營業(yè)稅的最佳會計處理方案(1)
一、營業(yè)稅概述
?。ㄒ唬I業(yè)稅的涵義與特點
營業(yè)稅是以經營者的營業(yè)收入額為課稅對象的一種流轉稅,也是國際上普通采用的一個稅種。
營業(yè)稅有以下幾個主要特點:
1.營業(yè)稅的征收面較廣,在收入上具有穩(wěn)定性和可靠性。營業(yè)稅的征收面較廣,這是其傳統(tǒng)特點,不論納稅人經營狀況如何、成本高低,是否盈利,只要取得應稅營業(yè)收入額,都要按規(guī)定納稅,而且應納稅額是隨著營業(yè)收入額的增長同比例增長的,因此,來自于營業(yè)稅的收入具有穩(wěn)定性和可靠性。
2.營業(yè)稅實行行業(yè)差別比例稅率,稅負公平,有利于同行業(yè)的平等競爭。營業(yè)稅基本上按行業(yè)設計稅目與稅率,行業(yè)之間適當有所差別,但稅負公平合理,而且普遍較低,在同一行業(yè),實行同一比例稅率,可以使納稅人之間的營業(yè)稅稅負基本保持平衡,有利于納稅人之間的平等競爭。
3.營業(yè)稅的計稅方法簡便易行,便于掌握。營業(yè)稅的課稅對象易于把握與控制,而且實行變化不大的比例稅率,與其他稅率相比,在應納稅額的計算方法上道理淺顯易懂,便于掌握,有利于廣大納稅人接受與運用。
(二)營業(yè)稅制度的主要內容
我國現(xiàn)行營業(yè)稅制度是經過改革與調整之后,從1994年1月開始實施的。其主要內容如下:
1.納稅人。凡在我國境內提供應稅勞務、轉讓無形資產或者銷售不動產的單位和個人,均為營業(yè)稅的納稅人。這里所說的“單位”,包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、私有企業(yè)、股份制企業(yè)、其他企業(yè)和行政單位、事業(yè)單位、軍事單位、社會團體以及其他單位;有應稅行為的外商投資企業(yè)和外國企業(yè)也是營業(yè)稅的納稅人。
2.稅目與稅率。營業(yè)稅按其征收范圍設置了9個稅目,9個稅目分別適用3%、5%兩檔比例稅率和一個5-20%的幅度稅率,具體稅目與稅率如下表所示。
表 營業(yè)租稅目稅率表
稅 目 征 收 范 圍 稅率(%)
一、交通運輸業(yè) 陸路運輸、水路運輸、航空運輸、管道運輸、裝卸搬運 3
二、建筑業(yè) 建筑、安裝、修繕、裝飾及其他工程作業(yè) 3
三、金融保險業(yè)
四、郵電通信業(yè)
五、文化體育業(yè)
六、娛樂業(yè) 歌廳、舞廳、卡拉OK歌舞廳、音樂茶座、臺球、高爾夫球、 5-20
保齡球、游藝
七、服務業(yè) 代理業(yè)、旅店業(yè)、飲食業(yè)、旅游業(yè)、包儲業(yè)、租賃業(yè)、廣 5
告業(yè)及其他服務業(yè)
八、轉讓無形資產轉讓土地使用權、專利權、非專利技術、商標權、著作權、商譽5
九、銷售不動產 銷售建筑物及其他土地附著物 5
營業(yè)稅與增值稅之間是一種相互獨立,稅不重征的關系,營業(yè)稅與增值稅都有各自的征收范圍,繳納營業(yè)稅的不再繳納增值稅,繳納增值稅的不再繳納營業(yè)稅,兩種稅的界限劃分是比較明顯的。只有在發(fā)生混合銷售行為或兼營行為時,才有一個需要確定繳納增值稅還是繳納營業(yè)稅的問題。
納稅人兼有營業(yè)稅不同稅目應稅行為的,應當分別核算不同稅目的營業(yè)額(包括轉讓額、銷售額),如果未分別核算的,則從高適用稅率。
3.減免規(guī)定。營業(yè)稅的減免規(guī)定主要包括三個方面:
?。?)為貫徹國家的扶持政策,對一些收入水平低的公益事業(yè)予以照顧,免征其營業(yè)稅。具體包括:
