作業(yè)成本法（Activity-Based Costing， 簡稱ABC）是西方國家于八十年代末開始受到廣泛關(guān)注和研究、九十年代以來率先在先進制造企業(yè)應用的一種全新的企業(yè)管理理論和方法。作業(yè)成本計算法以作業(yè)為間接費用的歸集對象，通過資源動因的確認、計量，歸集資源費用到作業(yè)上，再通過作業(yè)動因的確認、計量，歸集作業(yè)成本到產(chǎn)品或顧客上去的間接費用分配方法。ABC為產(chǎn)品、服務、客戶等提供了一個更精確的間接成本分配方法。

　　在中國，作業(yè)成本法在理論上的研究比較深入，然而在具體應用上尚處于探索階段。本課題組根據(jù)一年多時間對國內(nèi)上市的某大型生產(chǎn)制造企業(yè)的調(diào)查研究，并結(jié)合國外的成功經(jīng)驗，設(shè)計了一套既有利于理論研究，又可用于實踐操作的作業(yè)成本核算體系。由于篇幅所限，本文僅結(jié)合該公司所屬的制造部來詳細論述作業(yè)成本法在生產(chǎn)部門的設(shè)計研究。該公司制造部作為事業(yè)部的生產(chǎn)平臺、承擔自動化系統(tǒng)部、繼電保護產(chǎn)品部、鐵道系統(tǒng)保護部等幾乎所有產(chǎn)品線產(chǎn)品的生產(chǎn)。其主要子部門有辦公室、計調(diào)室、技術(shù)室等。組織結(jié)構(gòu)圖如下。

　　上表中：辦公室—負責制造部的綜合管理、人事、核算等事務性工作。計調(diào)室—主要負責（按合同）生產(chǎn)計劃的安排，包括總計劃、成品計劃、零件計劃等。計調(diào)室同時還負責采購、生產(chǎn)領(lǐng)用、庫房、資料室的管理。技術(shù)室—主要負責有關(guān)生產(chǎn)工藝的協(xié)調(diào)。生產(chǎn)上，裝置校驗工序為各產(chǎn)品線服務，即其調(diào)試的裝置用于各個產(chǎn)品的生產(chǎn)線。各產(chǎn)品生產(chǎn)線主要負責各自產(chǎn)品的大屏安裝、大屏配線的工作。其中包括端子安裝、打號牌等。

　　我們具體設(shè)計步驟如下。

　　一、分析定義作業(yè)中心

　　作業(yè)中心劃分的正確、詳簡得當與否是整個作業(yè)成本核算體系的關(guān)鍵所在。在一個生產(chǎn)部門中可能有幾十個，甚至數(shù)百個作業(yè)。作業(yè)是指基于一定的目的，以人為主體，消耗了一定的資源的特定范圍內(nèi)的工作。Robin Cooper將作業(yè)區(qū)分為單位級作業(yè)、批次級作業(yè)、產(chǎn)品級作業(yè)和管理級作業(yè)這四類。在實踐中，確認作業(yè)可以以作業(yè)貢獻于最終產(chǎn)品或勞務的方式和原因，即作業(yè)動因為依據(jù)進行分析和劃分。這些作業(yè)分別以不同的形式吸納資源，又分別以不同的方式為最終產(chǎn)品提供服務。同質(zhì)的資源應整合為一個作業(yè)，同類的作業(yè)應整合為一個作業(yè)中心，不同類的作業(yè)應分解為不同的作業(yè)中心。作業(yè)中心不一定正好與組織的傳統(tǒng)職能部門一致。有時候，作業(yè)中心是跨部門的；有時候一個部門就包含好幾個作業(yè)中心。具體作業(yè)中心分析和確定可以根據(jù)人員名單對每一工作部門和生產(chǎn)部門走訪后，并結(jié)合流程圖來完成。該公司制造部流程圖為：

