慈善機(jī)構(gòu)共享12捐贈(zèng)優(yōu)惠政策

　　2008年12月31日，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、民政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問題的通知》（以下簡稱《通知》）。這份文件使得2008年1月1日生效的《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》（以下簡稱《企業(yè)所得稅法》）中有關(guān)企業(yè)捐贈(zèng)稅收優(yōu)惠條款得以真正實(shí)施。此后，企業(yè)通過公益性社會(huì)團(tuán)體或者縣級(jí)以上人民政府及其部門，用于公益事業(yè)的捐贈(zèng)支出，都可以享受12%的稅收優(yōu)惠政策。

　　國家以法律的形式賦予了公益組織享有捐贈(zèng)稅收優(yōu)惠的待遇，但公益機(jī)構(gòu)必須努力加強(qiáng)自身建設(shè)，在社會(huì)組織年度檢查中獲得“合格”，或者在社會(huì)組織評(píng)級(jí)中獲得3A以上（含3A）的等級(jí)，方有資格獲得這一優(yōu)惠待遇。

　　三部門聯(lián)合認(rèn)定公益性機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)《通知》，公益性機(jī)構(gòu)須分別向民政部門、財(cái)政部門和稅務(wù)部門申請，民政部門負(fù)責(zé)對(duì)公益性社會(huì)團(tuán)體的資格進(jìn)行初步審核，財(cái)政、稅務(wù)部門會(huì)同民政部門對(duì)公益性社會(huì)團(tuán)體的捐贈(zèng)稅前扣除資格聯(lián)合進(jìn)行審核確認(rèn)，經(jīng)審查合格后，三部門將定期公布名單。

　　這其中，經(jīng)民政部批準(zhǔn)成立的公益性社會(huì)團(tuán)體，可分別向財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、民政部提出申請；經(jīng)省級(jí)民政部門批準(zhǔn)成立的基金會(huì)，可分別向省級(jí)財(cái)政、稅務(wù)（國、地稅，下同）、民政部門提出申請；經(jīng)地方縣級(jí)以上人民政府民政部門批準(zhǔn)成立的公益性社會(huì)團(tuán)體（不含基金會(huì)），可分別向省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市財(cái)政、稅務(wù)、民政部門提出申請。

　　年檢合格機(jī)構(gòu) 方享有優(yōu)惠資格

　　《通知》的第四條曾提到，經(jīng)民政部門依法登記、符合條件的基金會(huì)、慈善組織等公益性社會(huì)團(tuán)體，都可以申請享有公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。

　　也就是說，除依法登記外，公益機(jī)構(gòu)還必須符合一定條件才能申請捐贈(zèng)稅收優(yōu)惠待遇。

　　條件包括：（一）符合《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第五十二條第（一）項(xiàng)到第（八）項(xiàng)規(guī)定的條件；

　?。ǘ┥暾埱?年內(nèi)未受到行政處罰；

　?。ㄈ┗饡?huì)在民政部門依法登記3年以上（含3年）的，應(yīng)當(dāng)在申請前連續(xù)2年年度檢查合格，或最近1年年度檢查合格且社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)在3A以上（含3A），登記3年以下1年以上（含1年）的，應(yīng)當(dāng)在申請前1年年度檢查合格或社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)在3A以上（含3A），登記1年以下的基金會(huì)具備本款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定的條件；

　　（四）公益性社會(huì)團(tuán)體（不含基金會(huì)）在民政部門依法登記3年以上，凈資產(chǎn)不低于登記的活動(dòng)資金數(shù)額，申請前連續(xù)2年年度檢查合格，或最近1年年度檢查合格且社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)在3A以上（含3A），申請前連續(xù)3年每年用于公益活動(dòng)的支出不低于上年總收入的70%（含70%），同時(shí)需達(dá)到當(dāng)年總支出的50%以上（含50%）。

　　除去《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》規(guī)定的條件，引人關(guān)注的是涉及到公益機(jī)構(gòu)自身建設(shè)的幾個(gè)條件。

　　簡言之，那些發(fā)展運(yùn)作良好的，未受到行政處罰，年度檢查合格或者社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)3A以上（含3A）的，方有資格申請。