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開征物業(yè)稅存三大問題 “十一五”期間無望推出

2006-1-18 0:0 中國新聞出版報 【 】【打印】【我要糾錯

  國家稅務(wù)總局副局長王力表示,稅務(wù)總局正會同有關(guān)部門對房地產(chǎn)改革和推進(jìn)物業(yè)稅進(jìn)行研究。但目前開征物業(yè)稅的政策、技術(shù)和征管問題條件還不夠,目前正在部分地區(qū)開展房地產(chǎn)稅模擬評估試點。

  ■開征物業(yè)稅存在三大問題

  王力表示,從我國目前對于不動產(chǎn)征稅的現(xiàn)狀看,存在著內(nèi)外稅制不統(tǒng)一,房和地分設(shè)稅種,計稅依據(jù)不合理,以及稅基還比較窄,對房地產(chǎn)征收的其他費用比較多等等問題。

  開征物業(yè)稅一是有利于各類企業(yè)公平競爭;二是有利于解決房和地分別征稅帶來的稅制不規(guī)范的問題;三是按照國際的慣例,應(yīng)該按評估值來征稅,這樣能比較客觀地反映房地產(chǎn)的價值和納稅人的承受能力,也有利于解決現(xiàn)行房地產(chǎn)稅收制度存在的計稅依據(jù)不合理的問題;四是有利于正確處理稅和費的關(guān)系,促進(jìn)房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。

  不過,王力認(rèn)為開征物業(yè)稅需要解決的政策問題、技術(shù)問題和征管問題還很多。國家稅務(wù)總局正在會同有關(guān)部門,在部分地區(qū)開展房地產(chǎn)模擬評稅的試點工作,為物業(yè)稅的開征積累經(jīng)驗、創(chuàng)造征管的條件。同時,也在認(rèn)真地研究和積極地準(zhǔn)備,穩(wěn)步推進(jìn)物業(yè)稅的研究工作。

  ■物業(yè)稅還在測算

  中國務(wù)院研究室宏觀司副司長叢明昨天透露,財政部和國家稅務(wù)總局目前在物業(yè)稅的研究準(zhǔn)備工作上本著三個基本原則:一是保證百姓消費負(fù)擔(dān)不是加重,而是減輕;二是有利于房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控,這將在對奢侈住房高征稅上體現(xiàn);三是促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。叢明認(rèn)為,我國目前居民的財產(chǎn)差距遠(yuǎn)大于收入差距,財產(chǎn)稅的征收能夠?qū)φ{(diào)節(jié)貧富差距起到很大作用。遺產(chǎn)稅和物業(yè)稅都屬于財產(chǎn)稅的范疇,而目前我國在財產(chǎn)稅上的設(shè)立還是空白。

  不過,他同時表示,物業(yè)稅是一個新的稅種,創(chuàng)立物業(yè)稅的難度非常大,目前有關(guān)部門正在測算和準(zhǔn)備當(dāng)中,他估計物業(yè)稅的出臺最早也要到“十一五”的后期。

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