解讀：煙葉稅實(shí)行20%比例稅率不會(huì)增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)

　　國(guó)務(wù)院日前公布《中華人民共和國(guó)煙葉稅暫行條例》。明確煙葉稅實(shí)行20%的比例稅率。稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這一稅率和原煙葉特產(chǎn)農(nóng)業(yè)稅的稅率相同，不會(huì)增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

　　煙葉作為一種特殊產(chǎn)品，國(guó)家歷來(lái)對(duì)其實(shí)行專(zhuān)賣(mài)政策，與之相適應(yīng)，對(duì)煙葉也一直征收較高的稅收和實(shí)行比較嚴(yán)格的稅收管理。1994年稅制改革以前征收產(chǎn)品稅和工商統(tǒng)一稅，1994年以后改為對(duì)煙葉征收煙葉特產(chǎn)農(nóng)業(yè)稅，與對(duì)卷煙等煙草制品征收的增值稅、消費(fèi)稅一起，構(gòu)成對(duì)煙葉和煙草制品的完整的稅收調(diào)控體系。這位負(fù)責(zé)人表示，《條例》規(guī)定煙葉稅實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的稅率，主要是考慮煙葉屬于特殊專(zhuān)賣(mài)品，其稅率不宜存在地區(qū)間差異，否則會(huì)形成各地之間不公平競(jìng)爭(zhēng)，不利于煙葉種植的統(tǒng)一規(guī)劃和煙葉市場(chǎng)、煙葉收購(gòu)價(jià)格的統(tǒng)一。

　　記者從稅務(wù)總局了解到，原煙葉特產(chǎn)農(nóng)業(yè)稅的稅率為20%，和《條例》規(guī)定的煙葉稅稅率相同。另外，原煙葉特產(chǎn)農(nóng)業(yè)稅是在煙草收購(gòu)環(huán)節(jié)由煙草公司繳納的，這次改征煙葉稅以后，納稅人、納稅環(huán)節(jié)、計(jì)稅依據(jù)等都保持了原煙葉特產(chǎn)農(nóng)業(yè)稅的規(guī)定不變。因此，開(kāi)征煙葉稅，不會(huì)增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。