我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系將于2007年1月1日起在上市公司施行，這次新準(zhǔn)則體系改革涉及面廣，影響大，總體上看，新準(zhǔn)則采用了原則導(dǎo)向，提高了準(zhǔn)則整體的適用性，加大了會(huì)計(jì)專業(yè)判斷難度，企業(yè)能否正確理解并準(zhǔn)確實(shí)施，關(guān)系到準(zhǔn)則的制定及實(shí)施目的能否得到實(shí)現(xiàn)。為保證新舊準(zhǔn)則、制度之間的平穩(wěn)過渡，化解制度轉(zhuǎn)換風(fēng)險(xiǎn)，為全面實(shí)施企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，財(cái)政部及各地選取部分企業(yè)進(jìn)行新準(zhǔn)則模擬運(yùn)行測(cè)試，筆者有幸參與其中，現(xiàn)歸集部分企業(yè)模擬運(yùn)行中存在的主要問題列示，并提出對(duì)策建議，以期對(duì)企業(yè)執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有所借鑒。

　　一、對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系首次執(zhí)行日追溯調(diào)整的理解與操作問題

　　本次模擬以2005年年報(bào)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進(jìn)行，即參加模擬測(cè)試企業(yè)假定從2005年開始執(zhí)行新準(zhǔn)則，要求以2005年1月1日為首次執(zhí)行日，重新編制2005年期初資產(chǎn)負(fù)債表，并按照新準(zhǔn)則對(duì)2005年業(yè)務(wù)進(jìn)行重新確認(rèn)和計(jì)量，編制2005年度模擬財(cái)務(wù)報(bào)表。按照“第38號(hào)首次執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”規(guī)定，在首次執(zhí)行日編制期初資產(chǎn)負(fù)債表時(shí)，要求對(duì)長(zhǎng)期股權(quán)投資、投資性房地產(chǎn)、固定資產(chǎn)、職工薪酬、股份支付、或有事項(xiàng)、所得稅、企業(yè)合并、金融工具等項(xiàng)目涉及賬面價(jià)值及留存收益變動(dòng)的，都要進(jìn)行追溯調(diào)整。企業(yè)在模擬運(yùn)行時(shí)，普遍反映對(duì)企業(yè)合并、所得稅以及金融工具的追溯調(diào)整難度很大，無(wú)從下手，另外有的企業(yè)對(duì)投資性房地產(chǎn)理解有偏差，導(dǎo)致調(diào)整錯(cuò)誤。

　　1、對(duì)企業(yè)合并形成商譽(yù)的調(diào)整

　　“第38號(hào)首次執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”規(guī)定，屬于同一控制下企業(yè)合并，原已確認(rèn)商譽(yù)的攤余價(jià)值應(yīng)當(dāng)全部沖銷，并調(diào)整留存收益；屬于非同一控制下企業(yè)合并的，應(yīng)當(dāng)將商譽(yù)在首次執(zhí)行日的攤余價(jià)值作為認(rèn)定成本，不再進(jìn)行攤銷。企業(yè)在模擬運(yùn)行時(shí)，因?qū)ζ髽I(yè)合并形成的商譽(yù)，難于區(qū)分是同一控制下的企業(yè)合并還是非同一控制下的企業(yè)合并形成的，就全部按照同一控制下的企業(yè)合并處理，將商譽(yù)余額從“無(wú)形資產(chǎn)－商譽(yù)”簡(jiǎn)單調(diào)整為“商譽(yù)”。

　　對(duì)于是同一控制下企業(yè)合并形成的商譽(yù)，如果沒有在首次執(zhí)行日沖銷，則會(huì)虛增商譽(yù)賬面價(jià)值，在以后年度的減值測(cè)試中要測(cè)算其減值，計(jì)入當(dāng)期損益，影響日后當(dāng)期損益的真實(shí)反映。為準(zhǔn)確反映商譽(yù)賬面價(jià)值，應(yīng)對(duì)首次執(zhí)行日“無(wú)形資產(chǎn)－商譽(yù)”的賬面余額進(jìn)行追溯分析，看其來(lái)源，將賬面余額分為同一控制下合并形成的商譽(yù)與非同一控制下合并形成的商譽(yù)，再按照規(guī)定分別調(diào)整。

