個(gè)稅扣除額需考慮個(gè)人負(fù)擔(dān)

　　當(dāng)前正在討論中的個(gè)稅改革主要還是集中在扣除額的調(diào)整上。本人曾在美國(guó)生活了4年，雖然現(xiàn)在已回國(guó)近5年的時(shí)間，對(duì)美國(guó)個(gè)稅繳納的一些細(xì)節(jié)都已經(jīng)有些遺忘了，但對(duì)美國(guó)個(gè)稅的扣除額按照個(gè)人負(fù)擔(dān)來(lái)計(jì)算的方式還是記憶猶新。

　　美國(guó)的個(gè)人所得稅的繳納也是按月上繳，分聯(lián)邦稅和州稅。當(dāng)然，美國(guó)的個(gè)稅也有扣除額，美國(guó)政府為方便人們計(jì)算，每年都會(huì)出版一個(gè)16開大小的冊(cè)子，里面有詳細(xì)的計(jì)算方式說(shuō)明以及計(jì)算好扣除額的表格。當(dāng)然這些數(shù)據(jù)都是政府參考了許多因素科學(xué)地計(jì)算出來(lái)的，比如每年的物價(jià)指數(shù)，國(guó)民生產(chǎn)所得，最低工資標(biāo)準(zhǔn)等等。

　　相對(duì)于我國(guó)的個(gè)稅政策，我覺(jué)得美國(guó)的政策更人性化的一點(diǎn)就是，扣除額和稅率是根據(jù)納稅人對(duì)家庭的負(fù)擔(dān)來(lái)確定的，而不是一刀切。有兩個(gè)孩子的扣除額就比有一個(gè)孩子的要多，應(yīng)納稅率也低。我剛到美國(guó)時(shí)還是單身，我記得稅率達(dá)到了近30％，當(dāng)時(shí)還感嘆美國(guó)的稅率太高。結(jié)婚后和妻子合并報(bào)稅，稅率就降了不少。等有了孩子，扣除額又增加了不少，應(yīng)納稅額也比單身時(shí)降了許多。有一年，父母到美國(guó)來(lái)幫我們照顧孩子，居住時(shí)間超過(guò)了半年，我專門去稅務(wù)局為他們申請(qǐng)了稅號(hào)，并以此又增加了兩個(gè)人的扣除額。

　　到了第二年年初，公司會(huì)給每個(gè)員工出具去年的全年工資單，銀行會(huì)給納稅人開具利息收入清單，投資基金開出股票、債券收益證明，員工憑上述證明以及其他收入憑證，比如出租房屋收入，稿費(fèi)收入等，匯總后據(jù)實(shí)向政府申報(bào)，少繳的就補(bǔ)足。但是為了防止有人每月申報(bào)時(shí)少繳稅影響政府的正常收入，政府規(guī)定有最低繳稅額，如果全年收入?yún)R總后再平均到每月的應(yīng)納稅額低于每月的最低繳稅額，你不僅需要補(bǔ)足應(yīng)納稅額，還要接受罰款，補(bǔ)繳利息。所以通常大家都會(huì)根據(jù)上年的全年收入合理計(jì)算明年的每月應(yīng)納稅額，甚至超出應(yīng)納稅額繳納。你也不必?fù)?dān)心多繳的部分，美國(guó)政府采取的多退少補(bǔ)的方式不會(huì)讓納稅人吃虧。本人就曾收到美國(guó)政府寄給我的支票，那是我每月多繳的部分，其中還包括利息。

　　相信我國(guó)完全照搬美國(guó)的模式也是不可取，不過(guò)至少個(gè)稅政策中的扣除額和個(gè)人負(fù)擔(dān)緊密結(jié)合是值得我們借鑒的。