年終大盤點!2017年十大“稅法”事件及其點評
鳳凰飛走了,旺旺來了,2017年,稅法高頻出現(xiàn)在人民的日常生活中,總結過去,展望未來,我們已經(jīng)悄悄感受到“稅法”正在蘇醒。本文特別總結的十大事件,盡管時間已飛逝,但均會對今后的法治中國產(chǎn)生重大影響。一起來隨小編往下看~
一、“特朗普稅改"驚嘆全球
1、稅改進程:2017.4拋出稅改草案;2017.9公布稅改框架;2017.11.16眾議院通過稅改法案;2017.12.2參議院通過稅改法案;2017.12.25前消除分歧由特朗普簽字后正式通過。
2、特朗普稅改的主要內(nèi)容可以用“加減乘除”來概括:
(1)加法: 增加標準抵扣額,單身人士的抵扣額度有6350美元增加到12000美元;家庭抵扣額度有1.27萬美元增加到2.4萬美云;對年收入11萬美元以下的家庭,每一位兒童減免稅額有1000美元增加到2000美元;房地產(chǎn)稅的征稅標準由估值500萬美元增加到估值1100萬美元,若房地產(chǎn)是繼承配偶所得,征稅標準由估值1100萬美元增加到估值為2200萬美元;遺產(chǎn)稅免稅額翻倍,遺產(chǎn)稅沒有被廢除,但門檻大幅提高,基本參照房地產(chǎn)稅標準執(zhí)行。
(2)減法:個人所得稅的稅率仍保留7檔,但最高稅率由39.5%減少到37%;減掉了邊境調(diào)解稅的稅改計劃,邊境調(diào)節(jié)稅為了阻止美國企業(yè)進行海外生產(chǎn)之后再進口至美國進行銷售,而鼓勵企業(yè)在美國進行生產(chǎn)。這項稅收本來可以為政府帶來約1萬億美元的財政收入,有利于大型進口商。
(3)乘法:所得稅一般計算公式:應納所得稅額=應納稅所得額X稅率;稅率的高低直接影響了稅額的大小。企業(yè)所得稅:最高稅率由35%下降到21%;個人所得稅:保持著七檔(10%,12%,22%,24%,32%,37%),稅率每檔均有所下降,3-4%;一次性利潤匯回稅,稅率由之前的35%降低到按10%收取。
(4)除法:取消企業(yè)全球征稅,從“屬人原則”改成“屬地原則”;取消了替代性最低限額稅(ATM);取消了奧巴馬醫(yī)改個人強制參保的內(nèi)容。
3、特朗普稅改的要旨就是通過政府割肉、藏富于民的方式,來吸引全球資本回流美國,通過減稅,拉動美國消費,促進美國投資,不惜一切代價,在全球搶人,搶錢,搶產(chǎn)業(yè)的方式,以MAKE AMERICA GREAT AGAINT。 特朗普稅改是全球稅法史上最大的歷史事件之一,影響深遠,已震蕩全球。稅改乃至可能引起世界格局發(fā)生大的變化,各個國家包括中國應積極應對,避免在全球稅務競爭喪失應有的優(yōu)勢。
二、“營改增”改出中國特色
1、2017年11月19日,國務院總理簽署了國務院令,公布《國務院關于廢止〈中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例〉和修改〈中華人民共和國增值稅暫行條例〉的決定》,自公布之日起施行,意味著在中國實施了60多年的營業(yè)稅正式成為歷史,中國開啟了增值稅新時代。
2、營業(yè)稅和增值稅是中國兩大流轉稅,“營改增”最大的變化,就是避免了營業(yè)稅重復征稅、不能抵扣、不能退稅的弊端,實現(xiàn)了增值稅“道道征稅,層層抵扣”的目的,能有效降低企業(yè)稅負;更重要的是,“營改增”改變了市場經(jīng)濟交往中的價格體系,把營業(yè)稅的“價內(nèi)稅”變成了增值稅的“價外稅”,形成了增值稅進項和銷項的抵扣關系,這將從深層次上影響到中國產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整及企業(yè)的內(nèi)部架構。因此,營改增的最大特點是減少重復征稅,可以促使社會形成更好的良性循環(huán),有利于企業(yè)降低稅負。
