日前，中注協(xié)發(fā)布6個(gè)審計(jì)準(zhǔn)則的第一次征求意見(jiàn)稿，包括《審計(jì)業(yè)務(wù)約定書(shū)（修訂）》、《審計(jì)工作底稿（修訂）》、《財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中對(duì)舞弊的考慮（修訂）》、《與治理層的溝通（修訂）》、《計(jì)劃審計(jì)工作（修訂）》和《比較信息》。

　　目前，我國(guó)審計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)取得了明顯的成就，但由于審計(jì)環(huán)境變化很大，迫切需要加快完善審計(jì)準(zhǔn)則體系的步伐，以滿足注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)需要，并進(jìn)一步縮小與國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則的差距。主要表現(xiàn)在：

　　第一，企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化帶來(lái)巨大審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，需要通過(guò)完善審計(jì)準(zhǔn)則加以應(yīng)對(duì)。隨著企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的方式日益復(fù)雜，全球化和科學(xué)技術(shù)的影響日益加深，會(huì)計(jì)判斷和估計(jì)日益復(fù)雜，一些企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)舞弊的動(dòng)機(jī)和壓力日益增大，注冊(cè)會(huì)計(jì)師面臨的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大，需要出臺(tái)新的審計(jì)準(zhǔn)則予以指導(dǎo)。

　　第二，部分審計(jì)準(zhǔn)則已不能滿足行業(yè)要求，需要及時(shí)加以修訂。傳統(tǒng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型的局限性日漸明顯，主要表現(xiàn)在不能有效地識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。隨著審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則的出臺(tái)，對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)理念、審計(jì)程序和審計(jì)責(zé)任產(chǎn)生較大影響，因此有必要起草和修訂相關(guān)審計(jì)準(zhǔn)則。

　　第三，國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則有了新的進(jìn)展，需要我們?cè)趪?guó)際趨同上有新的舉措。由于傳統(tǒng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型在識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)方面存在問(wèn)題，國(guó)際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)（IAASB）于2003年底及時(shí)出臺(tái)了4個(gè)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則。與此同時(shí)，國(guó)際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)還正在加緊修訂其他相關(guān)準(zhǔn)則。如果我國(guó)不加快有關(guān)準(zhǔn)則的起草和修訂，不僅部分審計(jì)準(zhǔn)則將難以滿足注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)需要，還將拉大與國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則的差距。

　　第四，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則加快制定進(jìn)程，需要審計(jì)準(zhǔn)則同時(shí)跟進(jìn)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師完成審計(jì)業(yè)務(wù)需要兩把尺度：會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則。由于部分審計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則存在緊密聯(lián)系，一旦會(huì)計(jì)準(zhǔn)則出現(xiàn)制定、修訂和廢止的情況，審計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)當(dāng)及時(shí)出臺(tái)或修訂。目前，我國(guó)正在加快會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定進(jìn)程，審計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)也要相應(yīng)加快步伐。

　　今年以來(lái)，在王軍部長(zhǎng)助理和劉仲藜會(huì)長(zhǎng)的關(guān)懷和直接指導(dǎo)下，中注協(xié)制定了未來(lái)三年審計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)的工作目標(biāo)，即在未來(lái)的三年內(nèi)，將陸續(xù)制定和修訂發(fā)布22個(gè)審計(jì)準(zhǔn)則項(xiàng)目，到2007年底，與國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則相對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目將達(dá)到48個(gè)，基本形成與中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展要求相適應(yīng)、與國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則趨同的中國(guó)審計(jì)準(zhǔn)則體系。這次發(fā)布的6個(gè)準(zhǔn)則征求意見(jiàn)稿，是中注協(xié)為實(shí)現(xiàn)未來(lái)三年工作目標(biāo)所進(jìn)行工作的一部分。

　　上述征求意見(jiàn)稿的發(fā)布，有利于進(jìn)一步規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師如何識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)，并在簽訂業(yè)務(wù)約定書(shū)、制定審計(jì)計(jì)劃、形成工作記錄、發(fā)現(xiàn)管理層舞弊行為、就重大事項(xiàng)與治理層溝通以及對(duì)比較財(cái)務(wù)信息出具審計(jì)報(bào)告等方面提供更加明確和具體的指導(dǎo)。