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對(duì)整合特派辦審計(jì)資源的思考

來(lái)源: 編輯: 2005/06/23 08:33:21  字體:

  審計(jì)署五年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃中明確提出科學(xué)管理、整合資源是我們亟需加強(qiáng)的三項(xiàng)基礎(chǔ)工作之一。審計(jì)署駐地方特派辦作為審計(jì)署的直屬機(jī)構(gòu),承擔(dān)著大量的審計(jì)工作,也應(yīng)結(jié)合自身的實(shí)際,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,從科學(xué)管理、整合資源角度出發(fā),采取切實(shí)可行的措施解決目前存在的審計(jì)任務(wù)重而審計(jì)資源不足的矛盾。

  一、工作和計(jì)劃安排要突出重點(diǎn)。目前,我們的審計(jì)力量與工作量的矛盾十分突出,因此李金華審計(jì)長(zhǎng)一再?gòu)?qiáng)調(diào)只有抓住重點(diǎn),抓準(zhǔn)重點(diǎn),才能抓出成效震動(dòng).突出重點(diǎn)的關(guān)鍵就是在工作中要堅(jiān)持有所為有所不為,這不僅僅是一個(gè)指導(dǎo)思想,更是一種工作方法。突出重點(diǎn)可從以下幾個(gè)環(huán)節(jié)入手:首先要將突出重點(diǎn)的思想貫穿于審前調(diào)查中。其次要將突出重點(diǎn)的思想體現(xiàn)在審計(jì)方案上。再次要將突出重點(diǎn)的思想反映在審計(jì)實(shí)施中。最后要將突出重點(diǎn)的思想運(yùn)用于分析和處理審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題上。這樣才能使全面審計(jì)、突出重點(diǎn)落實(shí)到位,從而提升我們的審計(jì)成果水平。

  二、加強(qiáng)審計(jì)成本管理?,F(xiàn)階段主要應(yīng)強(qiáng)化預(yù)算管理。預(yù)算是成本控制的一種好的方式,審計(jì)部門(mén)應(yīng)盡快推進(jìn)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的預(yù)算管理。在強(qiáng)化預(yù)算管理的同時(shí)我們應(yīng)注意:一是項(xiàng)目預(yù)算的審定應(yīng)與審計(jì)方案同步,預(yù)算的調(diào)整也必須對(duì)方案進(jìn)行調(diào)整。二是對(duì)城市間交通及審計(jì)取證費(fèi)用的預(yù)算應(yīng)有適當(dāng)?shù)撵`活性,以不影響審計(jì)工作的開(kāi)展為限。三是預(yù)算調(diào)整應(yīng)經(jīng)適當(dāng)程序。四是對(duì)外聘專家應(yīng)經(jīng)適當(dāng)程序批準(zhǔn)。五是對(duì)預(yù)算節(jié)約應(yīng)給與適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

  三、促進(jìn)審計(jì)成果的綜合利用。充分利用審計(jì)成果要注意以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:首先,要提升審計(jì)報(bào)告質(zhì)量,審計(jì)報(bào)告是審計(jì)成果的綜合體現(xiàn)。其次,要強(qiáng)化審計(jì)信息工作,提高信息的時(shí)效性和針對(duì)性,實(shí)現(xiàn)審計(jì)信息資源共享。第三,要對(duì)審計(jì)成果進(jìn)行總結(jié)、提煉,不僅要總結(jié)出對(duì)今后工作有指導(dǎo)意義的方法經(jīng)驗(yàn),也要利用審計(jì)掌握的資料對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行制度層面和技術(shù)層面的分析和探索。第四,要適時(shí)運(yùn)用媒體的力量為審計(jì)工作服務(wù),實(shí)現(xiàn)審計(jì)信息(成果)的社會(huì)共享和利用的最大化。為了使審計(jì)成果得到更好運(yùn)用,要注意以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:一是抓住上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)關(guān)心的問(wèn)題。二是善于在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)好的經(jīng)驗(yàn)性的亮點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)推廣。三是圍繞經(jīng)濟(jì)生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題探求深層次原因及解決對(duì)策。四是善于尋找共性的規(guī)律性的東西,為改進(jìn)各方面工作提供有價(jià)值的參考依據(jù)。

  四、資源和審計(jì)成果共享。首先,要做到審計(jì)署、特派辦及地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)之間資源和審計(jì)成果共享,這包括兩個(gè)層次:一方面在同性質(zhì)的審計(jì)項(xiàng)目上,各單位不僅要盡可能地利用過(guò)去的審計(jì)成果,不同單位之間也要加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào),及時(shí)互通信息,以利于相互啟發(fā)和做大做深審計(jì)成果。另一方面特派辦在審計(jì)時(shí),特別是在異地審計(jì)的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)向被審計(jì)單位所在地的審計(jì)機(jī)關(guān)了解和咨詢情況。其次,特派辦應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與被審計(jì)單位所涉及的地方有關(guān)部門(mén),如檢察院、紀(jì)委、主管部門(mén)、稅務(wù)、地方政府等加強(qiáng)聯(lián)系,取得他們的理解、支持與配合。第三,特派辦在審計(jì)中要充分利用各監(jiān)督部門(mén)對(duì)被審計(jì)單位的近期監(jiān)管、檢查資料。

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