　　2、對(duì)所得稅的調(diào)整

　　按照第38號(hào)首次執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，要求對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債的賬面價(jià)值與計(jì)稅基礎(chǔ)不同形成的暫時(shí)性差異的所得稅影響進(jìn)行追溯調(diào)整，并將影響金額調(diào)整留存收益。企業(yè)在模擬運(yùn)行時(shí)，因怕麻煩或?qū)Φ?8號(hào)所得稅準(zhǔn)則理解不透，不知如何計(jì)算資產(chǎn)、負(fù)債的計(jì)稅基礎(chǔ)，采用納稅影響會(huì)計(jì)法核算的，只是簡(jiǎn)單地將原資產(chǎn)負(fù)債表遞延稅款借項(xiàng)轉(zhuǎn)入遞延所得稅資產(chǎn)，將原資產(chǎn)負(fù)債表遞延稅款貸項(xiàng)轉(zhuǎn)入遞延所得稅負(fù)債。原采用應(yīng)付稅款法核算的，沒有計(jì)算期初遞延所得稅資產(chǎn)與遞延所得稅負(fù)債。

　　原按照納稅影響會(huì)計(jì)法核算的遞延稅款借項(xiàng)與貸項(xiàng)，并不等同于新準(zhǔn)則的遞延所得稅資產(chǎn)與遞延所得稅負(fù)債。原制度中，企業(yè)采用納稅影響會(huì)計(jì)法的債務(wù)法或遞延法核算所得稅，是從利潤(rùn)表調(diào)整會(huì)計(jì)利潤(rùn)計(jì)算的所得稅費(fèi)用與稅法規(guī)定的實(shí)際應(yīng)納所得稅的差異，從而形成遞延所得稅借項(xiàng)或貸項(xiàng)。而新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法是以資產(chǎn)負(fù)債表觀為理論基礎(chǔ)，要求從資產(chǎn)負(fù)債表核算每項(xiàng)資產(chǎn)、負(fù)債的計(jì)稅基礎(chǔ)，并與其賬面價(jià)值比較，從而確定應(yīng)予確認(rèn)的遞延所得稅資產(chǎn)和遞延所得稅負(fù)債。在調(diào)整年初數(shù)時(shí)，應(yīng)先調(diào)整有關(guān)資產(chǎn)、負(fù)債的賬面價(jià)值，然后按調(diào)整后的賬面價(jià)值與計(jì)稅基礎(chǔ)比較，確定應(yīng)納稅暫時(shí)性差異和可抵扣暫時(shí)性差異，采用適用的所得稅率，計(jì)算遞延所得稅負(fù)債和遞延所得稅資產(chǎn)的金額，沖減原已確認(rèn)的遞延所得稅借項(xiàng)或貸項(xiàng)，上述兩項(xiàng)金額之間的差額調(diào)整期初留存收益。

　　3、對(duì)金融工具分類的調(diào)整

　　第22號(hào)金融工具確認(rèn)和計(jì)量準(zhǔn)則，將企業(yè)金融資產(chǎn)分為交易性金融資產(chǎn)、持有至到期投資、貸款（金融企業(yè)）和應(yīng)收款、可供出售金融資產(chǎn)四類，不再將股票、債券投資按照持有時(shí)間長(zhǎng)短分為短期投資、長(zhǎng)期債權(quán)投資、長(zhǎng)期股權(quán)投資核算。在模擬測(cè)試時(shí)，企業(yè)常常簡(jiǎn)單地將“短期投資”調(diào)整為“交易性金融資產(chǎn)”，將“長(zhǎng)期債權(quán)投資”調(diào)整為“持有至到期投資”，將“長(zhǎng)期股權(quán)投資”中的股票投資調(diào)整為“可供出售金融資產(chǎn)”，而且直接將期初賬面價(jià)值轉(zhuǎn)列到新科目，作為期初數(shù)。

　　以上調(diào)整不準(zhǔn)確，如短期股票與債券投資中也有部分投資，管理者的意圖并非用于隨時(shí)交易，應(yīng)劃入“可供出售金融資產(chǎn)”，而長(zhǎng)期債權(quán)投資也并非都準(zhǔn)備持有至到期，也有準(zhǔn)備出售的，因此，應(yīng)該按照管理者的意圖，依據(jù)新準(zhǔn)則的劃分標(biāo)準(zhǔn)，將“短期投資”、“長(zhǎng)期債權(quán)投資”以及“長(zhǎng)期股權(quán)投資”（指其中投資企業(yè)對(duì)被投資單位不具有共同控制或重大影響，并且能夠可靠計(jì)量其公允價(jià)值的部分），逐項(xiàng)分析，對(duì)意圖直接用于交易的投資，劃分為“交易性金融資產(chǎn)”、對(duì)持有期限、意圖不確定的投資，劃分為“可供出售金融資產(chǎn)”，對(duì)期限、面值、利率均固定，且企業(yè)意圖持有至到期的投資，劃分為“持有至到期投資”，并采用不同的計(jì)量方法調(diào)整，劃分為交易性金融資產(chǎn)（或可供出售金融資產(chǎn)）的，按照首次執(zhí)行日的公允價(jià)值計(jì)量，原賬面價(jià)值與首次執(zhí)行日公允價(jià)值的差額相應(yīng)調(diào)整期初留存收益；劃分為持有至到期投資的部分，余額直接轉(zhuǎn)列相應(yīng)明細(xì)科目，自首次執(zhí)行日改按實(shí)際利率法計(jì)算確定利息收入或攤余成本。

