企業(yè)改制后如何開展內(nèi)審工作

來源: 商業(yè)會計·吳美春編輯： 2006/04/03 00:00:00　　字體：大小

　　企業(yè)改制后，由于管理模式不同，所占的股份比例不同，內(nèi)部結構和經(jīng)營管理都發(fā)生了質(zhì)的變化，如仍按以前的方法對所屬企業(yè)進行內(nèi)部審計，已無法適應新的情況，現(xiàn)對改制后的企業(yè)如何開展內(nèi)部審計工作談點個人體會。

　　一、掌握原則，依法審計內(nèi)部審計工作

　　首先要通過跟蹤股份制企業(yè)的經(jīng)濟運行，不斷擴大審計的范圍，增強審計的力度，既要適應股份制企業(yè)的特點，以促進股份制企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展為目的，又要圍繞股份制企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展中心任務去開展審計。其次，要不斷探討股份制企業(yè)的發(fā)展趨勢，修正審計工作思路和方案。再次，要遵守依法審計原則，這是審計工作的發(fā)展方向。

　　二、圍繞股權，實施審計

　　（一）全資控投企業(yè)　主要指關系到國民經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)，如農(nóng)資、特產(chǎn)棉花公司以及與農(nóng)業(yè)有關的部門和單位。主要是從經(jīng)濟效益和社會效益方面開展審計，及時掌握企業(yè)經(jīng)濟運行情況。正常審計監(jiān)督工作則由各企業(yè)監(jiān)事會具體負責，但是，必須同時接受上級主管部門的全面監(jiān)督與審計。

　　內(nèi)審的主要范圍：一是對企業(yè)固定資產(chǎn)情況的審計，主要是掌握改制后企業(yè)原有的固定資產(chǎn)增減變化及保值增值情況，這項是審計的重點；二是應收款項收繳情況的審計，特別是改制前應收的款項及新增的應收款項是否及時收繳，有無該收的不收，該繳的不繳現(xiàn)象；三是對重大資金投入決策事項審計（如：工程建設、裝修、商品或物資采購等重大開支）；四是股份制企業(yè)注冊資本審查；五是保護職工股東權益審查，主要是審查有無侵犯職工股東權益的問題等；六是企業(yè)盈利（虧損）核算的審計；七是股東分紅的審計，主要是稅后利潤是否按企業(yè)章程和有關規(guī)定提足法定公積金、公益金和優(yōu)先彌補改制前虧損，企業(yè)法人和股東是否同股同利等；八是集體其它資產(chǎn)管理情況的審計，有無私自變賣或變相流失等。在審計股份制企業(yè)資產(chǎn)負債和損益的真實性、合法性、效益性時，還要對企業(yè)的資產(chǎn)使用效益進行全面審計，分析企業(yè)各項資金的來源渠道、結構比例、資金運用及其結構，看企業(yè)的自有資金和借（貸）入資金的比例是否恰當，資本運營是否合理，各項資產(chǎn)的組合是否最佳，是否充分發(fā)揮了現(xiàn)有資金的效能并獲得最大效益，從而使集體資產(chǎn)在企業(yè)活動中得到保值并不斷增值。

　　（二）控股51%以上的企業(yè)　主要指進出口公司及有出口項目的企業(yè)等。對這些企業(yè)要監(jiān)督經(jīng)濟活動的各個環(huán)節(jié)，如有必要可以延伸審計或全面審計。正常的審計監(jiān)督工作由各企業(yè)監(jiān)事會進行并向上一級管理部門報告企業(yè)經(jīng)濟活動情況，重大經(jīng)費的投入與支出必須向上一級管理部門報批。按照股權的大小來確定審計的范圍和重點，按照明確的職責來開展各項正常業(yè)務工作。

　　（三）控股50%以下的企業(yè)　主要指再生、物資、土特產(chǎn)公司及基層供銷社等一些長期虧損的企業(yè)。對這些企業(yè)重點監(jiān)督在重大問題上有無違規(guī)的現(xiàn)象。對控股較少的企業(yè)，具體經(jīng)營活動的監(jiān)督審計工作由企業(yè)監(jiān)事會負責。上級占股份較少的企業(yè)，內(nèi)部審計工作以自審為主，如企業(yè)內(nèi)部審計力量不足也可請上一級管理部門或社會審計機構協(xié)助審計，審計的具體情況向股份制企業(yè)本級負責，上級不干涉股份制企業(yè)的正常業(yè)務工作。

　　三、轉變傳統(tǒng)觀念，實施科學審計

　　股份制企業(yè)的內(nèi)部審計工作要徹底轉變過去那種上級對企業(yè)發(fā)號施令，政企不分的現(xiàn)象。內(nèi)部審計工作要以促進股份制企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為研究課題，通過內(nèi)審增強企業(yè)的經(jīng)營管理水平，給企業(yè)提供各種形式的幫助。與此同時，還要進一步加強審計隊伍的建設和審計人才的培養(yǎng)，使內(nèi)部審計工作向正常化、規(guī)范化、科學化方向發(fā)展。

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