3、增值稅是我國第一大稅種,超過稅收收入的三成,“營改增”,全面實施增值稅是中國20年來規(guī)模最大最漫長的一次稅制改革。改革步伐大致是五年七步走,不斷擴大,直至最終終結營業(yè)稅,先部分行業(yè)部分地區(qū)試點、再部分行業(yè)分批全國試點、后全面推開。2011年10月,國務院決定開展營改增試點,逐步將征收營業(yè)稅的行業(yè)改為征收增值稅;2012年1月1日起,率先在上海實施了交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營改增試點;2012年9月1日至2012年12月1日,交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營改增試點由上海市分4批次擴大至北京市、江蘇省、安徽省、福建省(含廈門市)、廣東省(含深圳市)、天津市、浙江省(含寧波市)、湖北省等8省(直轄市);2013年8月1日起,交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營改增試點推向全國,同時將廣播影視服務納入試點范圍;2014年1月1日起,鐵路運輸業(yè)和郵政業(yè)在全國范圍實施營改增試點;2014年6月1日起,電信業(yè)在全國范圍實施營改增試點;2016年5月1日起,全面推開營改增試點,將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務業(yè)納入試點范圍。
4、“營改增”減稅效果顯著,統(tǒng)計顯示已經(jīng)累計減稅1.7萬億,中國的稅制有別于美國稅制,美國稅改主要改革于直接稅,而中國的稅改則偏重于間接稅,因此營改增可以說是中國稅改之特色。但是鑒于中國企業(yè)除了需要繳納增值稅外,仍需繳納企業(yè)所得稅等稅種,稅務依然沉重,因此增值稅改革仍需繼續(xù)推進,中國還存在進一步為企業(yè)減稅的空間,今后的改革應與其他稅種改革協(xié)同,但就增值稅本身而言,未來可通過適當簡化增值稅稅率、擴大增值稅抵扣范圍、制定創(chuàng)新導向的優(yōu)惠稅率政策等方面來切實降低微觀企業(yè)的稅負,進而激發(fā)市場活力。
三、CRS愁煞了高凈值人士
1、為了履行《多邊稅收征管互助公約》和《金融賬戶涉稅信息自動交換多邊主管當局間協(xié)議》規(guī)定的義務,規(guī)范金融機構對非居民金融賬戶涉稅信息的盡職調(diào)查行為,2017年5月28日國稅總局、財政部、人民銀行、銀監(jiān)會、保監(jiān)會、證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布了《非居民金融賬戶涉稅信息盡職調(diào)查管理辦法》,簡稱中國版CRS。鑒于中國諸多高凈值人士存在大量來源不明資產(chǎn)、大量未合法申報的財產(chǎn)、以及大量不合規(guī)出來的資金現(xiàn)實,大量高凈值人士為此愁容滿面,擔心一旦稅務透明,違法行為一旦東窗事發(fā),就有可能被追究稅法責任甚至刑法責任,因此2017年中國版CRS備受高凈值人士關注,獨上高樓,愁更愁。
