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一、概述
美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)職業(yè)后續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃(AICPA onsite training programs),是由 AICPA組織 500多名專家開發(fā)和編寫的。這些專家來自許多不同的領(lǐng)域;不僅僅局限于會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)專業(yè),因而培訓(xùn)課程的內(nèi)容十分廣泛,涉及會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、審計(jì)、稅務(wù)、管理以及其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師服務(wù)領(lǐng)域的相關(guān)專業(yè)知識(shí),如老年人的福利問題、醫(yī)療衛(wèi)生的有關(guān)問題等等。AICPA擬通過此培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施,一方面使注冊(cè)會(huì)計(jì)師能夠熟練掌握和運(yùn)用新知識(shí)、新技能、新法規(guī),提高專業(yè)勝任能力和執(zhí)業(yè)水平,落實(shí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師后續(xù)教育的目標(biāo);另一方面,引導(dǎo)注冊(cè)會(huì)計(jì)師根據(jù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展去積極開拓新的服務(wù)領(lǐng)域,這樣不僅有助于會(huì)計(jì)師事務(wù)所在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中取勝,而且可以促進(jìn)整個(gè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的發(fā)展。這正是該培訓(xùn)計(jì)劃最具特色的地方。下面具體加以介紹。
?。ㄒ唬┖罄m(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃的目標(biāo)
該目標(biāo)是根據(jù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)該具備的素質(zhì)出發(fā)而設(shè)計(jì)的。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)具備的素質(zhì)通常認(rèn)為應(yīng)包括:基本能力;技術(shù)能力,共享知識(shí)和核心培訓(xùn)。
1.基本能力包括核。必能力與非核心能力。核心能力的內(nèi)容包括:(1)個(gè)人實(shí)力(有效力);(2)控制(駕馭)變化的能力;(3)可塑性;(4)主動(dòng)性(積極性);(5)適應(yīng)性;(6)干勁;(7)正直;(8)分析與解決問題;(9)團(tuán)隊(duì)精神;(l0)交往能力。非核心能力包括:(11)繼續(xù)學(xué)習(xí)能力;(12)領(lǐng)導(dǎo)能力;(13)客戶服務(wù);(14)經(jīng)營(yíng)管理;(15)企業(yè)拓展;(16)技術(shù)專長(zhǎng);(17)創(chuàng)新與知識(shí)共享。
2.技術(shù)能力指業(yè)務(wù)技術(shù)應(yīng)用,包括:(l)使審計(jì)手段運(yùn)行更便利;(2)工作文件更規(guī)范;(3)提升專業(yè)知識(shí)層次。
3.共享知識(shí)指獲取知識(shí)的能力,包括:(1)溝通一內(nèi)部信息交流;(2)世界范圍的資源信息;(3)業(yè)務(wù)接觸一合同信息;(4)專業(yè)圖書資料一內(nèi)外部文獻(xiàn)、研究成果;(5)人力與技術(shù)資料一知道誰有知識(shí);(6)客戶與目標(biāo)信息;(7)研討論壇。
4.核心培訓(xùn)指指令性技術(shù)培訓(xùn)和選擇性技術(shù)培訓(xùn)。指令性技術(shù)培訓(xùn)包括:( 1)大學(xué)和專業(yè)學(xué)校進(jìn)修;(2)工作最初 4年,每年最少 5天;(3)第 5年起,以后每年至少 2天。選擇性技術(shù)培訓(xùn)包括:(1)一般講座5天(最初);(2)以后一般講座1天;(3)電子版必修課(用磁盤自學(xué));(4)特殊領(lǐng)域一稅收、財(cái)務(wù)咨詢服務(wù);(5)特殊業(yè)務(wù)。
根據(jù)以上素質(zhì)要求,AICPA后續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃設(shè)定了兩個(gè)主要目標(biāo):
1.參加培訓(xùn)的人員能夠增加專業(yè)知識(shí),提高自身素質(zhì)能力(尤其是基本能力),提高工作效率;改進(jìn)工作成果,更好地勝任本職工作。
