增值稅略有減收 消費(fèi)稅和營(yíng)業(yè)稅保持增長(zhǎng)

　　國(guó)內(nèi)增值稅略有減收，7月份再次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)

　　據(jù)財(cái)政部統(tǒng)計(jì)，1月～7月，國(guó)內(nèi)增值稅收入完成10591.05億元，同比下降3.5%，比去年同期的22.4%下降25.9個(gè)百分點(diǎn)。1月～7月國(guó)內(nèi)增值稅收入占稅收總收入的比重為29.9%。7月份，完成增值稅收入1389.45億元，同比下降6.5%，比去年同期減收95.87億元，7月份國(guó)內(nèi)增值稅收入占當(dāng)月稅收總收入的比重為23.4%。

　　從分月情況看，國(guó)內(nèi)增值稅始終表現(xiàn)不佳。1月到5月國(guó)內(nèi)增值稅收入均為負(fù)增長(zhǎng)，僅6月份增長(zhǎng)0.9%，7月份再次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，同比下降6.5%。

　　分行業(yè)看，在18個(gè)重點(diǎn)行業(yè)中，原油、有色金屬、電力、造紙及紙制品、鋼坯鋼材、化工產(chǎn)品、卷煙7個(gè)行業(yè)的增值稅繼續(xù)減收，減收金額較大的主要是原油、電力、有色金屬、鋼坯鋼材、化工產(chǎn)品等行業(yè)，合計(jì)減收886億元，其中原油和有色金屬增值稅位居減收前列，同比分別下降55.5％和54.9％，分別減收306億元和158億元。交通運(yùn)輸設(shè)備、專用設(shè)備、酒、服裝皮革、紡織品、電氣器材、電信設(shè)備、煤炭、成品油等11個(gè)行業(yè)的增值稅均實(shí)現(xiàn)增收，增收金額較大的主要是成品油、煤炭和設(shè)備制造行業(yè)。

　　增值稅的稅基大體相當(dāng)于工業(yè)增加值和商業(yè)的增加值。

　　國(guó)內(nèi)增值稅減收的主要原因：一是從2009年1月1日起，在全國(guó)實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革，企業(yè)購(gòu)置機(jī)器設(shè)備所含的進(jìn)項(xiàng)稅額納入增值稅抵扣，并將小規(guī)模納稅人的征收率由6%和4%統(tǒng)一下調(diào)為3%，在降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)的同時(shí)，也使增值稅出現(xiàn)大幅度減收。同時(shí)，今年以來固定資產(chǎn)投資規(guī)模的大幅增加，也增加了企業(yè)購(gòu)進(jìn)設(shè)備的進(jìn)項(xiàng)稅額。1月～7月，設(shè)備投資增長(zhǎng)7.3%，其中7月份設(shè)備投資增長(zhǎng)12%，相應(yīng)擴(kuò)大了增值稅的減收幅度。二是2008年因成品油價(jià)格倒掛而形成的留抵稅額順延到今年抵扣，也在一定程度上影響了今年的增值稅收入。三是工業(yè)增加值和工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)明顯回落。2009年1月～6月全國(guó)規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7%，比去年同期的16.1%下降了9個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，工業(yè)品出廠價(jià)格同比下降5.9%，以現(xiàn)價(jià)計(jì)算的工業(yè)增加值接近零增長(zhǎng)，也導(dǎo)致以現(xiàn)價(jià)計(jì)算的增值稅收入減收。工業(yè)品出廠價(jià)格的回落直接影響了原油、有色金屬等行業(yè)的增值稅收入，是導(dǎo)致這些行業(yè)增值稅大幅減收的主要原因。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1月～7月原油價(jià)格同比下降47.6%，有色金屬材料類價(jià)格同比下降28.5%。

　　1月～7月設(shè)備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)增值稅增收327億元，同比增長(zhǎng)16.3%。其中，電信設(shè)備實(shí)現(xiàn)增值稅增收100億元，同比增長(zhǎng)20.2%；電氣器材實(shí)現(xiàn)增值稅增收75.5億元，同比增長(zhǎng)20.5%。這些行業(yè)的增收，與國(guó)家擴(kuò)大基礎(chǔ)建設(shè)投資密切相關(guān)。

