加入WTO后，我國經(jīng)濟將更深地參與經(jīng)濟全球化和資本國際化，我國的會計市場也將進一步對外開放。財政部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不久前已經(jīng)表示，要爭取用三年左右的時間，初步建立起中國的會計準(zhǔn)則體系，同時要適應(yīng)國際化的潮流，向國際化方向發(fā)展，并以積極務(wù)實的態(tài)度和方式參與國際會計準(zhǔn)則的制定。

　　政府授權(quán)民間主導(dǎo)會計準(zhǔn)則規(guī)定。會計準(zhǔn)則是從會計核算的固有規(guī)律出發(fā)所作出的一種通用的具有法律效力的會計技術(shù)規(guī)范，目的是促進經(jīng)濟主體提供并讓所有會計信息使用者了解可靠、公允的會計信息。因此，會計準(zhǔn)則的制定與實施應(yīng)遵從會計業(yè)公認的客觀規(guī)律，并超越具體的利益相關(guān)者，公平地反映社會的公共利益，應(yīng)能保證會計師在責(zé)任和道德兩方面保持客觀、獨立、不受相關(guān)主體利益的誘惑。為了保證會計準(zhǔn)則的科學(xué)權(quán)威、客觀公正，筆者主張，應(yīng)由民間組織或政府授權(quán)的民間組織主導(dǎo)會計準(zhǔn)則的制定，努力達成技術(shù)更為完善的準(zhǔn)則。制定會計準(zhǔn)則的成員應(yīng)該具有廣泛的代表性、權(quán)威性和獨立性，在制定程序上，應(yīng)盡量向社會公眾公開，必要時可召開聽證會征求專家和公眾意見，同時，要以最嚴厲的行規(guī)處罰違規(guī)者。

　　為所有信息使用者提供客觀、公允的會計信息。建立與發(fā)展會計準(zhǔn)則的主要目的就是通過采用正確的會計方法，客觀、真實地向內(nèi)部和外部的信息使用者提供各類經(jīng)濟主體的財務(wù)狀況與經(jīng)營成果。信息使用者根據(jù)會計信息，可以作出合理的判斷和決策。各類經(jīng)濟主體既是會計信息的提供者同時也是使用者；除管理部門外，會計信息使用者還包括千千萬萬的個人投資者和潛在的個人投資者；政府作為管理者和投資者也只是會計信息的使用者之一。因此，在制定會計準(zhǔn)則時，不同的企業(yè)可以是不同的或可以有不同的要求，但不應(yīng)為了滿足國有企業(yè)或私營企業(yè)管理者的需要，或者為了滿足外部使用者的需要，給予他們特殊待遇，從而犧牲其它利益相關(guān)者和公眾的利益。

　　正確處理會計準(zhǔn)則與稅法的關(guān)系。從世界范圍看，會計準(zhǔn)則與稅法的關(guān)系有兩種類型：一類是會計準(zhǔn)則和稅法兩者合一，即企業(yè)會計處理基本上按照稅法的規(guī)定進行；一種是兩者分立，即企業(yè)會計處理遵循會計準(zhǔn)則，納稅時則按稅法規(guī)定進行調(diào)整。從我國的實際情況出發(fā)，筆者主張，會計準(zhǔn)則與稅法應(yīng)當(dāng)分離，理由如前所述，政府只是會計信息的使用者之一；會計準(zhǔn)則有其獨立的會計理論體系，稅法也有其獨立的稅收理論體系，兩者的目標(biāo)并不完全相同；隨著所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整，政府征稅的大量對象將是民營企業(yè)；片面強調(diào)國家稅收征管需要，很可能忽視其他方面的需要，以致于損害其他會計信息使用者的利益，這也是為了更有效地杜絕財務(wù)造假現(xiàn)象的需要。

　　加快會計制度向會計準(zhǔn)則的轉(zhuǎn)化。鑒于我國目前會計準(zhǔn)則與會計制度并存的具體情況，考慮到我國經(jīng)濟與發(fā)達國家經(jīng)濟在體制和發(fā)展水平方面還有不小的差異，同時，在我國眾多的企業(yè)中，各自對會計準(zhǔn)則的需求程度差異很大，可以充分借鑒西方發(fā)達國家和國際會計準(zhǔn)則委員會的成功經(jīng)驗，逐步實現(xiàn)從會計制度向會計準(zhǔn)則的轉(zhuǎn)變。同時，也不妨對會計準(zhǔn)則的適用范圍作出符合中國實際的規(guī)定。對于非上市公司或中小企業(yè)，在一定時期內(nèi)，可能還需要通過會計制度來規(guī)范，或者允許他們執(zhí)行有別于上市公司的會計準(zhǔn)則，或者制定面向中小企業(yè)的特殊會計準(zhǔn)則。事實上，后者也是符合國際化趨勢的。

　　新技術(shù)新經(jīng)濟下的會計準(zhǔn)則。信息技術(shù)革命的發(fā)展使人們完全可以通過網(wǎng)絡(luò)而不是在有形的市場購買各種信息資料和技術(shù)情報、交易知識產(chǎn)權(quán)以及買賣各種外匯、有價證券和選擇購買某種股票，也使得國際貨幣流動的速度進一步加快，貨幣職能的信息化、電子化，又加速了電子商務(wù)的發(fā)展和商品的周轉(zhuǎn)。這就使得會計國際化成為會計發(fā)展的大趨勢。因此，如何正確運用國際公允價值概念成為急需認真深入研究的問題。

　　及早做好采用國際會計準(zhǔn)則的準(zhǔn)備。眾所周知，WTO與有關(guān)國際經(jīng)濟組織都是以發(fā)達市場經(jīng)濟為價值取向的，因此，在決策方面經(jīng)常保持著協(xié)調(diào)，因此，向國際會計準(zhǔn)則靠攏已成為包括發(fā)達國家如美國和發(fā)展中國家加入WTO后的中國等的共同選擇，國際會計準(zhǔn)則的制定和出臺只是時間問題，一旦國際會計準(zhǔn)則制定出來，參與其間的國家就有義務(wù)接受這樣的準(zhǔn)則。同時，隨著證券市場的對外開放，外資對國內(nèi)上市企業(yè)、基金的財務(wù)情況及報表等將會有更高的要求，如果我們不采用國際會計準(zhǔn)則，也會制約和影響國際資本對國內(nèi)證券基金及對國內(nèi)上市企業(yè)等的投資。因此，我國在制定新的國內(nèi)會計準(zhǔn)則時應(yīng)盡量與正在制定中的國際準(zhǔn)則保持同步。