　　4、對(duì)投資性房地產(chǎn)的調(diào)整

　　企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第3號(hào)，投資性房地產(chǎn)包括企業(yè)用于出租的建筑物與土地使用權(quán)，以及持有并準(zhǔn)備增值后轉(zhuǎn)讓的土地使用權(quán)。模擬時(shí)，有的企業(yè)對(duì)投資性房地產(chǎn)理解偏差，將持有準(zhǔn)備出售的建筑物（一般企業(yè)賬上體現(xiàn)為固定資產(chǎn)－房屋，房地產(chǎn)企業(yè)為存貨－開發(fā)產(chǎn)品）、還有房地產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)備用于開發(fā)的儲(chǔ)備土地（賬上體現(xiàn)為無(wú)形資產(chǎn)－土地使用權(quán)，開發(fā)時(shí)轉(zhuǎn)入存貨－開發(fā)成本）也調(diào)整為“投資性房地產(chǎn)”，采用公允價(jià)值計(jì)量，這是錯(cuò)誤的。

　　投資性房地產(chǎn)準(zhǔn)則明確指出，自用房地產(chǎn)及作為存貨的房地產(chǎn)不屬于投資性房地產(chǎn)。企業(yè)只能把用于出租的建筑物以及用于出租或準(zhǔn)備用于出售的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)為投資性房地產(chǎn)，采用公允價(jià)值計(jì)量的，公允價(jià)值與賬面價(jià)值的差額，調(diào)整期初留存收益。

　　二、按照新準(zhǔn)則口徑重新計(jì)算模擬年度相關(guān)年報(bào)數(shù)據(jù)出現(xiàn)的問題

　　本次模擬是報(bào)表模擬，即直接按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在2005年報(bào)表上調(diào)整，再做一套新的模擬報(bào)表，在按照新準(zhǔn)則口徑調(diào)整年末數(shù)時(shí)，存在以下問題：

　　1、公允價(jià)值取得的可靠性難以把握，影響資產(chǎn)、利潤(rùn)指標(biāo)的可靠

　　新準(zhǔn)則對(duì)金融工具、投資性房地產(chǎn)、非同一控制下的企業(yè)合并、債務(wù)重組和非貨幣性資產(chǎn)交換、政府補(bǔ)助等采用公允價(jià)值計(jì)價(jià)，模擬時(shí)企業(yè)往往難以取得可靠公允價(jià)值。比如：模擬中，企業(yè)的投資性房地產(chǎn)采用公允價(jià)值計(jì)價(jià)，只能參考同一地點(diǎn)類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)估計(jì)該出租房地產(chǎn)的公允價(jià)值，不同的人會(huì)有不同的判斷，可靠性不夠；另外，也有企業(yè)對(duì)于難于取得類似市場(chǎng)價(jià)的部分，則采用成本模式。因新準(zhǔn)則規(guī)定公允價(jià)值變動(dòng)直接計(jì)入當(dāng)期損益，如果公允價(jià)值不能可靠計(jì)量，則不僅影響資產(chǎn)指標(biāo)的可靠性，還將影響利潤(rùn)指標(biāo)的可靠性。

