據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w3月18日?qǐng)?bào)道,秘魯可能黨和FIM黨議員提出一項(xiàng)旨在建立對(duì)中央政府稅收義務(wù)稅債分期付款的法律草案。該草案規(guī)定,準(zhǔn)備額外地一次性給出180天的時(shí)間,讓欠稅的自然人或法人可以通過補(bǔ)繳的形式履行稅務(wù)義務(wù)并繳納罰款。無論是處于被強(qiáng)制征收、行政程序或在司法部門的訴訟程序,都可以選擇法律給予的優(yōu)惠。
執(zhí)政黨提出這類法律提案已經(jīng)不是第一次了。2002年曾審批過一項(xiàng)稅務(wù)分期付款法律草案,去年企圖再次審批類似法律但未得逞,原因是沒有得到政府的批準(zhǔn)。
增值稅提前預(yù)繳體系受到企業(yè)界屢屢批評(píng),甚至連評(píng)估秘魯稅務(wù)體制的國際貨幣基金組織也建議對(duì)這一體制進(jìn)行修改。與此同時(shí),稅務(wù)局不止一次對(duì)這些體系進(jìn)行修改,基本上是出于壓力而不是自愿修改的。
這個(gè)法律提案指出,納稅人只需提交一份申請(qǐng)便可以享受該法律的優(yōu)惠,免繳滯納金、利息和罰款,但應(yīng)該一次性或分72期繳納欠稅款。在為這個(gè)法律草案舉行的陳述會(huì)上,議員們指出,這些提前預(yù)繳體系假設(shè)任何一個(gè)進(jìn)入生意圈或從事商業(yè)活動(dòng)的公民都是一個(gè)潛在的逃稅者,因此授權(quán)稅務(wù)局提前收稅,他們認(rèn)為這對(duì)納稅人來講是一種攻擊。
他們補(bǔ)充說,這些體系對(duì)秘魯企業(yè)造成不利影響,因?yàn)樘崆袄U納稅款影響了他們的資金周轉(zhuǎn)能力。為此,考慮到這些納稅人的形勢(shì),認(rèn)為有必要向他們提供分期支付的便利條件并進(jìn)行豁免,給他們一個(gè)喘息的機(jī)會(huì)。他們指出,該法律需要通過經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃來配套實(shí)施,避免該法律的實(shí)施細(xì)則出現(xiàn)不正當(dāng)?shù)叵硎苓@些優(yōu)惠的情況。這個(gè)草案是由FIM黨的Juan Requena以及秘魯可能黨的Gerardo Saavedra議員簽署的。
對(duì)此秘魯可能黨發(fā)言人Gilberto Diaz指出,該草案的意圖是使諸多納稅人尤其是小型農(nóng)業(yè)主以及小型企業(yè)主受益,其目標(biāo)是免除罰款和滯納金,而只需要繳納稅款。指出,經(jīng)濟(jì)委員會(huì)應(yīng)該負(fù)責(zé)向財(cái)經(jīng)部和稅務(wù)局征求意見。
Eduardo Carhuaricra議員表示將支持這一提案。他表示,“給納稅人提供的便利越多,他們納稅的自覺性就越高,我們同意這類提案”。Carhuaricra表示,雖然這類措施也可能助長不納稅的歪風(fēng),但是他強(qiáng)調(diào)說,如果存在納稅的意愿,頒布這個(gè)分期付款法是可能的。Rodolfo Raza議員則指出,會(huì)支持這個(gè)提案,但是要制定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),僅對(duì)那些確實(shí)需要這類措施的人實(shí)施,而不應(yīng)該網(wǎng)開一面。他指出,無論小型還是中型企業(yè),他們與小型農(nóng)業(yè)主一樣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并不樂觀,需要擁有這類措施。