2、CRS,中國時間表: 2015 年 12 月 17 日,中國簽署了《金融賬戶涉稅信息自動交換之多邊政府間協(xié)議》,該協(xié)議簽約國的金融機構,包括銀行、保險公司、證券公司、基金公司等需要向中國稅務總局自動提交中國公民及稅務居民身份的一切資產(chǎn)、投資資料2017年7月1日開始,對新開立的個人和機構賬戶開展盡職調(diào)查(也就是識別非居民賬戶、收集其賬戶信息);2017年12月31日前,完成對存量個人高凈值賬戶(截至2017年6月30日金融賬戶加總余額超過100萬元美元)的盡職調(diào)查;2018年9月,中國將與CRS其他成員國或地區(qū)進行首次信息交換;2018年12月31日前,完成對存量個人低凈值賬戶和全部存量機構賬戶的盡職調(diào)查。
3、中國CRS的出臺,主要對以下幾類高凈值人士產(chǎn)生重大的困擾:(1)已經(jīng)移民的中國人:移民國要求在全球進行資產(chǎn)申報,但已經(jīng)移民的中國人大都不習慣申報,更沒有向移民國進行繳稅的習慣,那么根據(jù)CRS,以后其在中國的金融資產(chǎn)信息很可能會被披露給移民國,這就面臨大量的風險。(2)在海外配置大量金融資產(chǎn)的人:在境外配置金融資產(chǎn),這些金融資產(chǎn)存放的國家和地區(qū)會將信息披露給中國稅務當局。這些金融資產(chǎn)的合法性將受到拷問。(3)在海外持有殼公司理財?shù)娜耍涸诒芏愄焯茫ňS爾京、開曼群島等)設離案控股公司,然后再利用控股公司在金融機構理財。CRS很有可能會認定殼公司屬于“消極非金融機構”,那么作為公司的實際控制人通過殼公司擁有的金融資產(chǎn)也會被披露。(4)海外藏錢的國家公務人員:境外大量錢財沒申報,巨額財產(chǎn)來源不明,面臨刑事指控。(5)在海外買了大額人壽保單的人:因為人民幣貶值,大量富豪通過各種途徑配置美元資產(chǎn),如購買境外保單,大額境外保單也會被要求披露給中國稅務局,歷史保單均需要披露。(6)海外設立家族信托的人:通過避稅天堂設立家族信托,也需要披露。已經(jīng)設立的家族信托有關信息,包括信托的委托人,受托人、受益人,受托機構均在披露的范圍內(nèi)。(7)在境外設立公司從事國國際貿(mào)易的老板:境內(nèi)設立實體搞出口,境外避稅天堂設立公司收錢,然后在境外開立個人金融賬戶分紅,大量利潤滯留海外。后果相當嚴重:海外設立的公司根據(jù)《企業(yè)所得稅法》及相關文件如698、82號文規(guī)定,會被視為中國稅務居民企業(yè),那么未按法律規(guī)定進行稅務申報,將面臨巨額補稅風險。
四、資管新規(guī)折騰著金融土豪
1、自提出金融行業(yè)營改增以來,相關的稅法政策對于資管產(chǎn)品以及資管行業(yè)的影響一直折騰著金融土豪,先后出臺了,財稅【2016】36號、財稅【2016】140號、以及財稅【2017】2號文,直至2017年6月30日,財政部印發(fā)了《關于資管產(chǎn)品增值稅有關問題的通知》(財稅〔2017〕56號),才最終確定了資管產(chǎn)品如何增稅,何時開始征稅的等重要事宜。
2、56號文重點內(nèi)容大致如下:明確了資管產(chǎn)品及其管理人的范圍;對資管產(chǎn)品運營過程中的增值稅應稅收入采用3%的簡易計稅方法;資管產(chǎn)品運營業(yè)務與管理人其他業(yè)務需分別核算、單獨計稅;管理人可選擇分別或匯總核算資管產(chǎn)品運營業(yè)務銷售額和增值稅應納稅額;明確資管產(chǎn)品的納稅期限和申報方式,管理人應按照規(guī)定的納稅期限,匯總申報繳納資管產(chǎn)品運營業(yè)務和其他業(yè)務增值稅;金融商品持有期間(含到期)取得的非保本收益,不屬于利息或利息性質(zhì)的收入,不征收增值稅;持有到期的基金、信托、理財產(chǎn)品,不屬于金融商品轉讓,減免了部分稅負。
