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德國會計制度的國際化

來源: 劉路揚(yáng) 王菁 編輯: 2006/07/19 08:57:42  字體:

  隨著資本市場的全球化,建立世界性統(tǒng)一的財會制度已迫在眉睫。例如,一家外國公司若想在美國上市,必須按照美國一般公認(rèn)會計原則GAAP(GenerallyAcceptedAccountingStandard,以下簡稱GAPP)編制年度財務(wù)報表,美國證券交易委員會SEC(SecuritiesandExchangeCommission,以下簡稱SEC)拒絕接受按照別國會計準(zhǔn)則編制的財務(wù)報表。

  除GAAP外,國際會計準(zhǔn)則IAS(InternationalAccountingStandard,以下簡稱IAS),現(xiàn)被稱為國際財務(wù)報告準(zhǔn)則IFRS(InternationalFinancialReportingStandard,以下簡稱IFRS)也享有越來越重要的國際地位。2000年7月,德國財務(wù)監(jiān)督執(zhí)行組織DRSC(DeutscheRechnungslegungStandardCommittee明文規(guī)定,上市集團(tuán)公司可以按照國際上通用的會計準(zhǔn)則GAAP或IFRS合并編制財務(wù)報表,但必須將其翻譯為德語,并選用本位幣——?dú)W元作為計價單位。在此以前,在美國上市的德國公司必須分別按照德國的會計準(zhǔn)則和美國的會計準(zhǔn)則編制兩種不同的年度財務(wù)報表。新規(guī)定大大縮減了上市公司年報編制開支費(fèi)用。2001年6月,歐共體議會通過議案,規(guī)定成員國所有上市集團(tuán)公司自2005年1月1日起,必須按照IFRS編制合并財務(wù)報表。此后,德國各大企業(yè)紛紛進(jìn)行財務(wù)轉(zhuǎn)制準(zhǔn)備工作,2004年被稱為“轉(zhuǎn)制期”(TransitionPeriod)。目前德國上市公司的財務(wù)報表一般一式兩份,一份按照現(xiàn)行的德國會計準(zhǔn)則編制,另一份則嘗試按照即將實(shí)施的IFRS編制。

  下面簡單比較一下德國會計制度、美國會計準(zhǔn)則GAAP、國際會計準(zhǔn)則IFRS的異同點(diǎn),以及統(tǒng)一世界會計準(zhǔn)則的必要性。

  德國會計制度

  德國會計制度的目標(biāo)——德國會計規(guī)范準(zhǔn)則主要由《商法》、《公開法》、《公司法》等有關(guān)條款組成。根據(jù)《商法》規(guī)定,德國會計制度的目標(biāo)是滿足不同利益方的需求,具體包括公司管理者、股東、債權(quán)人、財政部門、稅務(wù)部門等。

  不同利益方對企業(yè)財務(wù)報告的要求并非完全一致。企業(yè)管理者要求財務(wù)報告反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動,財務(wù)報告具有明顯的總結(jié)匯報性質(zhì)。當(dāng)企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離時,財務(wù)報告成為連接代理人和被代理人間重要的一環(huán)。股東和債權(quán)人需要根據(jù)財務(wù)報告對企業(yè)管理人員的工作業(yè)績進(jìn)行考核評價,決定是否更換管理人員。因此,股東和債權(quán)人要求的是財務(wù)報告的可信度。另外,財務(wù)報告僅著重于對已發(fā)生事件的分類和記錄,股東和其他投資人還需對企業(yè)未來進(jìn)行預(yù)測,由此引出了企業(yè)形勢分析報告。德國《商法》規(guī)定,股份制公司、有限責(zé)任公司及集團(tuán)公司的企業(yè)形勢分析報告是財務(wù)報告的法定組成部分。

  如何實(shí)現(xiàn)會計制度的具體目標(biāo),滿足財務(wù)報告多元化的需求,德國《商法》規(guī)定了許多附加條款。但這些條款的出臺,相應(yīng)增加了企業(yè)經(jīng)營者會計變通的余地,為滿足附加條款編制出來的財務(wù)報告未必客觀公正。如針對某些條款過分強(qiáng)調(diào)謹(jǐn)慎原則,企業(yè)可能暗自積累資金(盡量壓低資產(chǎn)的賬面價值或夸大企業(yè)負(fù)債,以便應(yīng)對企業(yè)將來可能出現(xiàn)的不測,從而影響了財務(wù)報告的真實(shí)性。

  德國會計制度基本原則——會計目標(biāo)是通過會計基本原則實(shí)現(xiàn)的。德國會計制度基本原則總稱為“正規(guī)會計原則”(GrundsaetzeordnungsmaessigerBuchfuehrung簡稱GOB),它是在長期實(shí)踐的基礎(chǔ)上,根據(jù)會計制度基本目標(biāo),結(jié)合具體案例和司法部門的意見形成的。

  在德國,企業(yè)融資的最主要方式是銀行貸款。因此,保護(hù)債權(quán)人的利益,使他們不會因?yàn)槠髽I(yè)虛假的財務(wù)報告蒙受損失自然成為德國會計制度的基本原則。另外,德國會計制度還規(guī)定了重要性原則、可比性原則、持續(xù)經(jīng)營原則和配比性原則。

  從保護(hù)債權(quán)人權(quán)益角度出發(fā),德國會計制度在資產(chǎn)和負(fù)債的確認(rèn),收入和損失的估計等方面采取了一系列謹(jǐn)慎原則。但謹(jǐn)慎原則也存在許多問題。

