稅收籌劃應(yīng)實(shí)現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變

來源: (正保會計網(wǎng)校) 編輯: 2003/09/30 09:35:07 字體:
    目前,社會各界對稅收籌劃要求越來越高,為適應(yīng)這種要求,稅收籌劃必須不斷完善。從目前的趨勢看,應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)以下幾個轉(zhuǎn)變。

    一、從稅收籌劃的主體上看,應(yīng)逐步由個體行為向群體行為轉(zhuǎn)變。長期以來,稅收籌劃一直是企業(yè)個體的行為,不同企業(yè)根據(jù)各自的實(shí)際情況,采取相應(yīng)的籌劃方式,可以說是單兵出擊,各自為戰(zhàn)。實(shí)踐表明,稅收籌劃如果僅僅是單個企業(yè)的個體行為,雖然也能達(dá)到一定的目的,但由于單個企業(yè)受自身影響力以及稅務(wù)機(jī)關(guān)對企業(yè)信任度等方面的制約,在尋求維權(quán)服務(wù)、爭取稅收優(yōu)惠、獲取政策信息等方面存在著先天不足,影響了稅收籌劃作用的有效發(fā)揮。因此,稅收籌劃由個體行為向群體行為的轉(zhuǎn)變,應(yīng)成為今后稅收籌劃發(fā)展的一個趨勢。企業(yè)可以嘗試從整體利益出發(fā),求同存異,通過結(jié)成行會性質(zhì)的組織,在稅收籌劃方面對外保持同一個聲音,從而增加說話的分量和行為的可信度,在爭取稅收政策的傾斜和照顧、及時獲取新政策以完善籌劃方式等方面,以一個整體的姿態(tài)出現(xiàn),以期與稅務(wù)機(jī)關(guān)建立一種互相信任的關(guān)系,使企業(yè)的稅收籌劃取得最滿意的效果。

    二、從稅收籌劃的方式上看,應(yīng)逐步由模式化向個性化轉(zhuǎn)變。稅收籌劃在其發(fā)展過程中逐漸形成了自身的理論體系,在籌劃方式的層面上,通過大量案例的積累,也形成了一定的模式。于是,一些企業(yè)在實(shí)施稅收籌劃過程中,往往照搬現(xiàn)成的案例,將其他企業(yè)的籌劃方法套用到自己的企業(yè)中來,雖然有時也能達(dá)到一定的目的,但由于每個企業(yè)的情況千差萬別,加之對其他企業(yè)在籌劃過程中的細(xì)節(jié)問題不甚了解,采取生搬硬套的辦法,難免顧此失彼,對企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展埋下了隱患。因此,稅收籌劃要進(jìn)一步發(fā)展,就一定要走出模式化的束縛,根據(jù)不同企業(yè)的不同需要和相關(guān)政策的不斷變化,具體問題具體分析,采取個性化的籌劃。這就如同烹制菜肴一樣,調(diào)料只有鹽、糖、醋等幾樣,但經(jīng)過精心調(diào)配,就能夠適合不同人的口味。稅收籌劃的基本方式也就是籌劃稅基、稅率、稅額等,盡管基本方式有限,但只要肯花心思,根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況和稅收政策的變動情況,有的放矢地選擇、組合、調(diào)整,拿出有針對性的方案來,稅收籌劃就一定能與企業(yè)的需要契合,從而實(shí)現(xiàn)籌劃目標(biāo)。

    三、從稅收籌劃的目的看,應(yīng)由單純追求減輕稅負(fù)逐步向避免涉稅風(fēng)險、實(shí)現(xiàn)總體利益最大化的方向轉(zhuǎn)變。有不少企業(yè)在實(shí)施稅收籌劃時,目的很單純,就是要減輕稅負(fù),節(jié)省開支。這些企業(yè)往往忽視了稅收籌劃的另一個重要作用,就是規(guī)范企業(yè)賬務(wù)、減少涉稅風(fēng)險。一般意義上講,涉稅風(fēng)險包括兩個方面:一是多繳稅的風(fēng)險;二是少繳稅的風(fēng)險。企業(yè)在稅收籌劃中片面地追求避免多繳稅的風(fēng)險,難免引起稅務(wù)機(jī)關(guān)的注意,成為稅務(wù)機(jī)關(guān)重點(diǎn)檢查和監(jiān)控的對象,對自身的生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生不利影響。

    總之,稅收籌劃的目的應(yīng)該是實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體利益的最大化,而企業(yè)的整體利益既包括通過減輕稅負(fù)直接獲得的經(jīng)濟(jì)利益,又包括通過樹立誠信品牌間接獲得的利于企業(yè)發(fā)展的環(huán)境和機(jī)遇。只有兩者兼得,企業(yè)的稅收籌劃才能稱得上達(dá)到了理想目的。
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