3、56號文的影響:(1)對于資管產(chǎn)品而言,資產(chǎn)管理機構需開始繳納增值稅無疑提高了業(yè)務運營的成本,也會影響到資管產(chǎn)品實際的收益水平,產(chǎn)品的成本上升,將影響產(chǎn)品的收益率,資管嵌套產(chǎn)品規(guī)?;蛴兴湛s,對通道業(yè)務較多的基金子公司和信托的影響較大,非銀金融機構的貸款得到的利息也要繳納增值稅,非金融企業(yè)從事貸款業(yè)務的成本也因此提高,提高通道業(yè)務的成本和非標業(yè)務的成本,將促使銀行資金回流,進一步降低金融杠桿。(2)雖然資管產(chǎn)品的納稅人是資管產(chǎn)品管理人,但多數(shù)產(chǎn)品管理人具有較大的稅收彈性,會將新增的稅收壓力傳導給上游的出資方,那么在委托人和管理人協(xié)商分擔稅收的過程中,也會對合同的設計和簽訂提出更高的要求。(3)56號文對于資管產(chǎn)品增值稅事宜重大事項作出了明確,但從實施落地角度,仍有一些問題未予解答,因此有待財稅部門或監(jiān)管機關的后續(xù)指引,在相關指引出臺前,涉稅問題將會繼續(xù)折騰著資管人士,大資管時代,做一個合格的資管人,必須有一顆強大的心。
五、源泉扣繳確保國家稅源
1、2017年10月17日出臺了《國家稅務總局關于非居民企業(yè)所得稅源泉扣繳有關問題的公告》,該公告替代了國稅發(fā)【2009】3號和國稅函【2009】698號兩大文件,文件的出臺解決了稅法遵從性問題,提高了稅法機關的服務水平,最重要的是加強了對非居民企業(yè)的稅源管理,保障國家稅收及時入庫。
2、公告重大內(nèi)容:取消了合同備案及稅款清算要求,無需再向主管稅務機關報送合同備案登記表等相關資料,無需辦理稅款清算手續(xù)(多次付款合同扣繳義務人應在最后一次付款前15日內(nèi)辦理扣繳稅款清算手續(xù)的);轉讓財產(chǎn)所得包含轉讓股權等權益性投資資產(chǎn)(股權)所得,股權轉讓收入減除股權凈值后的余額為股權轉讓所得應納稅所得額,多次投資或收購的同項股權被部分轉讓的,從該項股權全部成本中按照轉讓比例計算確定被轉讓股權對應的成本,凡合同中約定由扣繳義務人實際承擔應納稅款的,應將非居民企業(yè)取得的不含稅所得換算為含稅所得計算并解繳應扣稅款;非居民企業(yè)取得應源泉扣繳的所得為股息、紅利等權益性投資收益的,相關應納稅款扣繳義務發(fā)生之日為股息、紅利等權益性投資收益實際支付之日, 不再以做出利潤分配決定的日期作為扣繳義務發(fā)生之日,利潤分配決定時間退出舞臺;非居民企業(yè)采取分期收款方式取得應源泉扣繳所得稅的同一項轉讓財產(chǎn)所得的,其分期收取的款項可先視為收回以前投資財產(chǎn)的成本,待成本全部收回后,再計算并扣繳應扣稅款;貨幣換算,財產(chǎn)轉讓收入或財產(chǎn)凈值以人民幣以外的貨幣計價的,應進行外幣折算,按照扣繳義務發(fā)生之日人民幣匯率中間價折合成人民幣(扣繳義務人扣繳稅款),按照填開稅收繳款書之日前一日人民幣匯率中間價折合成人民幣(納稅人自行申報繳納稅款),按照作出限期繳稅決定之日前一日人民幣匯率中間價折合成人民幣(主管稅務機關責令限期繳納稅款)。
3、該公告是跨境交易的重要文件,是非居民企業(yè)所得稅源泉扣繳事宜的全新指導性文件,應深刻解讀并在實踐中加以應用,防范源泉扣繳事宜的涉稅風險,同時該公告也是國家稅源保障利器,與《企業(yè)所得稅法》及其實施條例,《稅收征管法》及其實施細則共同為非居民企業(yè)稅收入庫保駕護航。
六、外商企業(yè)再投資優(yōu)惠穩(wěn)定國家外匯