?、偻袃核?、幼兒園、養(yǎng)老院、殘疾人福利機構提供的育養(yǎng)服務,婚姻介紹,殯葬服務;
?、跉埣踩藛T個人提供的勞務;
?、坩t(yī)院、診所和其他醫(yī)療機構提供的醫(yī)療服務;
④學校和其他教育機構提供的教育服務,學生勤工儉學提供的勞務;
?、蒉r業(yè)機耕、排灌、病蟲害防治、植保、農牧保險以及相關技術培訓業(yè)務,家禽、牲畜、水生動物的配種和疾病防治;
?、藜o念館、博物館、文化館、美術館、展覽館、書畫院、圖書館、文物保護單位舉辦文化活動的門票收入,宗教場所舉辦文化、宗教活動的門票收入。
?。?)對保險公司開展的一年期以上返還性人身保險業(yè)務的保費收入免征營業(yè)稅。所謂一年期以上返還性人身保險業(yè)務,是指保期一年以上、到期返還本利的普通人壽保險、養(yǎng)老年金保險、健康保險。
(3)對于1993年12月31日前已批準設立的外商投資企業(yè),由于改征營業(yè)稅而增加的稅負,經企業(yè)申請,稅務機關批準,可以在已批準的經營期限內,最長不超過5年,退還其因稅負增加而多繳納的稅款;沒有經營期限的,經企業(yè)申請,稅務機關批準,在最長不超過5年的期限內,退還其因稅負增加而多繳納的稅款。
?。?)對納稅人營業(yè)額未達到財政部規(guī)定的營業(yè)稅起征點的免征營業(yè)稅。營業(yè)稅規(guī)定了幅度起征點,凡按期納稅的,起征點為月營業(yè)額200-800元;凡按次納稅的,起證點為每次(日)營業(yè)額50元。各省、自治區(qū)、直轄市的具體起征點,可在上述幅度內根據(jù)本地區(qū)實際情況由當?shù)厝嗣裾鶎俣悇諜C關自行決定。營業(yè)額未達到起證點的,免征營業(yè)稅,達到和超過起征點的,一律按營業(yè)額金額征收營業(yè)稅。但起征點的規(guī)定只適用于個人。
1.納稅環(huán)節(jié)。營業(yè)稅的納稅環(huán)節(jié)為納稅人發(fā)生應稅行為并取得營業(yè)收入額的環(huán)節(jié),即納稅人因提供勞務、轉讓無形資產或銷售不動產并取得收入的環(huán)節(jié)。由于營業(yè)稅涉及到多種行業(yè),納稅人的經營方式又多種多樣,為了便于征管,除了納稅人自行申報納稅以外,還作出了扣繳義務人代為履行納稅手續(xù)的有關規(guī)定,如委托金融機構發(fā)放貸款,以受托發(fā)放貸款的金融機構為扣繳義務人;建筑安裝業(yè)務實行承包或者轉包的,以總承包人為扣繳義務人等。為加強稅源控制,以受托機構或總承包人支付應付的款項的環(huán)節(jié)為扣繳稅款的環(huán)節(jié)。
5.申報納稅的地點與期限
(1)納稅人提供應稅勞務,應當向應稅勞務發(fā)生地主管稅務機關申報納稅。納稅人從事運輸業(yè)務,應當向其機構所在地主管稅務機關申報納稅。
(2)納稅人轉讓土地使用權,應當向土地所在地主管稅務機關申報納稅。納稅人轉讓其他無形資產,應當向其機構所在地主管稅務機關申報納稅。
(3)納稅人銷售不動產,應當向不動產所在地主管稅務機關申報納稅。
營業(yè)稅的納稅期限,分別為5日、10日、15日或者一個月。納稅人的具體納稅期限,由主管稅務機關根據(jù)其應納稅額的大小分別核定;不能按照固定期限納稅的,可以按次納稅。
納稅人以一個月為一期納稅的,自期滿之日起10日內申報納稅;以5日、10日或者15日為一期納稅的,自期滿之日起5日內預繳稅款,于次月1日起10日內申報納稅并結清上月應納稅款。扣繳義務人的解繳稅款期限,比照以上規(guī)定執(zhí)行。
?。ㄒ唬I業(yè)稅的涵義與特點
