可謂“千呼萬(wàn)喚始出來(lái)”，在各地各級(jí)官員紛紛對(duì)“二手房征收個(gè)稅”問(wèn)題“越權(quán)解釋”之后，國(guó)稅總局新聞發(fā)言人作了權(quán)威表態(tài)：個(gè)人轉(zhuǎn)讓二手住房所得應(yīng)繳納個(gè)人所得稅。
稅法具有強(qiáng)制性特征，不是某個(gè)政府部門(mén)或個(gè)人可以隨意解釋的。但令人驚訝的是：全國(guó)竟然有不少城市的官員紛紛表態(tài)“二手房不征個(gè)稅”，甚至在日前，建設(shè)部一高官還表示：二手房征收個(gè)人所得稅只是個(gè)別地方的試點(diǎn)，沒(méi)有推廣的時(shí)間表。
這真是“依法行政”的悲哀，官員們的法律意識(shí)亟待提高。
國(guó)稅總局新聞發(fā)言人還特別強(qiáng)調(diào)，對(duì)“二手房征收個(gè)稅”本是一項(xiàng)在《個(gè)人所得稅法》等法律、法規(guī)中早已明確的稅收政策，人們不得不發(fā)出疑問(wèn)：在近幾年“炒房”熱潮中，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)有沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家稅收政策，將稅法早已規(guī)定的應(yīng)征稅款組織入庫(kù)？
個(gè)人所得稅成為中國(guó)第四大稅種，占中國(guó)稅收總收入的比重已由1994年的1.6%提高至2004年的6.75%.但由于政策設(shè)計(jì)、征管能力等多方面原因，工薪收入所得稅及利息稅占到個(gè)人所得稅70%左右的比重。將個(gè)人所得稅的重點(diǎn)放在了工薪收入所得稅及利息稅上，是由于稅收征管采取了支付單位代扣代繳的辦法，而對(duì)于“炒房”等個(gè)人之間的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓卻難以監(jiān)管，稅務(wù)機(jī)關(guān)無(wú)疑有些“懶惰”�？陀^地講，相對(duì)于“地下交易”等行為，對(duì)個(gè)人出售住房所得的監(jiān)管并非有很大難度，由于房屋交易涉及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移，房地產(chǎn)交易管理部門(mén)的資料足以提供交易的基本情況。所以，關(guān)鍵是稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)該發(fā)揮主觀能動(dòng)性，將嚴(yán)格執(zhí)行稅法的責(zé)任承擔(dān)起來(lái)。
投機(jī)性質(zhì)的炒房所得逃避了稅收監(jiān)管，工薪收入反倒成了個(gè)人所得稅的“主力”，既違背了稅法公平的精神，扭曲了稅收對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)作用，也不利于和諧社會(huì)的構(gòu)建。因此，有必要對(duì)地方政府貫徹法律以及稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法情況開(kāi)展督查，查一查“個(gè)稅”法律到位情況，查一查穩(wěn)定房?jī)r(jià)“國(guó)八條”政策的執(zhí)行有沒(méi)有變味。同時(shí)，還應(yīng)從相關(guān)官員“越權(quán)解釋稅法”的個(gè)案入手，給全國(guó)官員們上一堂“有法必依、政令暢通”的法制教育課。
