今年稅務(wù)部門將在全國(guó)范圍內(nèi)開展房地產(chǎn)模擬評(píng)稅，物業(yè)稅“空轉(zhuǎn)”工作在部分地區(qū)試點(diǎn)了6年多之后，將推廣至全國(guó)。專家指出，這一信息表明，物業(yè)稅開征步伐將大大加快了。專家認(rèn)為，物業(yè)稅一旦開征，哪怕是試點(diǎn)開征，都將釋放一個(gè)信號(hào)，那就是國(guó)家要通過稅收調(diào)節(jié)房?jī)r(jià)，打擊房地產(chǎn)市場(chǎng)的投機(jī)行為。已有專家將這個(gè)“空轉(zhuǎn)推廣”視為國(guó)家打擊投機(jī)型購房的“第四拳”。
所謂物業(yè)稅的模擬“空轉(zhuǎn)”，是指雖然沒有實(shí)際征稅，但一切步驟與真實(shí)收稅流程相同，由財(cái)政部門、房產(chǎn)部門以及土地管理部門共同參與，統(tǒng)計(jì)物業(yè)數(shù)量，并進(jìn)行評(píng)估和稅收統(tǒng)計(jì)。
除了“空轉(zhuǎn)”在全國(guó)推廣之外，專家認(rèn)為，今年部分城市試點(diǎn)開征物業(yè)稅的可能性很大。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院教授劉桓指出，“今年在全國(guó)范圍內(nèi)開征物業(yè)稅的可能性還不大，但在局部地區(qū)試點(diǎn)對(duì)商業(yè)地產(chǎn)征收，還是很有可能的。”深圳市已經(jīng)將開征物業(yè)稅寫進(jìn)了《深圳市綜合配套改革三年（2009-2011年）實(shí)施方案工作安排表》。
財(cái)政部稅政司副司長(zhǎng)王曉華上個(gè)月也曾表示，經(jīng)過6年多的模擬評(píng)稅試點(diǎn)實(shí)踐，按評(píng)估值征收物業(yè)稅從技術(shù)上看是“可行的”。
不過，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)劉尚希認(rèn)為，“技術(shù)上可行性”之外，還要考慮“經(jīng)濟(jì)可行性”，“建立信息系統(tǒng)后還要建立中介機(jī)構(gòu)、仲裁機(jī)構(gòu)等，還有一系列規(guī)章制度，光是委托中介機(jī)構(gòu)作評(píng)估，就要花一大筆錢”。如果開征物業(yè)稅按照房子的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)征稅，需要逐家逐戶核定，還要考慮業(yè)主的收入情況，“比個(gè)稅還難”。
從2003年5月開始，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局就分3批在北京、遼寧、江蘇、深圳、重慶、寧夏、福建、安徽、河南、大連等10個(gè)省區(qū)市和計(jì)劃單列市的32個(gè)縣、市、區(qū)開展了房地產(chǎn)模擬評(píng)稅試點(diǎn)工作。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為，物業(yè)稅明顯就是遏制投資和投機(jī)需求，因?yàn)?ldquo;房子越多稅也越多”。目前，不少政府官員和專家都指出，只要在現(xiàn)有的房產(chǎn)稅基礎(chǔ)上作修改，就可以達(dá)到開征物業(yè)稅目的。“就像燃油稅費(fèi)改革一樣，也只是在原來的消費(fèi)稅成品油稅目上作修改就達(dá)到了目的，物業(yè)稅將來也可能是這種情況”。
