財稅專家解讀增值稅轉(zhuǎn)型：有助商用車發(fā)展

　　近日，溫家寶總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定在全國范圍內(nèi)實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革。究竟增值稅的改革能夠給商用車企業(yè)帶來哪些實(shí)際的益處？記者為此采訪了相關(guān)專家進(jìn)行解讀。

　　解讀一：拉動商用車需求

　　“增值稅的改革將在很大程度上促進(jìn)相關(guān)工業(yè)企業(yè)的購車意愿。”中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長劉桓告訴記者：“此前工業(yè)企業(yè)買車，即便購買的是生產(chǎn)用車，其購車款也只能是全部計入成本，無法進(jìn)行稅前扣除，也就無法向下游轉(zhuǎn)嫁。這使得很多工業(yè)企業(yè)認(rèn)為運(yùn)輸業(yè)務(wù)成本很高且耗時費(fèi)力，不少企業(yè)因此將運(yùn)輸業(yè)務(wù)進(jìn)行了外包。”

　　按照《中華人民共和國增值稅暫行條例（修訂草案）》的規(guī)定，今后，類似卡車等生產(chǎn)用車可以被認(rèn)定為生產(chǎn)設(shè)備，從而允許企業(yè)抵扣新購車輛所含的增值稅。

　　“同樣是購買這些卡車，只計83%的成本（其余17%按照《條例》進(jìn)行抵扣），換言之購車成本降低了。這將在很大程度上刺激工業(yè)企業(yè)購買卡車。”劉桓分析道。

　　此次增值稅改革還使得企業(yè)的折舊壓力明顯降低。由于商用車采購（作為生產(chǎn)設(shè)備）可抵扣增值稅，這樣分?jǐn)偟矫磕甑恼叟f額將減少。據(jù)了解，汽車類產(chǎn)品的折舊年限為4年。“不僅如此，每隔4年還將形成一次集中的卡車采購。”劉桓進(jìn)一步分析道：“車輛更新提升了工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)效率，降低了老舊車輛對環(huán)境的污染；對于汽車企業(yè)而言，形成了周期性的需求刺激，保證了國內(nèi)充足的市場需求。”

　　解讀二：提升商用車企業(yè)裝備水平

　　“商用車制造業(yè)屬于機(jī)械裝備制造業(yè)，同時也是資本密集型行業(yè)，它們需要大量購買制造設(shè)備，而這些設(shè)備此前是全部計入成本的。”劉桓分析道：“增值稅改革后，企業(yè)購買設(shè)備的成本減少了很大一部分。同時，這種稅收上的優(yōu)惠只發(fā)生在設(shè)備購買的時候，不購買設(shè)備就享受不到。這從另一方面鼓勵企業(yè)購買設(shè)備來提升自己的制造水平。”

　　這就意味著，在投入不變的情況下，商用車企業(yè)及核心零部件企業(yè)能夠多更新17%的設(shè)備，這不是個小數(shù)目。這些設(shè)備的更新，將提升商用車企業(yè)的工藝水平。不僅如此，商用車企業(yè)還能借設(shè)備更新之機(jī)提升自身的設(shè)計實(shí)力和研發(fā)水平，很多零部件關(guān)鍵技術(shù)或?qū)⒔璐送黄啤?/p>

　　“所以從行業(yè)來看，稅制的轉(zhuǎn)變不僅降低了企業(yè)的成本，增加了企業(yè)的收益，還將提升中國企業(yè)的自主研發(fā)能力。從這個意義上來說，它超越了稅制意義，從而對行業(yè)和整個中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極正面的影響。”

　　車企怎么看

　　商用車企業(yè)人士對這一政策的出臺表現(xiàn)出極大的熱情。“從我們了解到的情況看，這樣的政策對企業(yè)而言無疑是非常有利的。”宇通客車市場部經(jīng)理助理丁志輝認(rèn)為：“企業(yè)的財務(wù)成本將會因此而下降不少，可以投入更多的財力來提升產(chǎn)品的技術(shù)水平。”

　　對行業(yè)也將產(chǎn)生積極影響。“實(shí)際上大家只要購進(jìn)設(shè)備都會獲得優(yōu)惠，這就使每個企業(yè)都傾向于多投入，實(shí)際上提升了客車行業(yè)整體的競爭水平。在這種環(huán)境下，中國商用車的實(shí)力將會越來越強(qiáng)。”一位行業(yè)專家指出。

　　相關(guān)鏈接

　　自2009年1月1日起，在全國所有地區(qū)、所有行業(yè)推行增值稅轉(zhuǎn)型改革。改革的主要內(nèi)容是：允許企業(yè)抵扣新購入設(shè)備所含的增值稅，同時，取消進(jìn)口設(shè)備免征增值稅和外商投資企業(yè)采購國產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅政策，將小規(guī)模納稅人的增值稅征收率統(tǒng)一調(diào)低至3%，將礦產(chǎn)品增值稅稅率恢復(fù)到17%.經(jīng)測算，明年實(shí)施該項改革，將減少當(dāng)年增值稅收入約1200億元。