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【摘要】審計工作是一項社會行為,它的風(fēng)險不僅來自于審計職業(yè)行為本身,而且會受到社會政治環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境以及人文環(huán)境的影響,本文就此略作論述。
一、審計的內(nèi)環(huán)境風(fēng)險
審計的內(nèi)環(huán)境風(fēng)險與傳統(tǒng)的審計風(fēng)險含義類似。傳統(tǒng)的審計風(fēng)險理論已經(jīng)從定量和定性的角度作了較為全面的研究,本文再從審計工作的業(yè)務(wù)流程來分析一下可能存在審計風(fēng)險的領(lǐng)域。從下圖(圖1)中我們可以清晰地看出,審計風(fēng)險存在于審計工作流程的每一個環(huán)節(jié)之中,承攬審計業(yè)務(wù)是審計風(fēng)險產(chǎn)生的源頭,完成審計業(yè)務(wù)是危機爆發(fā)的著落點。承攬審計業(yè)務(wù)前必須先對被審計單位進行系統(tǒng)地了解和調(diào)查,然后與被審計單位簽訂審計業(yè)務(wù)約定書,使雙方的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系有一個法律上的約束。
但是,在現(xiàn)實工作中,各個會計師事務(wù)所出于市場競爭的需要,只要客戶上門并滿足付款這個條件,就把謹慎性原則拋于腦后,草率地與委托方簽訂審計業(yè)務(wù)約定書,在這種情況之下,審計風(fēng)險幾乎不可避免。在審計完成階段,注冊會計師基于審計抽樣和取證而編制審計工作底稿,結(jié)合審計經(jīng)驗及職業(yè)判斷得出結(jié)論,并據(jù)此發(fā)表審計意見。但是,審計意見表達不當、審計報告對時間和空間表述不清楚以及對關(guān)聯(lián)方事項、或有事項和期后發(fā)生的重大事實處理不當都容易導(dǎo)致審計風(fēng)險的發(fā)生。
二、審計的外環(huán)境風(fēng)險
審計的外環(huán)境風(fēng)險是指注冊會計師在審計執(zhí)業(yè)過程中受到社會環(huán)境影響的風(fēng)險以及審計意見發(fā)表后受到社會公眾追究的風(fēng)險。
(一)行業(yè)監(jiān)督不力的風(fēng)險
注冊會計師審計最大的特色在于“獨立”,獨立不僅是注冊會計師行業(yè)的靈魂,也是其社會職能和經(jīng)濟職能的體現(xiàn)。在現(xiàn)代企業(yè)制度下,企業(yè)財務(wù)公開是必須的義務(wù),而注冊會計師的獨立審計可以增強會計報表的真實性,增強投資者的信心,因而注冊會計師的審計是企業(yè)融資的一個必備環(huán)節(jié)。
但是,我們不應(yīng)該忽視這樣一個事實:被審計單位是會計師事務(wù)所的衣食父母,企業(yè)為了獲得投資、保持形象和應(yīng)付檢查的需要,客觀上有作弊的動機并要求注冊會計師參與作弊。此時,注冊會計師如果堅持其社會職能則必然會影響其經(jīng)濟上的收益。在激烈的市場競爭環(huán)境下,出于經(jīng)濟利益的驅(qū)動,注冊會計師很可能為了經(jīng)濟利益而遷就于企業(yè),進而犧牲社會職能,同時產(chǎn)生審計風(fēng)險。作為注冊會計師行業(yè)的監(jiān)管機構(gòu),注冊會計師協(xié)會雖然也在不斷地履行其監(jiān)管職責(zé),但是,這種監(jiān)管的結(jié)果卻不能令社會公眾滿意。
