集市交易稅

    對(duì)在集市上出售規(guī)定應(yīng)稅產(chǎn)品的單位和個(gè)人按實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格征收的一種稅。1961年隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)得到恢復(fù)和發(fā)展，在稅收方面出現(xiàn)了三個(gè)需要解決的問(wèn)題：一是集市交易價(jià)格一般偏高，部分農(nóng)民收入較多，需要從稅收上加以調(diào)節(jié)；二是集市上出售的農(nóng)副產(chǎn)品一般不征稅，而城市國(guó)營(yíng)商業(yè)、供銷(xiāo)合作社出售的農(nóng)副產(chǎn)品都征稅，需要平衡稅負(fù)；三是少數(shù)投機(jī)商販乘機(jī)活動(dòng)，需要在稅收方面采取措施，配合市場(chǎng)管理部門(mén)保護(hù)農(nóng)民的合法交易。為此，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，財(cái)政部擬定了“集市交易稅試行規(guī)定”。1962年4月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了財(cái)政部制定的《集市交易稅試行規(guī)定》，決定在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)征集市交易稅，各省、自治區(qū)。直轄市結(jié)合本地區(qū)情況制定具體征稅辦法。集市交易稅的納稅人是，凡在集市上出售應(yīng)稅農(nóng)副產(chǎn)品的單位和個(gè)人都是集市交易稅的納稅人。其征稅范圍，原則上定為7類(lèi)產(chǎn)品：家畜、家禽、肉類(lèi)、蛋品、干鮮果、土特產(chǎn)品、家庭手工業(yè)產(chǎn)品。其中家禽和蛋品兩類(lèi)于1962年10月停止征收。集市交易稅的稅率根據(jù)不同產(chǎn)品分為3個(gè)等級(jí)；一般產(chǎn)品稅率為10%；少數(shù)售價(jià)較高的產(chǎn)品稅率為15%；家庭手工業(yè)品和國(guó)家不需掌握的產(chǎn)品，稅率為5%。集市交易稅的減免規(guī)定有：（1）為照顧農(nóng)民之間的零星交易，各省、自治區(qū)、直轄市人民委員會(huì)可在7～10元的幅度內(nèi)規(guī)定一個(gè)起征點(diǎn)，未到起征點(diǎn)的不征收集市交易稅；（2）為配合國(guó)家收購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品，對(duì)農(nóng)民以低于集市上的價(jià)格出售給國(guó)營(yíng)商業(yè)、供銷(xiāo)合作社的產(chǎn)品可給予減稅或免稅的照顧；（3）為加強(qiáng)市場(chǎng)和物價(jià)管理，防止黑市交易，對(duì)通過(guò)貿(mào)易貨棧、集市貿(mào)易服務(wù)部出售的產(chǎn)品或委托貿(mào)易貨棧、集市貿(mào)易服務(wù)部、供銷(xiāo)社代銷(xiāo)以及由它們介紹成交的產(chǎn)品給予減稅30%的優(yōu)惠；（4）為促進(jìn)農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)，對(duì)幼畜、幼禽、各種作物的種子、種苗、飼料、柴草、小農(nóng)具等產(chǎn)品可不征集市交易稅。1964年以后，一些地方停征了這一稅種。80年代以來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)迅速發(fā)展，作為農(nóng)副產(chǎn)品交換市場(chǎng)的集市貿(mào)易，空前活躍繁榮。為了配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)市場(chǎng)管理；并適當(dāng)調(diào)節(jié)收入，平衡稅收負(fù)擔(dān)，一些地區(qū)重新恢復(fù)征收集市交易稅。