　　對(duì)于金融工具等明確規(guī)定用公允價(jià)值計(jì)量的，可查詢活躍市場(chǎng)價(jià)格確定公允價(jià)值；對(duì)于其他無(wú)法取得確切證據(jù)表明公允價(jià)值可以持續(xù)可靠取得的資產(chǎn)，準(zhǔn)則規(guī)定可以采用賬面價(jià)值計(jì)量的，則不應(yīng)勉強(qiáng)采用公允價(jià)值計(jì)量。模擬時(shí)應(yīng)確定企業(yè)今后執(zhí)行新準(zhǔn)則時(shí)每項(xiàng)資產(chǎn)與交易要采用的計(jì)量模式，使模擬數(shù)據(jù)作為正式執(zhí)行新準(zhǔn)則的基礎(chǔ)，以免隨意變更會(huì)計(jì)政策。但是，對(duì)于同一會(huì)計(jì)事項(xiàng)，不能同時(shí)采用兩種計(jì)量模式，如同一企業(yè)的投資性房地產(chǎn)，不能部分采用公允價(jià)值、部分采用賬面價(jià)值計(jì)量。采用公允價(jià)值計(jì)量的企業(yè)，對(duì)公允價(jià)值的取得，需要企業(yè)各部門共同配合，做好基礎(chǔ)工作，取得可靠證據(jù)來(lái)證明公允價(jià)值的可靠性。

　　2、諸多職業(yè)判斷是新準(zhǔn)則執(zhí)行的難點(diǎn)

　　模擬中，企業(yè)普遍反映，新準(zhǔn)則中公允價(jià)值、減值準(zhǔn)備、未來(lái)現(xiàn)金流量的判斷、折現(xiàn)率的確定等會(huì)計(jì)職業(yè)判斷以及資產(chǎn)負(fù)債表觀所得稅費(fèi)用的計(jì)算，是執(zhí)行新會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的難點(diǎn)。如對(duì)資產(chǎn)減值的測(cè)算，從原企業(yè)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行情況看，有的企業(yè)僅按照資產(chǎn)實(shí)際損壞或無(wú)實(shí)際使用價(jià)值需要進(jìn)行處置才計(jì)提減值準(zhǔn)備，對(duì)資產(chǎn)或資產(chǎn)組產(chǎn)生現(xiàn)金流量的估計(jì)、折現(xiàn)率的確定等因?yàn)闊o(wú)法或難以操作而不做。在執(zhí)行新準(zhǔn)則時(shí)，如果不解決這些難點(diǎn)問題，則會(huì)使新準(zhǔn)則的執(zhí)行流于表面，沒有實(shí)質(zhì)上的執(zhí)行，隨著各企業(yè)執(zhí)行新準(zhǔn)則的力度的不同，會(huì)造成新的會(huì)計(jì)口徑不一，影響會(huì)計(jì)信息的可比性，影響投資者、債權(quán)人的判斷。

　　解決職業(yè)判斷難的問題，一方面，需要加快國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，較為成熟的市場(chǎng)是進(jìn)行準(zhǔn)確會(huì)計(jì)職業(yè)判斷的前提條件；另一方面，需要廣大會(huì)計(jì)人員從傳統(tǒng)會(huì)計(jì)觀念中轉(zhuǎn)變過來(lái)，認(rèn)知資產(chǎn)負(fù)債表不再是對(duì)過去經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)及其結(jié)果的描述，而是對(duì)將來(lái)能給企業(yè)帶來(lái)未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的流入的現(xiàn)時(shí)狀態(tài)及應(yīng)承擔(dān)的償債風(fēng)險(xiǎn)的反映。第三，對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)，不僅要注重新準(zhǔn)則的規(guī)定條款，更重要的是要教會(huì)他們?nèi)绾尾僮鳎瑢⑿聹?zhǔn)則難點(diǎn)作為推廣培訓(xùn)準(zhǔn)則的重點(diǎn)。

　　3、相關(guān)會(huì)計(jì)核算軟件未能及時(shí)跟進(jìn)

　　模擬中，財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)調(diào)整只能是手工調(diào)整，正式執(zhí)行新準(zhǔn)則時(shí)，需要有相適應(yīng)的會(huì)計(jì)核算軟件及時(shí)跟進(jìn)。因?yàn)樾聲?huì)計(jì)準(zhǔn)則與原制度相比變化很大，不僅部分會(huì)計(jì)科目變化，大部分科目編號(hào)也變更，還有會(huì)計(jì)核算方法的改變，需要對(duì)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)重新初始化；特別是運(yùn)用ERP系統(tǒng)的企業(yè)，對(duì)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)初始化牽涉到整體ERP系統(tǒng)的升級(jí)調(diào)整；另外，企業(yè)會(huì)計(jì)賬戶、報(bào)表結(jié)構(gòu)的調(diào)整直接導(dǎo)致了企業(yè)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)及其有關(guān)功能的調(diào)整，而且以公允價(jià)值計(jì)量、減值準(zhǔn)備的提取等需要大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐，企業(yè)需要通過自行開發(fā)完善或通過軟件供應(yīng)商的功能升級(jí)來(lái)實(shí)現(xiàn)功能的轉(zhuǎn)換，所有這些都需要有適應(yīng)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的會(huì)計(jì)軟件的及時(shí)跟進(jìn)，但目前，這方面工作尚待抓緊，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行才有可能。