1、財政部、稅務總局、國家發(fā)展改革委、商務部2017年12月21日聯(lián)合發(fā)布了《關于境外投資者以分配利潤直接投資暫不征收預提所得稅政策問題的通知》,該通知旨在積極利用外資,促進外資增長,提高外資質(zhì)量,鼓勵境外投資者持續(xù)擴大在華投資。
2、對境外投資者暫不征收預提所得稅必須同時滿足四個方面的條件:一是直接投資的形式,包括境外投資者以分得利潤進行的增資、新建、股權收購等權益性投資行為。二是境外投資者分得利潤的性質(zhì)應為股息、紅利等權益性投資收益,來源于居民企業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)的留存收益,包括以前年度留存尚未分配的收益。三是用于投資的資金(資產(chǎn))必須直接劃轉到被投資企業(yè)或股權轉讓方賬戶,不得中間周轉。四是鼓勵類項目的范圍屬于《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》中所列的鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄,或《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》。
3、《企業(yè)所得稅法》的規(guī)定,對非居民企業(yè)取得來源于中國境內(nèi)的股息、紅利等權益性投資收益,實行源泉扣繳,減按10%的稅率或按稅收協(xié)定優(yōu)惠稅率征收預提所得稅。源泉扣繳原則符合“稅收與經(jīng)濟活動相匹配”的基本原則,是維護國家稅收利益的重要手段,也是世界上大多數(shù)國家采取的征稅原則。對符合條件的境外投資者實行行遞延納稅政策,暫不征收預提所得稅,這是提高存量外資利用率的表現(xiàn),在一定程度上確實有利于提高中國的外資競爭力水平,但全球稅務競爭日益激烈,特別是特朗普稅改對全球資本具有虹吸效應的情況下,中國能否頂住資本外流壓力還將面臨的嚴峻考驗,挑戰(zhàn)依然不輕。
七、“放管服”提升稅務機關形象
1、2017年9月14日,國家稅務總局發(fā)布《關于進一步深化稅務系統(tǒng)“放管服”改革 優(yōu)化稅收環(huán)境的若干意見》,該意見旨在優(yōu)化營商環(huán)境,通過推動稅務系統(tǒng)“放管服”改革,來優(yōu)化稅收環(huán)境,提升稅收治理能力和服務水平,激發(fā)市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。
2、“放管服”30條具體措施如下:減少和優(yōu)化稅務行政審批;推行稅收權力和責任清單;簡化納稅人設立、遷移、注銷手續(xù);改進納稅人優(yōu)惠備案和合同備案;精簡涉稅資料報送;改革稅收管理員制度;全面推行實名辦稅;推進跨區(qū)域風險管理協(xié)作;建立信用動態(tài)監(jiān)管方式;優(yōu)化征管資源配置;強化部門協(xié)同合作;推行新辦納稅人“零門檻”辦稅;創(chuàng)新發(fā)票服務方式;便利申報納稅;大力推行網(wǎng)上辦稅、就近辦稅;深化國稅局、地稅局合作;提高政策服務透明度;完善納稅服務評價機制;規(guī)范稅務行政處罰;嚴格核定征收管理;科學應用風險應對策略;完善稅務稽查執(zhí)法機制;加強風險應對扎口管理;加強稅收執(zhí)法監(jiān)督;優(yōu)化金稅三期系統(tǒng)功能;完善增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng);加快推進電子稅務局建設;集成整合信息系統(tǒng);加快對接國家數(shù)據(jù)共享交換平臺;推動數(shù)據(jù)融合聯(lián)通。
