什么是避稅
有的研究者認(rèn)為:避稅實際存在三種情況,即合法的;非違法的;表面合法實質(zhì)是違法的。
合法的避稅,也稱為節(jié)稅,意指納稅人根據(jù)政府的稅收政策導(dǎo)向,通過經(jīng)營結(jié)構(gòu)和交易活動的安排,對納稅方案進(jìn)行優(yōu)化選擇,以減輕納稅負(fù)擔(dān),取得正當(dāng)?shù)亩愂绽?。這在稅務(wù)上不應(yīng)反對,只能予以保護(hù)。
非違法的避稅,這種避稅行為往往是由于稅法本身存在漏洞,使納稅人能夠利用稅法不完善之處作出有利于減輕稅負(fù)的安排。這種避稅行為,會使國家稅收蒙受損失,但因為于法無據(jù),稅務(wù)局不可能像對待偷稅一樣給予法律制裁。只有完善稅法,以杜絕漏洞。
表面合法實屬違法避稅,是在合法外衣掩蓋下,欺詐手段逃稅的違法行為。這種情況在國際稅收中相當(dāng)普遍。一般也是利用稅法的差別規(guī)定和優(yōu)惠政策,通過“”和“虛設(shè)機(jī)構(gòu)”,以合法之名行逃稅之實。對這類避稅行為只有加強(qiáng)檢查,一經(jīng)查明真相,應(yīng)按偷逃稅論處。
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