近日，財政部副部長王軍在出席英格蘭及威爾士特許會計師協(xié)會招待會時表示，伴隨中國經(jīng)濟的發(fā)展和會計行業(yè)取得的長足進步，推進會計審計準則國際等效越來越重要。我國將致力于會計行業(yè)的建設，積極推進會計審計準則的國際等效。

    王軍介紹，近些年來，中國會計行業(yè)在立足國情的基礎(chǔ)上，堅持不懈地學習和借鑒世界先進經(jīng)驗，深入研究和探索中國會計行業(yè)的國際發(fā)展戰(zhàn)略，在服務經(jīng)濟社會發(fā)展和推動會計行業(yè)進步方面進行了一系列成功的嘗試與實踐。

    第一，中國會計審計準則平穩(wěn)地實現(xiàn)了國際趨同。2006年，中國財政部制定發(fā)布了與國際準則趨同的新會計審計準則體系。2007年，新會計準則體系在上市公司實行，新審計準則體系在所有會計師事務所實行。根據(jù)1400多家上市公司2007年前3季度財務信息披露的情況表明，新會計準則實施情況良好并顯現(xiàn)出積極效果。從年報的審計情況看，新審計準則執(zhí)行很順利，也受到了業(yè)界和各方面的充分肯定。

    第二，會計師事務所做大做強戰(zhàn)略全面啟動。目前，會計師事務所內(nèi)部治理機制建設加強，質(zhì)量控制和風險管理水平穩(wěn)步提高，能夠適應聯(lián)合合并和國際化步伐加快的要求。同時，財政部已經(jīng)決定將對中國的注冊會計師考試制度進行重大改革，借鑒包括英格蘭及威爾士特許會計師協(xié)會在內(nèi)的國際的會計職業(yè)組織的考試經(jīng)驗，改革考試內(nèi)容，完善考試方式，提升考試理念，使中國的注冊會計師考試成為中國注冊會計師走向國際的“通行證”。

    第三，近年來會計行業(yè)的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略不斷深化，對具有良好道德修養(yǎng)、熟練會計技術(shù)和廣闊國際視野的會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)已初見成效，會計從業(yè)隊伍素質(zhì)也不斷提高。以防范風險和提升管理為中心、以控制標準和評價標準為主體的內(nèi)部控制標準體系，也在緊鑼密鼓地制定過程中，近期還將頒布企業(yè)內(nèi)部控制標準基本規(guī)范。所有這一切，都為推行會計審計準則的國際等效，奠定了基礎(chǔ)。

    王軍還表示，隨著經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展，跨區(qū)跨境資本的流動頻繁，各地區(qū)經(jīng)濟依存度的日益加深，作為國際資本流動商業(yè)語言的會計審計準則，實現(xiàn)國際趨同和資本市場間的等效，是大勢所趨。目前，美國已宣布自2007年起接納外國公司用國際準則編制的財務報表，歐盟也正在積極推進會計準則與別的國家會計準則的等效認可工作?？梢哉f，實現(xiàn)會計審計準則等效，按照相同標準，在同一平臺上考量公司業(yè)績，將漸漸成為促進資本市場提高效率，降低投資風險，節(jié)約交易成本的國際共識。作為新興市場經(jīng)濟國家，中國實施與國際財務報告準則趨同的新準則，并逐步謀求與主要資本市場會計準則的等效，是經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求，是提升對外開放水平和促進會計行業(yè)國際化發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務。會計審計準則的國際趨同與等效不僅是會計政策和審計技術(shù)的變化，也是對中國企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)、管理理念、業(yè)務流程、會計信息系統(tǒng)、內(nèi)部控制、會計及審計人員知識與能力的挑戰(zhàn)。

    王軍認為，會計審計準則等效不單純是一個會計專業(yè)技術(shù)標準的融合問題，還受到國與國之間政治法律體系、文化背景、經(jīng)濟發(fā)展水平等諸多方面的影響。希望各國、各地區(qū)工商界、金融界、監(jiān)管界、會計界的朋友積極穿針引線，促進所有已采用或?qū)⒉捎脟H財務報告準則或與之趨同的各國或地區(qū)間的相互理解、相互交流、相互認同，在市場與市場之間搭建起會計的直通橋梁。

    有關(guān)專家介紹說，等效就是具有同等效力。會計準則等效是指我國企業(yè)在那些實施國際財務報告準則的國家或地區(qū)上市，按照中國會計準則編制的財務報表不再進行調(diào)整，即使調(diào)整也只對個別項目作出說明或者編制極少項目的調(diào)節(jié)表，無須再按國際財務報告準則進行全面轉(zhuǎn)換。審計準則等效，指注冊會計師按照等效的審計準則出具的審計報告，應當獲得對應國、地區(qū)的認可。

    此外，記者還了解到，會計審計準則國際等效，需要經(jīng)過兩個或兩個以上國家、地區(qū)的會計、審計行業(yè)組織及監(jiān)管機構(gòu)進行談判，達成一致意見。2007年12月初，中國會計準則委員會、中國審計準則委員會與香港會計師公會經(jīng)過磋商，對兩地準則進行了逐項比較，發(fā)表了內(nèi)地會計審計準則與香港會計審計準則等效的聯(lián)合聲明，從而實現(xiàn)了內(nèi)地會計審計準則與香港會計審計準則的等效。