營業(yè)稅是以經營者的營業(yè)收入額為課稅對象的一種流轉稅,也是國際上普通采用的一個稅種。
營業(yè)稅有以下幾個主要特點:
1.營業(yè)稅的征收面較廣,在收入上具有穩(wěn)定性和可靠性。營業(yè)稅的征收面較廣,這是其傳統(tǒng)特點,不論納稅人經營狀況如何、成本高低,是否盈利,只要取得應稅營業(yè)收入額,都要按規(guī)定納稅,而且應納稅額是隨著營業(yè)收入額的增長同比例增長的,因此,來自于營業(yè)稅的收入具有穩(wěn)定性和可靠性。
2.營業(yè)稅實行行業(yè)差別比例稅率,稅負公平,有利于同行業(yè)的平等競爭。營業(yè)稅基本上按行業(yè)設計稅目與稅率,行業(yè)之間適當有所差別,但稅負公平合理,而且普遍較低,在同一行業(yè),實行同一比例稅率,可以使納稅人之間的營業(yè)稅稅負基本保持平衡,有利于納稅人之間的平等競爭。
3.營業(yè)稅的計稅方法簡便易行,便于掌握。營業(yè)稅的課稅對象易于把握與控制,而且實行變化不大的比例稅率,與其他稅率相比,在應納稅額的計算方法上道理淺顯易懂,便于掌握,有利于廣大納稅人接受與運用。
(二)營業(yè)稅制度的主要內容
我國現(xiàn)行營業(yè)稅制度是經過改革與調整之后,從1994年1月開始實施的。其主要內容如下:
1.納稅人。凡在我國境內提供應稅勞務、轉讓無形資產或者銷售不動產的單位和個人,均為營業(yè)稅的納稅人。這里所說的“單位”,包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、私有企業(yè)、股份制企業(yè)、其他企業(yè)和行政單位、事業(yè)單位、軍事單位、社會團體以及其他單位;有應稅行為的外商投資企業(yè)和外國企業(yè)也是營業(yè)稅的納稅人。
2.稅目與稅率。營業(yè)稅按其征收范圍設置了9個稅目,9個稅目分別適用3%、5%兩檔比例稅率和一個5-20%的幅度稅率,具體稅目與稅率如下表所示。
表 營業(yè)租稅目稅率表
稅 目 征 收 范 圍 稅率(%)
一、交通運輸業(yè) 陸路運輸、水路運輸、航空運輸、管道運輸、裝卸搬運 3
二、建筑業(yè) 建筑、安裝、修繕、裝飾及其他工程作業(yè) 3
三、金融保險業(yè)
四、郵電通信業(yè)
五、文化體育業(yè)
六、娛樂業(yè) 歌廳、舞廳、卡拉OK歌舞廳、音樂茶座、臺球、高爾夫球、 5-20
保齡球、游藝
七、服務業(yè) 代理業(yè)、旅店業(yè)、飲食業(yè)、旅游業(yè)、包儲業(yè)、租賃業(yè)、廣 5
告業(yè)及其他服務業(yè)
八、轉讓無形資產轉讓土地使用權、專利權、非專利技術、商標權、著作權、商譽5
九、銷售不動產 銷售建筑物及其他土地附著物 5
營業(yè)稅與增值稅之間是一種相互獨立,稅不重征的關系,營業(yè)稅與增值稅都有各自的征收范圍,繳納營業(yè)稅的不再繳納增值稅,繳納增值稅的不再繳納營業(yè)稅,兩種稅的界限劃分是比較明顯的。只有在發(fā)生混合銷售行為或兼營行為時,才有一個需要確定繳納增值稅還是繳納營業(yè)稅的問題。
納稅人兼有營業(yè)稅不同稅目應稅行為的,應當分別核算不同稅目的營業(yè)額(包括轉讓額、銷售額),如果未分別核算的,則從高適用稅率。
3.減免規(guī)定。營業(yè)稅的減免規(guī)定主要包括三個方面:
?。?)為貫徹國家的扶持政策,對一些收入水平低的公益事業(yè)予以照顧,免征其營業(yè)稅。具體包括:
?、偻袃核?、幼兒園、養(yǎng)老院、殘疾人福利機構提供的育養(yǎng)服務,婚姻介紹,殯葬服務;
