完善的個(gè)人誠信體系一直被認(rèn)為是美國社會信用制度、福利制度的重要基石,但是人們逐漸發(fā)現(xiàn)美國人越來越不老實(shí)了。據(jù)美國國內(nèi)稅務(wù)局最近公布的數(shù)字,美國人每年
報(bào)稅時(shí)偷漏的稅款高達(dá)3000億美元,相對于美國政府去年4120億美元的財(cái)政赤字而言,這無疑是個(gè)讓人觸目驚心的數(shù)字。
高收入者漏稅兇
美國人漏稅的主要手段是少報(bào)個(gè)人收入,并且集中體現(xiàn)在隱瞞現(xiàn)金形式的額外收益上。在漏稅方面動腦筋的主要是個(gè)體業(yè)主、醫(yī)生等獨(dú)立開業(yè)人士。一方面,他們自己是老板,掙了多少錢只有自己清楚。另一方面,他們的營業(yè)收入不只局限于支票收取形式,很大部分可以用現(xiàn)金結(jié)算。例如在某市就有越南餐館在收銀臺公開標(biāo)示:只收現(xiàn)金。而找私人醫(yī)生看病時(shí),很少人會為了10美元掛號費(fèi)再開張支票。
很多富人則使用更“高明”的手段漏稅。例如,他們想辦法將經(jīng)營所得轉(zhuǎn)移到國外銀行,或者利用合伙經(jīng)營,包括同國外合伙經(jīng)營低報(bào)甚至不報(bào)收入。今年2月被抓獲的“漏稅大王”、美國電信巨頭沃爾特。安德森就是典型。他在英屬維爾京群島和巴拿馬分別注冊了兩家公司用于轉(zhuǎn)移收入與分紅。不過,他膽大妄為之處還在于利用假名字,以及隱瞞自己的美國公民身份來逃稅。
普通人也想鉆空子
真正的工薪階層很難在個(gè)人收入上做手腳,因?yàn)樗麄兯⻊?wù)的公司或政府機(jī)構(gòu)都是用支票來支付工資,并且這部分支出也將顯示在單位的財(cái)務(wù)資料上,并會作為其本身的費(fèi)用支出被列支,進(jìn)而也將影響到單位最后的稅費(fèi)核算,所以要想隱瞞這部分收入幾乎不可能。
美國的稅收條文雖然多如牛毛,但還是有人公開合法地鉆空子。例如在美國買車都要繳納一筆數(shù)目不小的消費(fèi)稅,但是有個(gè)別州例外。有人就利用這一規(guī)定,明明搬離免稅地區(qū)多年,依舊想方設(shè)法保留那個(gè)州的居民身份,以便享受免稅購車的好處。對于這種人,稅收部門一點(diǎn)茬也找不出來。
納稅機(jī)關(guān)抓小放大
造成美國人越來越不老實(shí)納稅的原因有很多,其中很重要的一點(diǎn)是美國的稅收
審計(jì)力度有待加強(qiáng)。美國有上億納稅人口,但是稅務(wù)局工作人手有限,因此對于稅收申報(bào),主要采取抽查手段。據(jù)報(bào)道,在美國年收入10萬美元以上的收入群體中,即使被懷疑存在問題,被抽查審計(jì)的比例也只有1∶127.所以蕓蕓眾生真正被抽中的幾率實(shí)在很小,很多人就是抱著這樣的僥幸心理加入“漏稅大軍”的。
美國年度
個(gè)人所得稅報(bào)稅的截止日期是每年的4月15日,每到此時(shí),郵局都是人滿為患,休斯敦的郵政總局甚至營業(yè)到晚上12點(diǎn),以方便大眾郵寄納稅信件。據(jù)介紹,人們搶在最后期限之前納稅,主要是為了降低被抽中檢查的概率,因?yàn)橥七t納稅的資料將會被送到不同的地點(diǎn)審查,那樣被抽中檢查的概率相對較高。
另一方面,多年以來老老實(shí)實(shí)的納稅人也沒有受到應(yīng)有的肯定。由于美國國內(nèi)稅務(wù)局計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的欠缺,很多欠稅人也沒有按規(guī)定繳納罰金。但是當(dāng)遵紀(jì)守法的公民主動為自己的失誤而繳納罰金后,同樣沒有受到肯定和獎(jiǎng)勵(lì)。很多老百姓都認(rèn)為國內(nèi)稅務(wù)局是和“勞苦大眾”過不去。因?yàn)樗麄儼鸦说闹攸c(diǎn)放在中低收入階層,而高收入階層才是真正值得審查的逃稅主要人群。