(dú)立性。要把涉及到人民群眾利益的、人民群眾關(guān)注的問(wèn)題作為審計(jì)監(jiān)督重點(diǎn)，把對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)、讓人民群眾滿意作為評(píng)判審計(jì)成果的根本標(biāo)準(zhǔn)，從而與被審計(jì)單位建立起深厚的感情。要相信大多數(shù)單位的問(wèn)題是管理不規(guī)范的問(wèn)題，而非重大的違法違紀(jì)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)犯罪問(wèn)題，不要人還未進(jìn)點(diǎn)就先入為主，主觀臆斷，懷疑人家，從而把自己擺到對(duì)立面上。要對(duì)被審計(jì)單位實(shí)行人性化審計(jì)，既依法審計(jì)，又實(shí)事求是；既堅(jiān)持原則，又保持靈活性；既注意聽(tīng)取被審計(jì)單位的意見(jiàn)建議，又注重用事實(shí)說(shuō)話，以理服人，不要?jiǎng)硬粍?dòng)就扣上違法違紀(jì)的帽子，強(qiáng)行讓被審計(jì)單位服從。要建立起一種經(jīng)常性的溝通機(jī)制、商量機(jī)制、融合機(jī)制，“常到被審計(jì)單位走一走、看一看”，幫助被審計(jì)單位解決問(wèn)題，研究對(duì)策，加強(qiáng)管理，使被審計(jì)單位感到審計(jì)是伙伴，是益友，是良醫(yī)。當(dāng)然，在被審計(jì)單位免疫功能不能保持肌體健康，故而發(fā)生重大違法亂紀(jì)問(wèn)題時(shí)，我們不能坐視不管，疏于職守，也要本著懲前毖后、治病救人的方針，義不容辭地去挑刺，去治病，去動(dòng)手術(shù)，確保被審計(jì)單位的長(zhǎng)治久安。

　　在審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部倡導(dǎo)和建設(shè)健康和諧的人際關(guān)系，是構(gòu)建審計(jì)與被審計(jì)新型關(guān)系的輻射和延伸，也是健康文明的審計(jì)人文環(huán)境的外化。要知道，一個(gè)缺少寬容和愛(ài)心，苛求別人，追求庸俗關(guān)系，缺少交際技藝的人，是很難得到人緣，很難與人溝通的，很難與人協(xié)作的。我們?cè)跇?gòu)建與被審計(jì)單位良好關(guān)系的同時(shí)，不能忽視內(nèi)部人際關(guān)系的建設(shè)。要確立審計(jì)機(jī)關(guān)的核心價(jià)值觀，引導(dǎo)激勵(lì)審計(jì)人員為提高全社會(huì)的財(cái)務(wù)管理水平，管好用好納稅人的錢(qián)創(chuàng)造價(jià)值。要圍繞工作與服務(wù)，建立健康純潔、公平競(jìng)爭(zhēng)的同志關(guān)系。要營(yíng)造團(tuán)結(jié)友愛(ài)、互助協(xié)作、和諧溫馨的氛圍，使審計(jì)人員感受到審計(jì)大家庭溫暖與關(guān)愛(ài)的同時(shí)，也能把與人為善、樂(lè)于助人、公而忘私等傳統(tǒng)美德導(dǎo)入被審計(jì)單位。要加強(qiáng)社交禮儀的培訓(xùn)，圍繞人的需求去做工作，提高審計(jì)人員的對(duì)外協(xié)調(diào)能力和解決問(wèn)題能力。

　　令人欣慰的是，有些基層審計(jì)機(jī)關(guān)也已經(jīng)注意到這個(gè)問(wèn)題的重要性和必要性，正力圖改進(jìn)這種狀況，一個(gè)良好、寬松、和諧的審計(jì)與被審計(jì)關(guān)系正呼之欲出。在這種關(guān)系下，審計(jì)環(huán)境得到優(yōu)化，審計(jì)機(jī)關(guān)不怕因監(jiān)督而失選票，審計(jì)效率和效果明顯提高。被審計(jì)單位歡迎審計(jì)，期冀審計(jì)，主動(dòng)配合，規(guī)范管理，屢審屢犯、屢審屢犯的拉鋸戰(zhàn)銷(xiāo)聲匿跡，最后實(shí)現(xiàn)互動(dòng)雙贏。果如斯，則人本審計(jì)、和諧審計(jì)的美好愿景將指日可待。