中國食品土畜進出口商會秘書長張志彪日前向《第一財經(jīng)日報》記者表示，美國商務(wù)部剛剛宣布，對中國的石蠟蠟燭（海關(guān)編碼為3406.00.00）啟動兩項反規(guī)避調(diào)查，以確定被訴產(chǎn)品是否包括在目前仍生效的反傾銷令的征稅范圍內(nèi)。“如果反規(guī)避調(diào)查結(jié)果成立，那么中國對美國年出口16億元人民幣的石蠟蠟燭產(chǎn)品將嚴重受堵，中國蠟燭生產(chǎn)企業(yè)也將受到相當打擊。”

　　據(jù)介紹，近年來，中國企業(yè)出口到美國的蠟燭以“棕櫚油”取代“石蠟”作為重要原料，在美國海關(guān)報稅時不以“石蠟蠟燭”的名目出現(xiàn)，就不用被征收高達 54.21%的反傾銷稅。不過，這樣一來，美國當?shù)氐南灎T企業(yè)認為“價錢低廉”的中國蠟燭對其銷售造成了嚴重威脅，同時認為目前在美國銷售的“棕櫚油蠟燭”和石蠟蠟燭是“同一用途”的商品，應(yīng)該也被征收反傾銷稅。

　　2004年10月8日，美國蠟燭協(xié)會向美國商務(wù)部提交針對中國石蠟蠟燭以“后期改進產(chǎn)品”方式規(guī)避反傾銷令的申訴；同年10月12日，該協(xié)會又向美國商務(wù)部提交了106家中國企業(yè)以“細微改變產(chǎn)品”方式規(guī)避反傾銷令的申訴。

　　目前美國商務(wù)部已正式啟動以上兩項反規(guī)避調(diào)查，將根據(jù)與利害關(guān)系方商議的結(jié)果，確定分發(fā)調(diào)查問卷和各方就此提交評論意見的時間表。關(guān)于“后期改進產(chǎn)品”反規(guī)避調(diào)查，各方需于30天內(nèi)提交評論意見，40天內(nèi)提交反駁意見。根據(jù)美國法律的規(guī)定，美國商務(wù)部一旦作出肯定性初裁，將通知美海關(guān)和邊境保護局對涉案產(chǎn)品暫停清關(guān)及征收現(xiàn)金保證金，并于立案之日起300天內(nèi)（2005年12月25日前）作出終裁。