　　三、對(duì)模擬財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)的問題

　　在模擬運(yùn)行中，有的企業(yè)沒有注意合并報(bào)表中對(duì)少數(shù)股東權(quán)益列報(bào)的變化，還是沿用原有合并報(bào)表結(jié)構(gòu)列報(bào)模擬合并資產(chǎn)負(fù)債表和利潤(rùn)表，這樣，不符合新準(zhǔn)則的要求，使會(huì)計(jì)報(bào)表列報(bào)口徑不一致。

　　新準(zhǔn)則中，合并報(bào)表基本理論從側(cè)重母公司理論轉(zhuǎn)為側(cè)重經(jīng)濟(jì)主體理論，對(duì)少數(shù)股權(quán)的列報(bào)產(chǎn)生以下變化：①新合并資產(chǎn)負(fù)債表，“少數(shù)股東權(quán)益”不再放置負(fù)債與權(quán)益之間，而是作為權(quán)益項(xiàng)目，與母公司權(quán)益一并計(jì)入所有者權(quán)益合計(jì)欄。②新準(zhǔn)則中資不抵債的子公司的虧損在母公司權(quán)益和少數(shù)股東權(quán)益之間進(jìn)行分配，新合并資產(chǎn)負(fù)債表與合并利潤(rùn)表中均不再單獨(dú)出現(xiàn)“未確認(rèn)投資損失”項(xiàng)目。③新合并利潤(rùn)表中不再將“少數(shù)股東損益”作為利潤(rùn)總額的減項(xiàng)列示，而是作為凈利潤(rùn)的組成部分列示，即凈利潤(rùn)包括“母公司損益”及“少數(shù)股東損益”。

　　鑒于新準(zhǔn)則執(zhí)行難度大，時(shí)間緊，模擬運(yùn)行中存在問題多，為保證新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的正確運(yùn)行，建議企業(yè)做好以下工作：①做好新準(zhǔn)則實(shí)施前后的銜接工作，調(diào)整會(huì)計(jì)處理流程及財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)等，以適應(yīng)新會(huì)計(jì)核算體系要求；②針對(duì)自身的具體情況，組織設(shè)計(jì)符合企業(yè)特點(diǎn)的以新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系為綱領(lǐng)的具體會(huì)計(jì)核算辦法，便于一般會(huì)計(jì)人員的理解與操作；③充分調(diào)動(dòng)資產(chǎn)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、投資管理等部門與財(cái)務(wù)部門共同做好公允價(jià)值的計(jì)量應(yīng)用及資產(chǎn)的減值測(cè)試等的基礎(chǔ)工作，比如對(duì)市場(chǎng)信息的收集、資產(chǎn)及資產(chǎn)組未來(lái)現(xiàn)金流量的測(cè)試、折現(xiàn)率的確定等，以取得充分的證明依據(jù)，提高資產(chǎn)計(jì)量的可靠性；④利用信息系統(tǒng)，建立一套風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)反映企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值變動(dòng)背后的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，以支持公允價(jià)值的使用；⑤日常加強(qiáng)稅收核算的基礎(chǔ)工作，建立大量的備查賬簿，積累資料，以免所得稅調(diào)整漏項(xiàng)。

　　新準(zhǔn)則體系的執(zhí)行將使企業(yè)付出較大的會(huì)計(jì)制度轉(zhuǎn)換成本，但從長(zhǎng)期看，新準(zhǔn)則的執(zhí)行有利于會(huì)計(jì)信息更真實(shí)反映企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債的現(xiàn)時(shí)狀況，將大大促進(jìn)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高，增強(qiáng)與國(guó)際會(huì)計(jì)信息的可比性，提高我國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)于加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制、促進(jìn)企業(yè)管理水平的提高、技術(shù)進(jìn)步具有積極意義。企業(yè)應(yīng)以積極的態(tài)度促進(jìn)新準(zhǔn)則的貫徹實(shí)施，充分重視新準(zhǔn)則模擬運(yùn)行中出現(xiàn)的問題，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取措施解決問題，為正式實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系做好準(zhǔn)備。