　　結(jié)合制造部的流程圖，我們把制造部分為以下幾個作業(yè)中心：

　　1. 計劃調(diào)度。

　?。?）范圍 制造部計調(diào)室的所有活動。

　　（2）劃分依據(jù) 計劃調(diào)度室的職能之一是根據(jù)生產(chǎn)合同下達計劃，一般每周下達一次計劃，每一次計劃下達5—6個合同。下達的計劃包括生產(chǎn)計劃和零件計劃，按照變電站自動化設(shè)備、繼電保護設(shè)備和其他設(shè)備分成三個工段下達計劃。另外還有三個庫房，負責領(lǐng)料和發(fā)料。計調(diào)室的主要職能是協(xié)調(diào)生產(chǎn)，保證大屏能按期交貨。其費用的發(fā)生不能和合同及產(chǎn)品直接掛鉤。

　　2. 裝置校驗。

　　（1）范圍 制造部裝置校驗工段除了老化試驗以外的所有活動。

　?。?）劃分依據(jù) 裝置校驗是把電子公司生產(chǎn)的裝置進行性能上的檢驗，只有檢驗完畢的裝置才能安裝到大屏上。每個裝置的校驗要經(jīng)過幾道工序，但基本都由一個校驗員來完成。我們在這里把裝置校驗的各個步驟都并在同一個作業(yè)中心中，但老化試驗除外。

　　3. 老化試驗。

　　（1）范圍 裝置校驗工段中的老化試驗部分。

　　（2）劃分依據(jù) 之所以要把老化試驗作為單獨的作業(yè)是因為這個作業(yè)比較特殊，其他的費用涉及較少，但有其特殊的設(shè)備—老化箱，且價值較高。所以為了保持作業(yè)中心中費用的同質(zhì)性，我們把老化試驗從裝置校驗中分離出來，單獨作為一個作業(yè)中心來處理。

　　4. 組端子。

　　（1）范圍 安裝工段中組端子的部分。

　?。?）劃分依據(jù) 因為組端子是大屏安裝的準備工作，由專人負責，涉及的其他費用較少，所以把這個工序單列出來 作為一個作業(yè)中心。

　　二、分配資源進各作業(yè)中心

　　作業(yè)中心建立后，需衡量各個作業(yè)中心消耗的資源費用。這需要仔細分析各項費用，按資源動因歸集進各個作業(yè)中心，往往要反復幾次才能最后確定。所謂資源動因，是指資源被各作業(yè)消耗的方式和原因。資源動因反映了作業(yè)對資源的消耗狀況，因而是把資源分解到各作業(yè)中心的依據(jù)。在確立資源動因時，我們依據(jù)下列三條原則：（1）某一項資源耗費能直觀地確定其為某一特定產(chǎn)品所消耗，則直接計入該特定產(chǎn)品成本，此時資源動因也就是作業(yè)動因，該動因可以認為是“終結(jié)耗費”，產(chǎn)品的設(shè)計圖紙成本便是典型例子；（2）如果某項資源耗費可以從發(fā)生的領(lǐng)域上區(qū)分出為各作業(yè)所耗，則可以直接計入各作業(yè)成本庫，此時資源動因可以認為是“作業(yè)專屬耗費”，各作業(yè)按實付工資額核定應負擔工資費時，即為這種情況；（3）如果某項資源耗費不滿足以上兩種情形，耗費形式較復雜，則需要選擇合適的量化依據(jù)將資源分解分配到各作業(yè)，這個量化依據(jù)就是資源動因，如使用企業(yè)內(nèi)部車輛，可以按實際服務于各作業(yè)中心的里程數(shù)分配等。

　　結(jié)合制造部費用發(fā)生情況，其典型的制造費用歸集要點如下：

　　1. 工資及福利（包括直接人工和間接人工）。工資及福利的核算應該根據(jù)人員所服務的對象計入到該作業(yè)中心。比如裝置校驗作業(yè)中心的某一工人在一個月中有20天服務于本作業(yè)中心，而另外10天為變電站自動化產(chǎn)品線做售后服務，那么除了差旅費應該由該產(chǎn)品線負擔以外，這10天內(nèi)的工資及福利也應該由該產(chǎn)品線負擔。計算方式可以為：該員工該月應發(fā)工資/該月工作日×該員工該月為產(chǎn)品線服務的天數(shù)。