2.參加培訓(xùn)的單位或組織能借此增強(qiáng)組織的凝聚力,提高員工的士氣,增加對(duì)組織的信心,使所有員工向著共同的目標(biāo)努力。
(二)后續(xù)教育的培訓(xùn)對(duì)象
AICPA將培訓(xùn)計(jì)劃定位為服務(wù)于廣大會(huì)計(jì)人員及相關(guān)領(lǐng)域人員。這些培訓(xùn)對(duì)象包括:(1)注冊(cè)會(huì)計(jì)師;(2)在企業(yè)中從事會(huì)計(jì)工作的一般會(huì)計(jì)人員、財(cái)務(wù)主管、主計(jì)長(zhǎng)以及總會(huì)計(jì)師和主管財(cái)務(wù)的副總經(jīng)理;(3)非盈利組織的有關(guān)會(huì)計(jì)人員;(4)獨(dú)資和合伙企業(yè)的業(yè)主以及合伙人;(5)律師和咨詢顧問(包括稅務(wù)方面的顧問,醫(yī)療衛(wèi)生、福利方面的顧問等)。
?。ㄈ┖罄m(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃的特點(diǎn)
1.培訓(xùn)內(nèi)容顧客化的設(shè)計(jì)。
2.培訓(xùn)方式方便、快捷。
3.培訓(xùn)結(jié)果具有成本效益性。
這三個(gè)特點(diǎn)集中體現(xiàn)了培訓(xùn)計(jì)劃的設(shè)計(jì)思想,即以顧客的需求為導(dǎo)向,圍繞市場(chǎng)開發(fā)、設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容,實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃。其中,培訓(xùn)內(nèi)容顧客化的設(shè)計(jì)是其最突出的特征。
二、設(shè)計(jì)思法和課程體系的內(nèi)容
(-)設(shè)計(jì)思路
該培訓(xùn)計(jì)劃提供了230門培訓(xùn)課程。這230個(gè)課程其實(shí)就是AICPA的230個(gè)成熟產(chǎn)品。之所以這樣說,是因?yàn)槿绻烟峁┡嘤?xùn)計(jì)劃的AICPA視為賣方把有需求的各類組織視為買方的話作為賣方的AICPA在充分研究了當(dāng)今環(huán)境變化對(duì)會(huì)計(jì)人員提出的新要求以及會(huì)計(jì)人員為了在競(jìng)爭(zhēng)中生存、取勝而產(chǎn)生的對(duì)各種知識(shí)的需求,掌握了市場(chǎng)動(dòng)態(tài)后,設(shè)計(jì)開發(fā)了包括230門培訓(xùn)課程在內(nèi)的培訓(xùn)計(jì)劃。
培訓(xùn)計(jì)劃的設(shè)計(jì)思路主要有兩個(gè)要點(diǎn);首先,以客戶需求為導(dǎo)向以市場(chǎng)為準(zhǔn)繩。只有如此,才能保證培訓(xùn)內(nèi)容符合以CPA為主的廣大用戶的需要使經(jīng)過培訓(xùn)的人員符合市場(chǎng)的需求。其次,具有一定的前瞻性,引導(dǎo)市場(chǎng)的發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展CPA所面臨的工作環(huán)境越來越復(fù)雜;工作內(nèi)容也日新月異一方面要拓展新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,另一方面要在現(xiàn)有的業(yè)務(wù)中增添新的內(nèi)容,采用新的方法。AICPA將這一思想體現(xiàn)在培訓(xùn)計(jì)劃中以達(dá)到引導(dǎo)會(huì)計(jì)市場(chǎng)發(fā)展的目的。
(二)課程體系
培訓(xùn)計(jì)劃包括培訓(xùn)手冊(cè)和教材兩部分。培訓(xùn)手冊(cè)提供了關(guān)于230門課程的綱要使讀者對(duì)課程有一個(gè)總體的了解。培訓(xùn)手冊(cè)采用統(tǒng)一的格式,每一門培訓(xùn)課程都包括5項(xiàng)內(nèi)容(1)課程的概括說明包括課程梗概、重點(diǎn)以及該課程的意義和作用;(2)課程的目標(biāo);(3)以知識(shí)點(diǎn)的形式給出培訓(xùn)課程的內(nèi)容;(4)參加培訓(xùn)人員應(yīng)具備的基礎(chǔ)知識(shí);(5)課程所需課時(shí)。根據(jù)CPA參加AICPA培訓(xùn)計(jì)劃的人員在取得培訓(xùn)手冊(cè)后,根據(jù)自身的需要,選擇恰當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)領(lǐng)域,從中挑選滿足自身要求的培訓(xùn)課程,然后可以同AICPA聯(lián)系他們會(huì)派負(fù)責(zé)該課程的專家與顧客就培訓(xùn)的內(nèi)容進(jìn)行磋商。AICPA的培訓(xùn)課程不是固定不變的可以根據(jù)客戶的具體情況(所處的行業(yè)、發(fā)展階段、規(guī)模的大小等)和提出的特殊要求進(jìn)行調(diào)整、修改。
(三)培訓(xùn)計(jì)劃的內(nèi)容