3、“放管服”改革措施基本能反映納稅人辦稅的堵點、難點、痛點問題,如果稅局機關能確實落實相關措施,相信稅局機關的形象將會發(fā)生大的質(zhì)的改變。但無論如何,對納稅人最好的服務應該是公正公平的執(zhí)法,稅務機關應堅持用法治思維,進一步規(guī)范稅收執(zhí)法權力運行,提高服務質(zhì)量水平,才能切實維護納稅人合法權益,營造公開公平公正文明的稅收執(zhí)法環(huán)境。稅務部門還在今后工作落實具體改革措施和相關配套文件來推進“放管服”改革,“口號誤人”,“實干興邦”。
八、“費改稅”舉措堅定“稅收法定”
1、2016年12月25日《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》通過,環(huán)保法對于保護和改善環(huán)境,減少污染物排放,推進生態(tài)文明建設,具有十分重要的意義,為保障環(huán)境保護稅法順利實施,細化征稅對象、計稅依據(jù)、稅收減免、征收管理的有關規(guī)定,2017年12月25日國務院總理簽署國務院令,公布《中華人民共和國環(huán)境保護稅法實施條例》,自2018年1月1日起與環(huán)境保護稅法同步施行。
2、環(huán)保稅的收入全歸屬于地方政府,環(huán)保稅規(guī)模不大,開展環(huán)保稅的環(huán)保意義遠大于財政意義,對大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲四類污染物征收環(huán)保稅,彰顯環(huán)保法的綠色功能,助力美麗中國建設。環(huán)保稅法最大的意義在于以法律的形式確定了“污染者付費”的原則,稅務部門可依據(jù)法律條款嚴格執(zhí)法,環(huán)保稅法確定了“稅務征管、企業(yè)申報、環(huán)保監(jiān)測、信息共享、協(xié)作共治”的征管新機制,為部門間合作提供了良好范例,“費改稅”,一字之差,天囊之別,環(huán)境保護稅施行,以此取代了施行近40年的排污收費制度,這是落實稅收法定原則的重大舉措。
3、稅收法定原則是指由立法者決定全部稅收問題的稅法基本原則,即如果沒有相應法律作前提,政府則不能征稅,公民也沒有納稅的義務。稅收主體必須依且僅依法律的規(guī)定征稅;納稅主體必須依且僅依法律的規(guī)定納稅,稅收法定原則是稅法中一項十分重要的基本原則。稅收法定具體內(nèi)容包括三個部分:稅種法定、稅收要素法定、程序法定。中國憲法、稅收征收管理法中都有稅收法定原則的要求,但在具體的稅收法律實踐中,這一原則并沒有得到很好的貫徹落實。稅收“法”定更多的體現(xiàn)在稅收政策,紅頭文件甚至稅務機關的口頭承諾廢紙上,這已經(jīng)嚴重違背了稅收法定的要求,有待于改進。環(huán)保法“費改稅”,以及2017年12月27日頒布的通過“稅收平移”方式將條例上升為法律的《煙葉稅法》及《船舶噸稅法》,均充分體現(xiàn)中國正在加快“稅收法定”進程,我們有理由相信,“稅收法定”在中國也有春天。
九、稅務行政處罰裁量難再“任性”
1、2016年11月30日,國家稅務總局發(fā)布《稅務行政處罰裁量權行使規(guī)則》,規(guī)范行政處罰裁量權管理,自2017年1月1日起施行?!缎惺挂?guī)則》從總則、行政處罰裁量基準制定、行政處罰裁量規(guī)則適用、附則四個方面,建立起一整套規(guī)范稅務行政處罰裁量權的制度。