　　2. 差旅費（售中）。差旅費可以分為售前、售中、售后的差旅費。但是對于制造部而言，它的職能是作為事業(yè)部內(nèi)服務于各產(chǎn)品線的產(chǎn)品加工中心，因而并不具有售前服務功能，相關(guān)的職能都在產(chǎn)品線和事業(yè)部的公共服務平臺營銷部完成。這樣，在制造部也就不會發(fā)生因售前服務功能而發(fā)生的售前差旅費。而對于售后差旅費，雖然說制造部經(jīng)常會有人員配合產(chǎn)品線的售后服務工作因而發(fā)生售后服務費用，但是因為引起這一成本發(fā)生的動因是產(chǎn)品線的售后服務，或者說制造部的這一部分人員在這期間實際是為產(chǎn)品線服務，所以根據(jù)“誰受益，誰承擔”的原則，這部分人員在這期間發(fā)生的所有費用（包括工資及福利、差旅費等）都應該歸集到相應的產(chǎn)品線上去。所以說，真正應該核算到制造部的差旅費只有售中部分。

　　3. 房屋折舊。房屋折舊費根據(jù)各作業(yè)中心所占的房屋面積按比例進行核算。這就需要丈量計調(diào)室、裝置校驗工段、大屏安裝工段、大屏配線工段、資料室和協(xié)調(diào)管理（包括經(jīng)理辦公室和技術(shù)室）的占用面積，按照占用面積的比例分攤大樓的折舊費用。另外，因為計劃調(diào)度、老化試驗、安裝端子排、打號牌四個作業(yè)中心所占的房屋面積非常小，因此，出于重要性原則的考慮，這四個作業(yè)中心就不再分攤房屋折舊費，其房屋面積分別計入?yún)f(xié)調(diào)管理、裝置校驗、大屏安裝和大屏配線四個作業(yè)中心進行核算。同時，由于大屏安裝和大屏配線兩個作業(yè)中心的工作采取“屏不動人動”的方式合用同一房屋面積，所以我們認為可以由這兩個作業(yè)中心平分這塊面積的折舊費用。

　　4. 設(shè)備折舊。設(shè)備折舊費用按照設(shè)備用途歸集到各作業(yè)中心，然后按各作業(yè)中心所擁有的設(shè)備計提折舊。這就需要各作業(yè)中心進行全面的設(shè)備資產(chǎn)盤點，按照盤點結(jié)果計提折舊。

　　5. 辦公費、勞保費、低值易耗品、機物料消耗。對這些支出的核算按照領(lǐng)用的作業(yè)中心進行歸集核算。這就需要在領(lǐng)用（或消耗）時在記錄上明確領(lǐng)用單位（即作業(yè)中心），便于月底的核算。

　　6. 通訊費。通訊費的核算按照作業(yè)中心的電話號碼進行歸集核算，并在繳納通訊費的時候按照電話號碼列示明細。

　　7. 水電費。由于制造部的用水較少，主要是用于公共的衛(wèi)生間、辦公室等，所以水費的支出可以列在協(xié)調(diào)管理中心進行核算。另外，制造部的電動設(shè)備較少，所以用電量只是在照明電、空調(diào)用電上。因此，電費可以參照廠房折舊比例處理。

　　8. 財產(chǎn)保險費。財產(chǎn)保險費主要是用在對固定資產(chǎn)的保險上。因此，財產(chǎn)保險可以按照所保固定資產(chǎn)所在的作業(yè)中心進行歸集核算。

