財(cái)產(chǎn)課稅

    簡稱“財(cái)產(chǎn)稅”，按征稅對(duì)象分類中的一個(gè)大類，是以納稅人擁有或支配的財(cái)產(chǎn)數(shù)量或價(jià)值為課稅基礎(chǔ)的稅類。財(cái)產(chǎn)，是指在某個(gè)時(shí)點(diǎn)上納稅人擁有的財(cái)富存量，一般包括兩大類：一是不動(dòng)產(chǎn)，如土地、房屋等。二是動(dòng)產(chǎn)，又可分為有形動(dòng)產(chǎn)和無行動(dòng)產(chǎn)兩種。有形動(dòng)產(chǎn)包括企業(yè)的營業(yè)設(shè)備、商品存貨等收益財(cái)產(chǎn)和家庭消費(fèi)品等消費(fèi)財(cái)產(chǎn)。無形動(dòng)產(chǎn)包括現(xiàn)金、銀行存款和各種有價(jià)證券等。在稅收體系中，財(cái)產(chǎn)屬于直接稅范疇。由于不同國家現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)條件的差異，以及歷史因素的影響，各國的財(cái)產(chǎn)稅種類繁多，課稅制度也不盡相同。

    財(cái)產(chǎn)類按不同的標(biāo)準(zhǔn)有不同的類別。

    （1）以課稅范圍為標(biāo)準(zhǔn)，可分為一般財(cái)產(chǎn)稅和特殊財(cái)產(chǎn)稅。一般財(cái)產(chǎn)稅也叫綜合財(cái)產(chǎn)稅，是對(duì)納稅人所有財(cái)產(chǎn)綜合課征；特殊財(cái)產(chǎn)稅也叫個(gè)別財(cái)產(chǎn)稅，是對(duì)納稅人的某種財(cái)產(chǎn)單獨(dú)課征。

    （2）以課征對(duì)象的形態(tài)為標(biāo)準(zhǔn)，可分為靜態(tài)財(cái)產(chǎn)稅和動(dòng)態(tài)財(cái)產(chǎn)稅。靜態(tài)財(cái)產(chǎn)稅是對(duì)納稅人一定時(shí)點(diǎn)的財(cái)產(chǎn)占有額的定期征收。動(dòng)態(tài)財(cái)產(chǎn)稅是指在財(cái)產(chǎn)所有額轉(zhuǎn)移時(shí)對(duì)所有權(quán)取得者或轉(zhuǎn)移人按財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移額一次征收的財(cái)產(chǎn)稅，如遺產(chǎn)稅、資本轉(zhuǎn)移稅、贈(zèng)予稅等。

    （3）以計(jì)稅依據(jù)為標(biāo)準(zhǔn)，可分為財(cái)產(chǎn)價(jià)值稅和財(cái)產(chǎn)增值稅。財(cái)產(chǎn)價(jià)值稅是指按財(cái)產(chǎn)的全部價(jià)值課征；財(cái)產(chǎn)增值稅是指按財(cái)產(chǎn)的增值部分課征。

    財(cái)產(chǎn)稅的主要特點(diǎn)有：課稅范圍難以普及到全部財(cái)產(chǎn)，核定財(cái)產(chǎn)稅的計(jì)稅價(jià)格復(fù)雜，征收管理難度大，稅收收入彈性小等。但是，財(cái)產(chǎn)稅比較符合納稅能力原則，有利于調(diào)節(jié)產(chǎn)權(quán)所有人的收入水平，緩解社會(huì)財(cái)富分配不均的矛盾，促進(jìn)投資和儲(chǔ)蓄，限制奢侈性消費(fèi)，可以彌補(bǔ)所得稅、流轉(zhuǎn)稅的不足。財(cái)產(chǎn)稅是一種歷史悠久的古老稅收形式。中國周代的“廛布”，即為中國最初的財(cái)產(chǎn)稅。中華人民共和國成立后，財(cái)務(wù)院規(guī)定設(shè)立了房產(chǎn)稅、地產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅和車船使用牌照等四種財(cái)產(chǎn)稅，其中遺產(chǎn)稅一直未開征。經(jīng)過幾十年的數(shù)字調(diào)整，財(cái)產(chǎn)稅體系一直不完整、稅種少，沒有發(fā)揮應(yīng)有作用。目前，新稅制中財(cái)產(chǎn)稅主要包括房產(chǎn)稅、契稅、遺產(chǎn)與贈(zèng)與稅等，這些都屬于地方稅。