　　國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅保持較快增長(zhǎng)

　　1月～7月，國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅完成2628.35億元，增收1080.26億元，同比增長(zhǎng)69.8%，增速比去年同期增速（18%）提高了51.8個(gè)百分點(diǎn)。1月～7月國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅收入占稅收總收入的比重為7.4%。7月份，國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅完成431.92億元，增收230.23億元，增長(zhǎng)114.2%，增速比去年同期增速（15.1%）提高了99.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　從分月情況看，國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅增速逐月加快，同比增速由1月份的13.2%提高到7月份的114.2%。

　　分品目看，1月～7月，成品油消費(fèi)稅收入實(shí)現(xiàn)了高速增長(zhǎng)，同比增長(zhǎng)413.2%，增收912.3億元。不過，成品油消費(fèi)稅提高稅率部分收入具有專項(xiàng)用途，專項(xiàng)用于替代養(yǎng)路費(fèi)等支出。1月～7月，煙產(chǎn)品消費(fèi)稅實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，同比增長(zhǎng)18.6%；貴重首飾、酒等品目消費(fèi)稅收入平穩(wěn)增長(zhǎng)，同比分別增長(zhǎng)14.9%和8.4%；實(shí)木地板、汽車輪胎、摩托車、汽車消費(fèi)稅收入降幅較大，同比分別下降45.9%、23.5%、12%、3.8%。

　　消費(fèi)稅的稅基是煙、酒、汽車、成品油等14類特定商品的銷售額或銷售量。

　　成品油消費(fèi)稅收入快速增長(zhǎng)，主要原因是從2009年1月1日起，國(guó)家提高了成品油消費(fèi)稅的單位稅額，新增收入專項(xiàng)用于取消養(yǎng)路費(fèi)等收費(fèi)后的公路養(yǎng)護(hù)支出。煙產(chǎn)品消費(fèi)稅收入較快增長(zhǎng)的原因是，5月份以來國(guó)家提高了煙產(chǎn)品消費(fèi)稅稅率，導(dǎo)致6月份、7月份煙產(chǎn)品消費(fèi)稅同比分別增長(zhǎng)39.9％和54.8％，分別增收50億元和65億元。6月份、7月份酒產(chǎn)品消費(fèi)稅增長(zhǎng)較快，同比分別增長(zhǎng)18.9%和20.5%，大大高于前5個(gè)月酒產(chǎn)品消費(fèi)稅的累計(jì)增速（3.6%），主要是因?yàn)?月17日國(guó)家稅務(wù)總局頒發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)白酒消費(fèi)稅征收管理的通知》，規(guī)定從8月1日起執(zhí)行核定的白酒消費(fèi)稅最低計(jì)稅價(jià)格，一些酒廠在6月份、7月份突擊銷售或虛假銷售以規(guī)避納稅。

　　汽車消費(fèi)稅收入同比減收3.8%，主要原因：一是雖然1.6升以下小排量乘用車銷量上升，但總價(jià)高的大排量乘用車銷量有所下滑，導(dǎo)致汽車消費(fèi)稅減收。二是中輕型商用客車銷量下降，也導(dǎo)致汽車消費(fèi)稅減收。

　　汽車輪胎消費(fèi)稅負(fù)增長(zhǎng)的主要原因是輪胎價(jià)格大幅下降。摩托車消費(fèi)稅降幅較大的主要原因是摩托車銷量下滑。

　　營(yíng)業(yè)稅收入繼續(xù)正增長(zhǎng)

　　1月～7月，營(yíng)業(yè)稅完成5219.74億元，增收394.34億元，同比增長(zhǎng)8.2%，比去年同期增速（24.2%）回落了16個(gè)百分點(diǎn)。1月～7月營(yíng)業(yè)稅收入占稅收總收入的比重為14.7%。7月份，營(yíng)業(yè)稅完成910.54億元，增收135.23億元，同比增長(zhǎng)17.4%，增速比去年同期增速（17.1%）提高了0.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　從分月情況看，在固定資產(chǎn)投資和貨幣信貸較快增長(zhǎng)拉動(dòng)下，營(yíng)業(yè)稅單月收入逐步由負(fù)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為正增長(zhǎng)。1月份、2月份同比分別下降2.7%、9.8%，3月份以來營(yíng)業(yè)稅連續(xù)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，6月份增速高達(dá)30.8%，7月份增速達(dá)17.4%。