　　9. 修理費。修理費可以按照所修設(shè)備所在的作業(yè)中心進行歸集核算。

　　10. 燃料及動力。按廠房折舊比例分配。

　　11. 運輸費。運輸費在用車結(jié)算單上注明使用的作業(yè)中心，并要求每次使用時直接按受益的作業(yè)中心填寫。

　　三、確定作業(yè)動因

　　作業(yè)動因是將作業(yè)成本庫成本分配到產(chǎn)品或勞務中去的標準，也是將作業(yè)耗費與最終產(chǎn)出相溝通的中介。選擇作業(yè)動因時，要考慮作業(yè)動因資源是否易于獲取。若在現(xiàn)有的原始資料收集系統(tǒng)中就可以直接獲得或經(jīng)一定加工整理即可獲得，則成本不高；如果通過現(xiàn)有的原始資源收集系統(tǒng)無法獲得，需采取其他的方式獲得，則成本可能會比較高。在調(diào)查研究過程中，我們發(fā)現(xiàn)歷史比較悠久的制造企業(yè)，往往有著各種較完整的原始資料，但可惜的是，這些收集記錄原始數(shù)據(jù)的人員只是在“例行公事”，沒有將收集的資料充分利用或匯報。作業(yè)成本法所需的數(shù)據(jù)許多可以在現(xiàn)有的資料中整理獲得，這樣可以避免重設(shè)崗位，提高效率。我們根據(jù)制造部的具體情況，選擇的作業(yè)動因及其依據(jù)如下：

　　1. 計劃調(diào)度。因為計調(diào)室的工作是進行生產(chǎn)協(xié)調(diào)，為制造部所有的工段服務。所以它的費用、成本不能直接計入產(chǎn)品成本，而是根據(jù)各產(chǎn)品線的產(chǎn)值比例分攤到各產(chǎn)品線。為了保持分配標準的連續(xù)性，這個分攤比率可以在一定時期內(nèi)保持穩(wěn)定。如果各產(chǎn)品線的產(chǎn)值發(fā)生較大的波動，這個比例也可以修改。

　　2. 裝置校驗。裝置校驗工段針對裝置的類型制訂有非常準確的定額工時，并且遇到特殊的問題還應由工段長來另外批準工時。所以裝置校驗的大部分成本都和定額工時有直接的關(guān)系。因此在這個作業(yè)中心中選用定額工時作為作業(yè)動因。

　　3. 老化試驗。老化試驗沒有專門的人員，只有老化箱這樣一個設(shè)備，因此可以選用老化時間作為分配成本的依據(jù)。

　　4. 組端子。在每一面大屏上，需要兩個端子排，每個端子排上的端子數(shù)量略有不同。而且工作時間不與端子排上的端子數(shù)量多少有明顯的變化。這個工序只有幾個員工，沒有涉及到任何設(shè)備和動力，只有工資及福利、辦公費和勞保費的發(fā)生。因此，我們認為該作業(yè)中心只要將相關(guān)的費用歸集以后按照大屏數(shù)量作為作業(yè)動因進行分攤。

　　5. 大屏安裝。大屏安裝工段主要是把裝置校驗作業(yè)中心校驗完的裝置和其他各種需要的元器件安裝在大屏上。每一面大屏按照其類型有不同的定額工時，員工的考核按照完成的定額工時來進行。沒有經(jīng)常發(fā)生的返工和修改。所以在這個作業(yè)中心內(nèi)按照定額工時作為作業(yè)動因來分配成本。

　　6. 打號牌。打號牌是大屏配線的基礎(chǔ)工作，是將相應的符號打在套管上，服務于大屏配線人員的工作。因此，打號牌工作的工作量取決于大屏上的線頭個數(shù)，可以選用線頭個數(shù)作為作業(yè)動因。

　　7. 大屏配線。因為大屏配線中心發(fā)生的費用多為人工費。雖然該作業(yè)中心定有較為嚴格的定額工時，并定期按照工時對員工進行考核。但由于大屏配線的定額工時的制定是按照大屏的裝置數(shù)量來進行計算的，而沒有反映出配線工作的難度和員工的努力程度。因此，我們這里把作業(yè)動因定為線頭個數(shù)，以此作為成本分配的依據(jù)。由于某些線頭數(shù)量較少的大屏配線難度較之線頭數(shù)量較多的大屏反而更大，因此我們考慮可以在線頭個數(shù)上加上一定的系數(shù)。比如某個大屏上的線頭個數(shù)為420個，而這個屏體可能因為設(shè)計上的原因其配線難度相當于1.5倍此類的屏體。我們就可以把這面屏體的線頭個數(shù)定為630（420×1.5）個。

