湖南株洲縣立足民生搞開發(fā)
2013年,湖南株洲縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)突出“民生事業(yè)”這一主題,以建設高標準農(nóng)田為重點,加強項目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎設施建設,優(yōu)化農(nóng)田種植結(jié)構(gòu);以扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作社為突破口,推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)企業(yè)上規(guī)模。通過項目建設,全面提高我縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,保證糧食安全,增加農(nóng)民收入。
具體通過以下幾項工作切實促進民生事業(yè)工作的開展:
一是堅持以人為本,樹立民生理念。2013年項目,堅持“以農(nóng)民為主”進行選項立項、規(guī)劃設計。按照集中連片、規(guī)模開發(fā)、突出重點、注重實效的原則,成立了農(nóng)開辦專業(yè)技術(shù)人員、項目設計單位、相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的規(guī)劃設計小組,深入開展水利設施現(xiàn)狀調(diào)查,廣泛征求村組農(nóng)民對項目建設的意見和要求,重點解決項目區(qū)農(nóng)田建設中的主要問題,把群眾最需要、效益最明顯的建設項目確定為項目建設內(nèi)容。設計做到滿足旱能灌、澇能排,橋涵閘渠配套齊全、機耕道路順直通暢、大中型農(nóng)業(yè)機械順利通行的要求,注重人性化,精心設計每一條渠道,每一條機耕路和每一處橋涵等工程。著力通過抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,促進項目區(qū)改善生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,造福項目區(qū)的農(nóng)民群眾。順利完成了仙井鄉(xiāng)鴻仙高標準農(nóng)田示范工程項目的規(guī)劃設計。
二是積極爭取財政投資,以項目為載體改善項目區(qū)農(nóng)村民生。通過爭取,確定株洲縣二0一三年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設項目在仙井鄉(xiāng)鴻仙項目區(qū)進行建設,高標準農(nóng)田建設1萬畝,計劃總投資1494萬元,申請上級財政資金1306萬元。并于2月20日收到省財政廳項目立項批復。
三是著力扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織,促進優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中改善民生。緊緊圍繞“糧油基礎產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)”實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目,2013年申報了《株洲縣400畝蔬菜種植基地改擴建項目》和《株洲縣600畝淡水魚養(yǎng)殖基地改擴建項目》,項目總投資272.37萬元,其中申請上級財政資金84萬元。同時申報了《株洲湘淥米業(yè)貸款貼息項目》,申報貼息資金70萬元。項目建設后,能直接帶動項目基地面積735畝,合作社營業(yè)收入達697.5萬元,項目區(qū)農(nóng)民戶均增加收入3000余元,解決農(nóng)民從業(yè)121人。
四是著力構(gòu)建項目保障體系,促進項目安全有序運行。2012年,我們建立健全了項目保障體系,進一步提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)開發(fā)質(zhì)量和開發(fā)水平。1是工程采用考評打分制。我們按照《湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目管理實施細則》給施工隊伍檢查考評打分,擇優(yōu)評定3個優(yōu)質(zhì)工程樣板施工項目給予適當物質(zhì)獎勵并在來年項目招投標中給予加分獎勵。2是施工標段采取建檔制。對于每一個難工險段以及隱蔽工程,我們均采取影像留影建檔,集體研究處理不過夜,確保上述工程得到最合理的解決方法以實現(xiàn)最大的經(jīng)濟效益。3是嚴格資金管理。嚴格按照《湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政無償資金報賬操作規(guī)程》的具體要求,實行“專人管理、專帳核算、?顚S”管理農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項資金,加強資金檢查監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)糾正問題。
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