培訓(xùn)手冊(cè)中,根據(jù)不同的業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)⑴嘤?xùn)課程分為會(huì)計(jì)和審計(jì)業(yè)務(wù)、稅務(wù)業(yè)務(wù)、咨詢業(yè)務(wù)和管理業(yè)務(wù)等四個(gè)部分。在每類業(yè)務(wù)里根據(jù)業(yè)務(wù)內(nèi)容性質(zhì)的不同,又作了進(jìn)一步分類。以“會(huì)計(jì)和審計(jì)業(yè)務(wù)”為例包括:(1)保證信息的完整性;(2)國(guó)際性業(yè)務(wù);(3)管理咨詢和業(yè)績(jī)管理;(4)技術(shù)相關(guān)問題等四個(gè)部分。其中(1)主要是關(guān)于會(huì)計(jì)處理和報(bào)表審計(jì)方面的內(nèi)容,由65門培訓(xùn)課程組成包括“非盈利組織的會(huì)計(jì)和報(bào)告實(shí)務(wù)”、“AICPA小型企業(yè)審計(jì)指南”、“非盈利組織的分析性程序”、“員工福利計(jì)劃審計(jì)”、“現(xiàn)金流量表編制、披露和使用”、“公立學(xué)校審計(jì)”、“主計(jì)長(zhǎng)外部報(bào)告準(zhǔn)則指南”、“健康福利行業(yè)的欺詐行為”、司法會(huì)計(jì)欺詐性報(bào)告、隱藏的資產(chǎn)、計(jì)算機(jī)盜竊“、”非傳統(tǒng)業(yè)務(wù)“、”房地產(chǎn)會(huì)計(jì)和審計(jì)“、”SFAS133:衍生金融工具會(huì)計(jì)和套匯會(huì)計(jì)“和”SEC(美國(guó)證券交易委員會(huì))最新準(zhǔn)則“等;(2)涉及國(guó)際會(huì)計(jì)和與歐元有關(guān)的會(huì)計(jì)及報(bào)告規(guī)定;由2門培訓(xùn)課程組成,分別為”歐元:會(huì)計(jì)和報(bào)告的規(guī)定“、”國(guó)際會(huì)計(jì)和報(bào)告“;(3)主要是管理會(huì)計(jì)的知識(shí),包括”非盈利組織的成本分配方法“和”最新財(cái)務(wù)和管理會(huì)計(jì)“等4門課程;(4)討論計(jì)算機(jī)對(duì)傳統(tǒng)審計(jì)業(yè)務(wù)的影響和我們應(yīng)采取的對(duì)策,由”審計(jì)電子證據(jù)和軟性信息“、”如何在無紙化社會(huì)中從事審計(jì)工作“和”計(jì)算機(jī)環(huán)境下內(nèi)部控制的應(yīng)用“3門課程構(gòu)成。
三、給我們的啟示
我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師培訓(xùn)工作開展得比較廣泛但還需要進(jìn)一步形成規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)化的模式。我們通常的做法是:委托單位向培訓(xùn)組織提出要求,即培訓(xùn)的總體目標(biāo),培訓(xùn)組織針對(duì)這一目標(biāo)設(shè)計(jì)相應(yīng)的課程安排教師授課。這種方法存在很多弊端,主要是第一,培訓(xùn)組織和委托培訓(xùn)單位缺乏深入的溝通,委托單位不十分清楚師資的能力不知道培訓(xùn)課程是否能滿足要求;培訓(xùn)組織也難以準(zhǔn)確地向教師傳達(dá)委托單位的意圖。第二,“一班一議”的“生產(chǎn)”方式使培訓(xùn)計(jì)劃針對(duì)每一個(gè)委托單位設(shè)計(jì),形不成統(tǒng)一體系,也不符合規(guī)模經(jīng)濟(jì)的要求。第三,難以控制培訓(xùn)工作的質(zhì)量。同一門課程,不同人講授可能內(nèi)容及深入程度不一致。
對(duì)此,AICPA的做法給我們以很大啟示。會(huì)計(jì)職業(yè)教育都是在具體的人才培訓(xùn)目標(biāo)一“能力框架”基礎(chǔ)上有針對(duì)性地設(shè)計(jì)和開發(fā)的許多課程的開發(fā)都來自實(shí)踐要求;并得到實(shí)踐檢驗(yàn),被證明有其必要性。這同我們當(dāng)前根據(jù)委托培訓(xùn)單位和人員的要求來設(shè)計(jì)課程體系的做法不謀而合。我們應(yīng)當(dāng)從財(cái)會(huì)人員的“能力框架”角度出發(fā)去自覺地研究人才培訓(xùn)的目標(biāo)問題;而不能被動(dòng)地應(yīng)付環(huán)境變化。為此首先我們必須進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,了解客戶的需求即市場(chǎng)要求會(huì)計(jì)人員掌握哪些知識(shí)和技能,進(jìn)而制定出我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)該具備的能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)要求。其次,根據(jù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)要求來指導(dǎo)教師從事教材的開發(fā)和課程的建設(shè),只有這樣,才能做到有的放矢地開發(fā)教材讓學(xué)員學(xué)以致用。最后,根據(jù)課程開發(fā)的結(jié)果設(shè)計(jì)培訓(xùn)手冊(cè)即培訓(xùn)計(jì)劃的一個(gè)“菜單”,各類組織可以根據(jù)自身的要求選擇適當(dāng)?shù)恼n程。
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