　　分稅目看，建筑業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)及銀行業(yè)營(yíng)業(yè)稅實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)，同比分別增長(zhǎng)19.0%、9.9%、7.6%和7.1%。電信業(yè)和住宿餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)稅實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)增長(zhǎng)，同比分別增長(zhǎng)6.7%和6.1%。郵政業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)和證券業(yè)營(yíng)業(yè)稅收入大幅減收，同比分別下降40.1%、18%和14%。

　　營(yíng)業(yè)稅的稅基是交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)、娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)和銷售不動(dòng)產(chǎn)9個(gè)行業(yè)取得的營(yíng)業(yè)收入。

　　建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅收入大幅增長(zhǎng)，主要是由于2009年以來基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度加大，使得建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入大幅提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1月～6月城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資累計(jì)增長(zhǎng)了33.6%，其中房地產(chǎn)投資額同比增長(zhǎng)9.9%。

　　銀行業(yè)營(yíng)業(yè)稅收入較快增長(zhǎng)，主要是信貸規(guī)模大幅增加導(dǎo)致銀行業(yè)營(yíng)業(yè)收入提高。截至2009年6月底，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款月末余額同比增長(zhǎng)34.4%。

　　郵政業(yè)營(yíng)業(yè)稅大幅減少主要是受郵政企業(yè)代辦金融業(yè)務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅的政策因素影響。證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅減收，主要是由于今年第一季度受國(guó)際金融危機(jī)影響較深，再加上去年同期營(yíng)業(yè)收入基數(shù)較高，導(dǎo)致證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入大幅減收。第二季度以來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步回暖和股市交易活躍，保險(xiǎn)業(yè)和證券業(yè)營(yíng)業(yè)稅實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，并且增速較快。7月份，保險(xiǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅同比增長(zhǎng)27.2%，證券業(yè)營(yíng)業(yè)稅同比增長(zhǎng)64%。

　　企業(yè)所得稅收入大幅下降

　　1月～7月，企業(yè)所得稅收入為8574.08億元，同比下降8.9%，比去年同期增速（31.5%）回落了40.4個(gè)百分點(diǎn)。1月～7月企業(yè)所得稅收入占稅收總收入的24.2%。其中，7月份企業(yè)所得稅收入1753.64億元，同比增長(zhǎng)17.2%，比去年同期增速（－4.2%）回升了21.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　從分月情況看，繼6月份企業(yè)所得稅收入增長(zhǎng)10.1%后，7月份連續(xù)第二個(gè)月出現(xiàn)正增長(zhǎng)。導(dǎo)致7月份增收的主要因素是，去年7月份企業(yè)所得稅退稅348.39億元，使去年收入基數(shù)較小。

　　分行業(yè)看，1月～7月工業(yè)企業(yè)共繳納企業(yè)所得稅2626.51億元，同比下降20.2％，比上年同期增速（24.5％）回落了44.7個(gè)百分點(diǎn)。其他行業(yè)有增有減，其中房地產(chǎn)企業(yè)所得稅比去年同期下降了17.8％，減收178.1億元；金融保險(xiǎn)企業(yè)所得稅比去年同期增長(zhǎng)了3.6％，增收87.9億元。

　　1月～7月企業(yè)所得稅收入大幅下降的主要原因：一是2009年我國(guó)經(jīng)濟(jì)減速，企業(yè)利潤(rùn)普遍下滑，2009年1月～5月全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)8502億元，同比下降22.9%；二是“兩法”合并后，去年下半年陸續(xù)實(shí)施的節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備等優(yōu)惠政策帶來的減收效應(yīng)明顯；三是企業(yè)所得稅匯算清繳中補(bǔ)繳稅款時(shí)間延后，造成1月～7月企業(yè)所得稅收入有所下降；四是受國(guó)際金融危機(jī)和甲流疫情傳播的影響，交通運(yùn)輸、商業(yè)以及住宿餐飲等行業(yè)企業(yè)利潤(rùn)大幅下降，導(dǎo)致這些行業(yè)的所得稅比去年同期減收。