  根據(jù)全面完整的原則,企業(yè)所屬資產(chǎn)和負(fù)債都應(yīng)按照真實(shí)價值登記入賬。謹(jǐn)慎原則有時卻限制了這種真實(shí)性。例如,企業(yè)在登記無形資產(chǎn)時,如果該資產(chǎn)用于償債的能力不能確定,便不能作為資產(chǎn)登記入賬。再如由謹(jǐn)慎原則引申出的購買價值原則,規(guī)定任何資產(chǎn)的賬目價值不能高于其購買價值或凈值,即便目前該資產(chǎn)市場現(xiàn)價高于其購買價值或凈值。購買價值原則導(dǎo)致個別資產(chǎn)賬面價值無法反映該資產(chǎn)的實(shí)際價值。

  收入盈利確認(rèn)的謹(jǐn)慎原則充分體現(xiàn)了德國財務(wù)制度保守的特點(diǎn)。有望實(shí)現(xiàn)但還未被市場證實(shí)的盈利不能被登記入賬,當(dāng)然也不能被作為分紅流入股東的腰包。如銷貨方不能根據(jù)與德國財會制度的國際化購貨方簽訂的貿(mào)易合同確定收入,必須在產(chǎn)品交付給購貨方才能確定收入。再如甲方與乙方簽訂了一項(xiàng)長期制造項(xiàng)目的合同,在甲方未完工交付乙方驗(yàn)收前,甲方的賬目上不能顯示該項(xiàng)目的收入情況。這種做法被稱為“完全合同方式”,即只有當(dāng)甲方全面履行合同后,賬面才能體現(xiàn)收入。

  與之相反,企業(yè)可以預(yù)測的損失則立即被登記入賬。企業(yè)年度分紅往往因以后年度可能出現(xiàn)損失而降低。謹(jǐn)慎原則充分體現(xiàn)了保護(hù)債權(quán)人利益原則,對于債權(quán)人來說,減少企業(yè)資金的流出當(dāng)然再好不過,但財務(wù)報告往往過多考慮債權(quán)人的利益,不能真實(shí)反映企業(yè)創(chuàng)造的價值。

  美國會計準(zhǔn)則GAAP

  美國會計準(zhǔn)則的目標(biāo)——美國會計準(zhǔn)則由美國財務(wù)會計準(zhǔn)則委員

  FASB(FinancialAccountingStandardBoard,以下簡稱FASB)制定。其內(nèi)容分為三個層次,第一層次是財務(wù)會計制度的目標(biāo)、宗旨,第二層次是會計制度的要求,第三層次是會計工作的具體規(guī)定。

  美國具有成熟的資本市場,企業(yè)融資主要通過資本市場實(shí)現(xiàn),這點(diǎn)與德國不同。不同的融資方式?jīng)Q定了雙方財會制度的差別。在美國,會計信息的主要作用是滿足投資者對企業(yè)信息的要求,許多勢單力薄的投資者不可能從企業(yè)獲取直接信息,只能憑借企業(yè)提供的財務(wù)報告及相關(guān)信息預(yù)測企業(yè)未來。因此,企業(yè)財務(wù)報告對于投資者(包括股東和債權(quán)人是不可或缺(DecisionUsefulness的前提,提供能夠滿足投資者所需信息是美國會計準(zhǔn)則的惟一目標(biāo)。

  美國會計準(zhǔn)則的基本原則源于有效決策理念,即企業(yè)應(yīng)提供真實(shí)信息,以便投資方做出決策。

  首先,會計信息的真實(shí)性要滿足相關(guān)性、可靠性和及時性原則,投資者能夠根據(jù)會計信息預(yù)測企業(yè)發(fā)展前景,檢驗(yàn)以往對被投資企業(yè)預(yù)測的準(zhǔn)確程度。因此,企業(yè)提供的會計信息必須是可靠、可測和客觀的,要經(jīng)得起眾多投資者的驗(yàn)證。

  其次,企業(yè)會計要具備可比性和連續(xù)性原則。可比性是指一個行業(yè)內(nèi)的不同企業(yè)的會計報表可以進(jìn)行比較,一家企業(yè)在不同時期的會計報表也可以進(jìn)行比較。連續(xù)性是指企業(yè)在會計評估、資產(chǎn)負(fù)債的認(rèn)定上要保持一定的連續(xù)性。

  德國會計制度規(guī)定只有已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的盈利才被登記入賬,而美國會計制度允許將尚未實(shí)現(xiàn)的盈利登記入賬。例如前面所舉的大型制造項(xiàng)目例子,在項(xiàng)目尚未完工并交付驗(yàn)收之前,美國會計制度允許甲方按照合同進(jìn)度將尚未實(shí)現(xiàn)的盈利體現(xiàn)出來(PercentageofCompletionMethod,簡稱POC)。對于部分短期流動資產(chǎn),如貴重金屬、短期購進(jìn)的債券等,也可以根據(jù)市場時價來調(diào)整其賬面價值,個別資產(chǎn)的賬面價值可能超過其凈值或購買價值。該準(zhǔn)則與德國會計準(zhǔn)則有本質(zhì)的區(qū)別。

  與德國相同,美國也實(shí)行收入成本配比原則,如某一時期一臺機(jī)器的折舊及支付。

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