2、《行使規(guī)則》內(nèi)容概要:(1)確定了合法、合理、公正、公開、程序正當、信賴保護、處罰和教育相結合7項基本原則;(2)規(guī)范了裁量基準的制定程序和標準,對省稅務機關出臺行政處罰裁量基準提供了統(tǒng)一“標尺”;(3)規(guī)定了行政處罰裁量規(guī)則,明確了首違不罰、文書說理、案例指導等工作要求,強調(diào)了一事不二罰、責令限期改正、不予處罰、從輕及減輕處罰等裁量規(guī)則適用;(4)規(guī)范了一般程序性制度,列明了告知、回避、陳述申辯、聽證、重大處罰事項集體審議等程序制度;(5)健全了相關保障措施,對組織領導、執(zhí)法協(xié)作、信息化管理、監(jiān)督問責等配套制度建設提出了要求。
3、《行使規(guī)則》主要通過規(guī)范稅務行政處罰裁量權,切實解決執(zhí)法實踐中裁量空間過大、尺度不統(tǒng)一等突出問題,進一步規(guī)范稅收執(zhí)法,尊重和保護納稅人合法權益,促進執(zhí)法公平,預防稅收爭議,促進納稅遵從;《行使規(guī)則》定位于行政處罰裁量權行使原則和程序性規(guī)則,明確了行政處罰裁量權適用的基本原則、適用程序、相關配套制度以及裁量基準的制定規(guī)則,形成了一整套制度規(guī)范,按照“規(guī)范稅務人、方便納稅人”的基本要求,著重加強權力約束和引導,推動執(zhí)法公正透明,有《行使規(guī)則》護航,稅務行政處罰裁量難再“任性”。
十、金稅三期工程竣工再定義“互聯(lián)網(wǎng)+”
1、金稅三期系統(tǒng)是我國稅收管理信息系統(tǒng)工程的總稱,是首個全國統(tǒng)一的國地稅征管應用系統(tǒng),圍繞著“一個平臺、兩級處理、三個覆蓋、四個系統(tǒng)”的總體目標而建立。2016年10月,隨著第六批試點單位成功上線,金稅三期工程已全面覆蓋全國所有省、自治區(qū)和直轄市國稅局、地稅局,其圓滿竣工并已于2017年開始全面運用,可算是中國“互聯(lián)網(wǎng)+”重大實踐成果。
2、一個平臺,指包含網(wǎng)絡硬件和基礎軟件的統(tǒng)一的技術基礎平臺;兩級處理,指依托統(tǒng)一的技術基礎平臺,逐步實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息在總局和省局集中處理;三個覆蓋,指應用內(nèi)容逐步覆蓋所有稅種,覆蓋所有工作環(huán)節(jié),覆蓋國地稅局并與相關部門如工商、海關聯(lián)網(wǎng);四個系統(tǒng),指通過業(yè)務重組、優(yōu)化和規(guī)范,逐步形成一個以征管業(yè)務系統(tǒng)為主,包括行政管理、外部信息和決策支持在內(nèi)的四大應用系統(tǒng)軟件。
3、世界怕“金三胖”,中國怕“金稅三期”?;ヂ?lián)網(wǎng)成了挖掘稅收信息的金礦,利用金稅三期,國地稅協(xié)作,運用"互聯(lián)網(wǎng)",依靠"網(wǎng)絡爬蟲"技術,在互聯(lián)網(wǎng)信息汪洋大海中能實時精準查找各類違法違規(guī)及相關的交易信息(諸如實際關聯(lián)公司、經(jīng)濟案件的法院判決結果等信息數(shù)據(jù),甚至利用外語采集功能將境外上市公司納入監(jiān)控范圍),讓稅收征管效率呈現(xiàn)幾何級倍增。金稅三期超強的大數(shù)據(jù)處理能力及云計算功能,時刻提醒納稅人,企業(yè)只有真實的、準確的開具進項發(fā)票,并同樣真實的、準確的開具銷項發(fā)票才是根本解決企業(yè)的稅負重的問題,企業(yè)才可安全地長久經(jīng)營下去,任何企圖通過稅收違法來獲利的行為,在今后將可能讓企業(yè)面臨巨大的稅務風險,各種“稅收籌劃”技巧應謹慎,不得報僥幸心理,且行且珍惜。
|作者:朱傳爐 來源:中倫文德稅法時評