對待原則

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來源: 編輯： 2003/12/05 13:29:42　字體：大小

亦稱“平等原則”。涉外稅收負(fù)擔(dān)原則之一。指對外國納稅人和本國納稅人在稅收上實(shí)行平等對待，使其承受相同的稅負(fù)的原則。其具體做法是對外國納稅人和本國納稅人按照同一套稅法規(guī)定的相同征稅范圍和生產(chǎn)率征稅。平等原則多為發(fā)達(dá)國家所推崇，成為制定本國涉外稅制的基本準(zhǔn)則。此外，一些發(fā)展中國家在某些時(shí)期也采用平等原則。大部分發(fā)達(dá)國家之所以選擇平等原則，主要是出于維護(hù)市場競爭，也是從自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力地位考慮。他們認(rèn)為，稅收要配合市場競爭的機(jī)制，就要保持其中性的作用，實(shí)行平等原則就是奉行稅收中性的具體表現(xiàn)，它有利于資本的自由流動(dòng)和發(fā)達(dá)國家間的相互投資和貿(mào)易往來。涉外稅收的平等原則對一個(gè)國家來說可能實(shí)現(xiàn)涉外稅負(fù)和國內(nèi)稅負(fù)平等，但是由于世界各國稅制，稅負(fù)不盡相同，把納稅人的稅負(fù)放在國際環(huán)境里去考察，并不是平等的。如當(dāng)跨國納稅人的國外稅負(fù)高于本國稅負(fù)時(shí)，其高出部分不能給予抵免，實(shí)際稅負(fù)仍會(huì)重于國內(nèi)稅負(fù)。而且由于各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，實(shí)行平等原則并不能實(shí)現(xiàn)真正的平等競爭。因?yàn)榘l(fā)達(dá)國家技術(shù)先進(jìn)、資金雄厚，其跨國公司占有壟斷優(yōu)勢，在平等原則下，發(fā)展中國家是無法與它們進(jìn)行競爭的。

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