　　8. 資料管理。資料室的主要任務是根據(jù)計劃下達各種圖紙，包括技術(shù)圖紙、隨屏圖紙等。每個合同至少要配備六套圖紙。有的根據(jù)客戶需要還要配備更多的圖紙。每套圖紙的張數(shù)、紙張的大小都各自不同。但每套圖紙都有對圖紙張數(shù)的統(tǒng)計。因此可以把資料管理作業(yè)中心的作業(yè)動因定為紙張的張數(shù)。月末，資料管理中心應該對該月所有的圖紙的張數(shù)做統(tǒng)計，以A4的紙張作為標準，其他大小的紙張可以折合一定的系數(shù)進行計算。

　　9. 協(xié)調(diào)管理。這三個部門的費用應該在月末進行歸集，然后按照一定的比例分攤到產(chǎn)品線上去。分攤比例可以按照各產(chǎn)品線人數(shù)或產(chǎn)值大致核定一個比例。除非遇到產(chǎn)品線規(guī)模比例發(fā)生顯著的變化，這個比例在一定時間內(nèi)保持穩(wěn)定。

　　四、計算成本動因分配率，分配作業(yè)成本到產(chǎn)品上

　　在確定了作業(yè)及作業(yè)動因后，需計算作業(yè)動因分配率，即單位作業(yè)所負擔的資源成本。設(shè)j（j＝1，2，3，…m）表示作業(yè)中心編號，作業(yè)中心j的成本動因分配率為R‘j，作業(yè)動因消耗量為Aj，作業(yè)中心的作業(yè)成本為CR.則：R’j＝CRj/Aj

　　計算產(chǎn)品成本時，根據(jù)產(chǎn)品成本表中產(chǎn)品消耗作業(yè)動因的數(shù)量和某作業(yè)中心的成本動因分配率R‘j，計算產(chǎn)品的作業(yè)成本。設(shè)某一產(chǎn)品消耗的j作業(yè)中心的作業(yè)動因消耗量為Bj，則該產(chǎn)品的作業(yè)成本Cp為：Cp＝∑Bj×R’j.我們在制造部設(shè)計了作業(yè)成本分配表以便于計算。

　　五、計算產(chǎn)品成本和單位產(chǎn)品成本

　　根據(jù)計算出的9個作業(yè)中心的產(chǎn)品作業(yè)成本，可以得出產(chǎn)品在制造部所消耗的資源成本。制造部產(chǎn)品成本匯總表如下表所示。

　　六、注意的幾個問題

　　課題組在調(diào)研與設(shè)計的過程中切身體會到設(shè)計一套合理、科學的作業(yè)成本核算體系并非是一件簡單的事情。要特別注意以下幾個問題：

　　1. 要得到公司高層領(lǐng)導的大力支持。由于作業(yè)成本法作為一種全新的成本核算方法，要得到普通員工的接受，并非一件容易的事情。在調(diào)研、設(shè)計、初步實施作業(yè)法的過程中，需要得到每個員工的配合。在初步實施作業(yè)成本法時，既要維持原有的傳統(tǒng)成本核算體系，又要根據(jù)作業(yè)成本法來計算產(chǎn)品成本，工作量之大，可以想象。因而必須得到公司高層的鼎力支持。

　　2. 需要先進的管理水平與之配套。首先在成本計算階段，作業(yè)成本法需要大量真實準確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，要求企業(yè)基層員工對作業(yè)成本法基本思想的認同，同時需要電子計算機處理大量的數(shù)據(jù)以及進行分析。這些都必須要求企業(yè)擁有先進的管理水平和高素質(zhì)的員工隊伍。如果沒有先進的管理水平相配合，利用作業(yè)成本法所計算出來的大量成本信息將很難真正運用于成本分析、作業(yè)成本預算、業(yè)績評價指標的制定、產(chǎn)品定價及內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價的制定、顧客及合同的選擇等作業(yè)分析及作業(yè)成本管理中，作業(yè)成本法的效果將很難顯現(xiàn)出來。