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新《會計法》:會計管理的尚方寶劍

來源: 國際金融報 編輯: 2005/07/10 12:58:15  字體:
  新修訂的《中華人民共和國會計法》將于今年7月1日起施行,這是一部與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng),與國際慣例相協(xié)調(diào)的法律。與舊法相比,無論是在內(nèi)容上還是在力度上,都進行了重大的改變,具有很強的針對性和現(xiàn)實意義。那么,新《會計法》新在何處?有些什么規(guī)定?

  -明確要求依法辦理會計事務(wù),加大對會計工作中弄虛作假的懲治力度較舊法有重大突破的是,新法中對法律責任規(guī)定得具體明確,便于操作,對各類會計工作中的違法行為,細化了法律責任,制定了一目了然的懲治措施,加大了治理力度,顯示了國家對“制止會計造假,提高會計質(zhì)量”下了大決心,施了“重拳”。這樣做有利于加強經(jīng)濟管理和財務(wù)管理,有利于提高經(jīng)濟效益,有利于維護社會主義市場經(jīng)濟秩序。

  -明確規(guī)定了單位負責人對本單位會計工作和會計資料真實性、完整性負責的責任制新《會計法》第4條規(guī)定,單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責;第21條規(guī)定,單位負責人應(yīng)當保證財務(wù)會計報告真實、完整;第28條又明確指出,單位負責人不得授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員違法辦理會計事項。對不履行上述規(guī)定的行為,將視情節(jié)輕重給予行政處分甚至追究刑事責任。這些規(guī)定無疑對凈化會計行為將起到巨大的作用,各單位負責人要按照新法的規(guī)定,切實承擔起主體的職責,從組織領(lǐng)導上保證會計信息數(shù)據(jù)真實、完整,保證新《會計法》的正確貫徹執(zhí)行。

  -加強了會計從業(yè)人員的資格管理新《會計法》對會計人員素質(zhì)提出了明確的要求,規(guī)定了從事會計的工作人員,必須取得從業(yè)資格證書,要求會計人員認真執(zhí)行本法,忠于職守。領(lǐng)導同志要把會計權(quán)力交給那些政治素質(zhì)高、工作能力強、人格健全、品性正直、清正廉潔的人。會計從業(yè)人員也應(yīng)當遵守職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),自愛自律,拒腐防變,勤勤懇懇地干好本職工作。

  -對遵紀守法的會計人員給予了真正的保護舊法中沒有規(guī)定任何對會計人員的保護舉措,新法就理所當然地填補了這方面的空白和不足,明確指出會計人員對違法的會計事項,有權(quán)拒絕辦理或者按照職權(quán)予以糾正,同時要求任何單位或者個人不得利用職務(wù)濫用職權(quán),對依法履行職責的會計人員、抵制違反本法規(guī)定行為的會計人員實行打擊報復,繼而在法律責任中又規(guī)定,對實施打擊報復的單位負責人視其情節(jié)給予相應(yīng)的制裁,對受打擊報復的會計人員,應(yīng)當恢復其名譽和原有職務(wù)、級別。這些規(guī)定如同給了會計人員一把“尚方寶劍”,使會計人員理直氣壯地切實履行法律賦予的職責,自覺維護國家財經(jīng)紀律。

  -加大了會計核算、會計監(jiān)督的力度新《會計法》統(tǒng)一了會計記賬核算規(guī)則,既要求建立、健全單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度,也要求各級政府部門尤其是財政、審計、稅務(wù)等部門要切實加強對會計工作的管理和監(jiān)督,做好會計執(zhí)法檢查,依法查處違法違紀行為,維護會計工作秩序,保證社會經(jīng)濟秩序良好運行。

  -切實維護了投資大眾的利益新《會計法》第13條作了強制性規(guī)定,任何單位和個人不得偽造、變造會計憑證、會計賬簿及其他會計資料,不得提供虛假的財務(wù)會計報告。從實踐來看,這些違法行為不僅會導致會計資料的不真實,而且損害了國家、單位、投資人及債權(quán)人的合法權(quán)益。新《會計法》還對企業(yè)會計核算作了特別規(guī)定,制定了一系列具體的硬性約束措施,將使各種違規(guī)行為得到有效遏制,這不僅維護了債權(quán)人的利益,也有利于國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。

  新《會計法》是我國法制建設(shè)和會計工作中的一件大事,當前,應(yīng)認真學習、宣傳、貫徹落實該法,堅決做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究,共同維護國家法律的尊嚴,促進現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展。

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