?、跉埣踩藛T個人提供的勞務;
?、坩t(yī)院、診所和其他醫(yī)療機構提供的醫(yī)療服務;
④學校和其他教育機構提供的教育服務,學生勤工儉學提供的勞務;
?、蒉r業(yè)機耕、排灌、病蟲害防治、植保、農牧保險以及相關技術培訓業(yè)務,家禽、牲畜、水生動物的配種和疾病防治;
?、藜o念館、博物館、文化館、美術館、展覽館、書畫院、圖書館、文物保護單位舉辦文化活動的門票收入,宗教場所舉辦文化、宗教活動的門票收入。
?。?)對保險公司開展的一年期以上返還性人身保險業(yè)務的保費收入免征營業(yè)稅。所謂一年期以上返還性人身保險業(yè)務,是指保期一年以上、到期返還本利的普通人壽保險、養(yǎng)老年金保險、健康保險。
(3)對于1993年12月31日前已批準設立的外商投資企業(yè),由于改征營業(yè)稅而增加的稅負,經企業(yè)申請,稅務機關批準,可以在已批準的經營期限內,最長不超過5年,退還其因稅負增加而多繳納的稅款;沒有經營期限的,經企業(yè)申請,稅務機關批準,在最長不超過5年的期限內,退還其因稅負增加而多繳納的稅款。
?。?)對納稅人營業(yè)額未達到財政部規(guī)定的營業(yè)稅起征點的免征營業(yè)稅。營業(yè)稅規(guī)定了幅度起征點,凡按期納稅的,起征點為月營業(yè)額200-800元;凡按次納稅的,起證點為每次(日)營業(yè)額50元。各省、自治區(qū)、直轄市的具體起征點,可在上述幅度內根據(jù)本地區(qū)實際情況由當?shù)厝嗣裾鶎俣悇諜C關自行決定。營業(yè)額未達到起證點的,免征營業(yè)稅,達到和超過起征點的,一律按營業(yè)額金額征收營業(yè)稅。但起征點的規(guī)定只適用于個人。
1.納稅環(huán)節(jié)。營業(yè)稅的納稅環(huán)節(jié)為納稅人發(fā)生應稅行為并取得營業(yè)收入額的環(huán)節(jié),即納稅人因提供勞務、轉讓無形資產或銷售不動產并取得收入的環(huán)節(jié)。由于營業(yè)稅涉及到多種行業(yè),納稅人的經營方式又多種多樣,為了便于征管,除了納稅人自行申報納稅以外,還作出了扣繳義務人代為履行納稅手續(xù)的有關規(guī)定,如委托金融機構發(fā)放貸款,以受托發(fā)放貸款的金融機構為扣繳義務人;建筑安裝業(yè)務實行承包或者轉包的,以總承包人為扣繳義務人等。為加強稅源控制,以受托機構或總承包人支付應付的款項的環(huán)節(jié)為扣繳稅款的環(huán)節(jié)。
5.申報納稅的地點與期限
(1)納稅人提供應稅勞務,應當向應稅勞務發(fā)生地主管稅務機關申報納稅。納稅人從事運輸業(yè)務,應當向其機構所在地主管稅務機關申報納稅。
(2)納稅人轉讓土地使用權,應當向土地所在地主管稅務機關申報納稅。納稅人轉讓其他無形資產,應當向其機構所在地主管稅務機關申報納稅。
(3)納稅人銷售不動產,應當向不動產所在地主管稅務機關申報納稅。
營業(yè)稅的納稅期限,分別為5日、10日、15日或者一個月。納稅人的具體納稅期限,由主管稅務機關根據(jù)其應納稅額的大小分別核定;不能按照固定期限納稅的,可以按次納稅。
納稅人以一個月為一期納稅的,自期滿之日起10日內申報納稅;以5日、10日或者15日為一期納稅的,自期滿之日起5日內預繳稅款,于次月1日起10日內申報納稅并結清上月應納稅款。扣繳義務人的解繳稅款期限,比照以上規(guī)定執(zhí)行。
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