胡錦濤總書記在黨的十七大所作的報(bào)告中，從發(fā)展社會(huì)主義民主政治的高度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出了完善制約和監(jiān)督機(jī)制，健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效的要求。中央紀(jì)委在向十七大所作的工作報(bào)告中，提出了繼續(xù)推行地（廳）級(jí)及以下黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，試行對(duì)省（部）級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。結(jié)合審計(jì)工作實(shí)踐認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，是我們各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)當(dāng)前首要的政治任務(wù)。我們必須深刻領(lǐng)會(huì)、牢牢把握十七大精神的實(shí)質(zhì)，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)審計(jì)工作提出的新要求，主動(dòng)變革經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的理念、目標(biāo)、重點(diǎn)、方法，在適應(yīng)新變化、順應(yīng)新期待、實(shí)現(xiàn)新要求上下功夫，有新作為。要看到，作為真正具有中國(guó)特色的一項(xiàng)審計(jì)工作，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)這些年雖然得到了快速發(fā)展，但總的看還是處于探索、研究階段，還遠(yuǎn)未達(dá)到成熟并全面推廣的階段，面臨著許多新的挑戰(zhàn)，也面臨著最好的發(fā)展時(shí)機(jī)。我們必須立足經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的現(xiàn)狀，潛心研究、把握經(jīng)責(zé)審計(jì)工作的發(fā)展趨勢(shì)，在此基礎(chǔ)上大膽實(shí)踐，不斷創(chuàng)新，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作水平。

　　我認(rèn)為，在今后較長(zhǎng)的一段時(shí)間里，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)將呈以下十大發(fā)展趨勢(shì)：

　　一、在審計(jì)類型上，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)將從一種單一的審計(jì)方式逐步轉(zhuǎn)為一種獨(dú)立的審計(jì)類型。也就是說，《審計(jì)署2003至2007年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》中提出的財(cái)政審計(jì)、金融審計(jì)、企業(yè)審計(jì)加經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，即“3＋1”審計(jì)業(yè)務(wù)工作格局將被突破，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)將完全與其他專業(yè)審計(jì)并行，從而得到更加全面的發(fā)展，由此也將影響到審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置及業(yè)務(wù)分工。

　　二、在審計(jì)組織上，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)將從以國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)組織進(jìn)行為主逐步擴(kuò)展到部門（系統(tǒng)）內(nèi)部，將所有國(guó)家機(jī)關(guān)和依法屬于審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的其他單位主要負(fù)責(zé)人履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的范疇，擴(kuò)大對(duì)部門、單位內(nèi)部管理的領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，從而形成比較嚴(yán)密的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督網(wǎng)格體系，更加突出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度的廣泛覆蓋性。

　　三、在審計(jì)制度建設(shè)上，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)將從各地各部門零散的、自發(fā)的、較粗的、彈性很大的制度建設(shè)向規(guī)范、統(tǒng)一、具有更高層次和影響力的制度建設(shè)發(fā)展，并且隨著《審計(jì)法》明確了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的法律地位和國(guó)務(wù)院即將出臺(tái)《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)條例》，逐步建立、健全相關(guān)工作制度和業(yè)務(wù)規(guī)范，更加嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主體和審計(jì)客體的行為，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)責(zé)審計(jì)的法制化、制度化、規(guī)范化。

　　四、在審計(jì)目標(biāo)上，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)將從單純?cè)u(píng)價(jià)、鑒定和披露領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況，擴(kuò)大到幫助其尋找管理漏洞、防止損失浪費(fèi)、推動(dòng)科學(xué)決策，促進(jìn)其依法正確履行經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行和監(jiān)督權(quán)，從而更加突出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的建設(shè)性職能，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)更加客觀、公正、全面。

　　五、在審計(jì)內(nèi)容上，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)將從單一的以財(cái)政財(cái)務(wù)收支為主的傳統(tǒng)型經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐载?cái)政財(cái)務(wù)收支與績(jī)效評(píng)價(jià)相結(jié)合為基礎(chǔ)的具有現(xiàn)代審計(jì)特征的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。隨著國(guó)家行政管理體制的進(jìn)一步改革以及中組部《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》的推廣、應(yīng)用，領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理將更加科學(xué)化，其應(yīng)履行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任將更加清晰，審計(jì)內(nèi)容將更加緊密地聯(lián)系其崗位職責(zé)和工作績(jī)效，從而得到進(jìn)一步拓展，也更加清晰明了，有利于建立科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)和指標(biāo)體系。

　　六、在審計(jì)對(duì)象上，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)將從雖然制度全面覆蓋得到但實(shí)際審計(jì)較少、審計(jì)計(jì)劃管理較弱逐步走向全面審計(jì)、突出重點(diǎn)。審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)對(duì)象的安排上，將從完全的被動(dòng)等待，走向擁有更大話語權(quán)和主動(dòng)選擇權(quán)，從而完善計(jì)劃管理，確保審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量。

　　七、在審計(jì)層次上，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)將從對(duì)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的微觀審計(jì)逐步走向部門（系統(tǒng)）領(lǐng)導(dǎo)干部的“一條線”中觀審計(jì)，從而解決一些局部性、全局性的問題，在較高層次上發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的宏觀作用。

　　八、在審計(jì)模式上，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)將從以離任審計(jì)為主逐步發(fā)展為以任中審計(jì)為主、任中審計(jì)與離任審計(jì)相結(jié)合的新模式，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任的預(yù)警作用，提高審計(jì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的時(shí)效性。

　　九、在審計(jì)方法上，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)將從全面現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)逐步發(fā)展為現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)為主、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查為輔；從靜態(tài)審計(jì)為主轉(zhuǎn)為靜態(tài)與動(dòng)態(tài)審計(jì)相結(jié)合；從詳細(xì)審計(jì)向抽樣審計(jì)發(fā)展，并不斷改進(jìn)和提高抽樣法；從人工審計(jì)逐步向計(jì)算機(jī)審計(jì)發(fā)展，計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)將更廣泛地被運(yùn)用到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)域內(nèi)，從而增加經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的技術(shù)含量，提高審計(jì)工作效率。

　　十、在審計(jì)理論上，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)將從重實(shí)踐輕理論研究逐步轉(zhuǎn)為實(shí)踐和理論研究并重，從而豐富我國(guó)審計(jì)理論的寶庫。廣泛的實(shí)踐將極大地推動(dòng)理論研究，提高理論研究的水平。同時(shí)，成熟的理論反過來又將更好地指導(dǎo)我們的實(shí)踐，促進(jìn)提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的實(shí)踐水平。