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理清思路 更新理念 開創(chuàng)審計(jì)工作新局面

來源: 編輯: 2002/11/27 14:14:14  字體:
  作為肩負(fù)綜合經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職責(zé)的審計(jì)機(jī)關(guān),如何解決人員少、任務(wù)重、要求高的矛盾,抓住機(jī)遇,不辱使命,謀求更大的發(fā)展,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮重要作用,就必須理清發(fā)展思路,更新監(jiān)督理念,抓住主要矛盾和主要矛盾方面,進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)和信息化建設(shè),始終堅(jiān)持“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的工作方針,牢牢抓住服務(wù)大局,服務(wù)宏觀決策,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,時(shí)刻把握“廉政”和“質(zhì)量”這條審計(jì)工作生命線,狠抓各項(xiàng)工作和制度的落實(shí),才能使我們跟上時(shí)代和形勢(shì)迅速發(fā)展的步伐,登上一個(gè)又一個(gè)新臺(tái)階。具體講主要應(yīng)抓好如下幾個(gè)方面的工作。

  一是以鄧小平理論和江澤民總書記“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行朱镕基總理“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的重要指示和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國審計(jì)工作會(huì)議精神,牢固樹立大局意識(shí)和宏觀意識(shí),不斷探討和加強(qiáng)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的審計(jì)理論、審計(jì)方式和方法的研究創(chuàng)新。注意研究經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷思索、研究指導(dǎo)審計(jì)工作的新路子、新方法、新途徑,緊緊圍繞黨委、政府的工作中心和經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局開展審計(jì)工作,努力為黨委、政府宏觀決策提供服務(wù)。要在認(rèn)真抓好審計(jì)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化利用,全面準(zhǔn)確及時(shí)地反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況及存在的問題,加大審計(jì)信息反饋和宣傳的力度,擴(kuò)大審計(jì)影響,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的重要作用。在工作安排上,要進(jìn)一步改進(jìn)和深化本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì),突出抓好對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)資金的審計(jì),加大對(duì)違法違紀(jì)問題和重大經(jīng)濟(jì)案件的查處力度,促進(jìn)依法行政、依法管理和依法經(jīng)營。優(yōu)化審計(jì)資源配置,科學(xué)安排審計(jì)力量,確保“突出重點(diǎn)”的落實(shí)。今年還要切實(shí)抓好審計(jì)署授權(quán)審計(jì)的電力、郵政、電信、煙草和石油石化行業(yè)審計(jì)。進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作力度,深入探討和研究經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的方式方法,規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的責(zé)任認(rèn)定和評(píng)價(jià)工作,在全面推開縣以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國有和國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的基礎(chǔ)上,突出抓好縣以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的試點(diǎn)工作和年度計(jì)劃的圓滿落實(shí),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探尋路子,力爭出精品、上水平。

  二是要加強(qiáng)審計(jì)工作規(guī)范化建設(shè),不斷提高審計(jì)工作質(zhì)量。今年,我們將繼續(xù)把學(xué)習(xí)、貫徹和落實(shí)國家審計(jì)準(zhǔn)則,作為加強(qiáng)我省審計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)的重點(diǎn)來抓,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和深入宣傳,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范審計(jì)程序和審計(jì)行為,認(rèn)真克服和糾正在審計(jì)工作中存在的定性評(píng)價(jià)不夠準(zhǔn)確、審計(jì)查證事實(shí)不清、使用法律法規(guī)不當(dāng)?shù)炔灰?guī)范行為,并把規(guī)范化建設(shè)作為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓實(shí)抓出成效。同時(shí),要注意從長遠(yuǎn)著眼,從近處著手,加強(qiáng)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)督檢查。結(jié)合每年的執(zhí)法大檢查,在全省廣泛開展對(duì)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量的督導(dǎo)檢查活動(dòng)。

  三是進(jìn)一步加大信息化建設(shè)力度,全面提高審計(jì)信息化建設(shè)整體水平。我省今年將進(jìn)一步充實(shí)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)技術(shù)人員力量,確保擔(dān)負(fù)起全省審計(jì)系統(tǒng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和維護(hù)、審計(jì)軟件的開發(fā)、推廣和應(yīng)用的任務(wù)。大力加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)建設(shè),開源節(jié)流籌集資金,增加資金投入,完善硬件建設(shè)。積極推廣應(yīng)用一批審計(jì)軟件,建起初具規(guī)模的審計(jì)項(xiàng)目管理、被審計(jì)對(duì)象和審計(jì)法規(guī)數(shù)據(jù)庫。用經(jīng)濟(jì)適用的計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化設(shè)備武裝審計(jì)機(jī)關(guān),增強(qiáng)實(shí)施審計(jì)監(jiān)督的能力,力爭使我省審計(jì)機(jī)關(guān)的信息化建設(shè)達(dá)到或基本達(dá)到全國審計(jì)系統(tǒng)的先進(jìn)水平。

  四是以人為本,從落實(shí)制度入手,狠抓審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。今年及今后一個(gè)時(shí)期我們將重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面工作:首先,在思想政治方面,今年要深入開展以“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),鞏固“三講”教育成果,進(jìn)一步提高黨員干部和審計(jì)人員的思想政治素質(zhì)。其次,進(jìn)一步提高廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的自覺性。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo),尤其是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、糾正行業(yè)不正之風(fēng)和案件查處等項(xiàng)工作的落實(shí)。繼續(xù)堅(jiān)持抓好“八不準(zhǔn)”規(guī)定的執(zhí)行,從源頭上做好防止和糾正行業(yè)不正之風(fēng)的工作,強(qiáng)化約束機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查處違反廉政規(guī)定和審計(jì)紀(jì)律的行為,一以貫之地抓好廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定和責(zé)任追究制度的落實(shí)。要堅(jiān)持教育和管理雙管齊下,有計(jì)劃、有步驟地采取多種形式開展反腐敗教育活動(dòng)的周密細(xì)致的思想教育工作。堅(jiān)持以廉政促審計(jì),以廉政促質(zhì)量,以廉政促隊(duì)伍強(qiáng)化,以正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),不斷增強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍和審計(jì)人員拒腐蝕、永不沾的自我約束能力。第三,在審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)方面,我們將按照審計(jì)署和《2001至2003年河南省審計(jì)干部教育培訓(xùn)計(jì)劃》,進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度。從今年起,全省審計(jì)系統(tǒng)的培訓(xùn)工作,以領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、崗位資格培訓(xùn)為主體,以審計(jì)署規(guī)定的《審計(jì)干部崗位知識(shí)叢書》和審計(jì)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、計(jì)算機(jī)技能和計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)培訓(xùn)等為重點(diǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容,多渠道、多層次,采取多種形式廣泛開展培訓(xùn)工作,以充實(shí)和吸收新知識(shí),拓寬知識(shí)面,改善知識(shí)結(jié)構(gòu),全面提高審計(jì)人員的宏觀經(jīng)濟(jì)理論、現(xiàn)代科技和政策法律水平。初步建立起一支既精通審計(jì)業(yè)務(wù)又會(huì)操作應(yīng)用計(jì)算機(jī)的高素質(zhì)審計(jì)隊(duì)伍,從根本上改變審計(jì)手段和技能滯后的狀況,使我省審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員的整體素質(zhì)上升到一個(gè)新的高度。第四,堅(jiān)持文明、審計(jì)兩手抓,以文明促審計(jì),以審計(jì)促文明。把文明創(chuàng)建工作納入各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的主要議事日程,采取有效措施,加大創(chuàng)建力度,把文明創(chuàng)建工作引向深入。
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