?。ǘ┵Y本市場效率風(fēng)險
在有效的資本市場上,市場能夠比較準確地衡量公司的價值,而且能對公司的管理決策層形成強大的產(chǎn)權(quán)約束。在我國市場機制整體不健全的大背景下,我國資本市場的效率也偏低:一是資本市場,特別是股票市場二級市場投機現(xiàn)象嚴重,尚不能完全反映公司的真實業(yè)績和公司的價值;二是由于國有股“一股獨大”的特殊資本結(jié)構(gòu)而導(dǎo)致的畸形法人治理結(jié)構(gòu),產(chǎn)生不了所有者的約束機制。在這種情況下,公司的管理層不會認真考慮公司的長遠利益和長期價值,也就不會考慮會計作假所帶來的聲譽風(fēng)險,而且經(jīng)營者既是被審計人又是審計委托人,會計師事務(wù)所為了招攬審計業(yè)務(wù)以維持自身的生存和發(fā)展,只好屈從于公司的經(jīng)營者,背離獨立審計準則的要求,這就相應(yīng)地增大了審計風(fēng)險。
?。ㄈ┱男姓深A(yù)風(fēng)險
在額度限制和上市公司審批的制度下,地方政府往往充當企業(yè)的雇傭說客,積極地爭取地方企業(yè)上市,希望從證券市場獲得更多的資金來支持地方企業(yè)的發(fā)展,從而保證地方的財政預(yù)算。在這種背景下,注冊會計師的審計工作會受到各方面的壓力,造成的直接后果就是上市公司虛假包裝,財務(wù)數(shù)據(jù)不實。行政干預(yù)的風(fēng)險在這里就演化成了潛在的審計風(fēng)險,而一旦東窗事發(fā),參與審計的注冊會計師及其所在的會計師事務(wù)所就成了眾矢之的,需要承擔(dān)全部的審計風(fēng)險。
?。ㄋ模┪幕瘧T性風(fēng)險
現(xiàn)階段比較流行“企業(yè)文化”的提法,在現(xiàn)實中,文化的影響確實是巨大的。我國是一個儒家文化統(tǒng)治了兩千多年的國家,法制思想和法律意識不強,在社會關(guān)系中就體現(xiàn)為重情輕理、重人輕事。在這樣的社會文化氛圍下,審計行為不可能徹底地貫徹獨立審計準則所提出的種種要求。在被審計單位存在的諸多錯報和漏報面前,注冊會計師更多時候充當?shù)氖且粋€修正者而不是監(jiān)督者。
?。ㄎ澹┬袠I(yè)惡性競爭風(fēng)險
我國加入WTO后,國外的會計師事務(wù)所紛紛進入國內(nèi)審計市場,國外事務(wù)所由于其規(guī)模、資本和人才方面的巨大優(yōu)勢,使得他們進入伊始就迅速占領(lǐng)了審計業(yè)務(wù)的高端市場。國內(nèi)眾多的會計師事務(wù)所只能競爭低端市場,尤其是在不具備證券資格審計的事務(wù)所之間的競爭更加激烈。惡性競爭一方面表現(xiàn)為事務(wù)所之間相互殺價,另一方面表現(xiàn)為事務(wù)所為了爭取客戶而無原則地遷就客戶,導(dǎo)致有目的的擴大審計風(fēng)險。在市場經(jīng)濟環(huán)境中,各事務(wù)所之間爭奪客戶的過程其實就是事務(wù)所之間非對稱信息博弈的過程。如果把僅有的市場份額看作一個蛋糕,就短期而言,無論正規(guī)經(jīng)營的事務(wù)所采用什么樣的經(jīng)營策略,他們都將處于不利的位置,因為被審計單位有權(quán)選擇有利于自身利益的會計師事務(wù)所進行審計,出于現(xiàn)實經(jīng)濟利益的考慮,原本正規(guī)經(jīng)營的會計師事務(wù)所就會動搖,甚至改變先前的經(jīng)營方式。從整個審計職業(yè)界來看,審計風(fēng)險由于行業(yè)間的惡性競爭而無限擴大化了。
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