2012年，省財(cái)政廳安排咸安區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)和農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)度資金6000萬元，為用好用活資金，咸安區(qū)從完善制度入手，強(qiáng)化三項(xiàng)監(jiān)管機(jī)制，提升了縣域經(jīng)濟(jì)和農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)度資金使用效益。

　　一、在資金投放上嚴(yán)把三個關(guān)口。一是嚴(yán)把資金投放關(guān)。為加快資金周轉(zhuǎn)次數(shù)，改變原來調(diào)度資金年初借出年終收回的作法，實(shí)行一月份借出六月份收回和七月份借出十一月收回2次周轉(zhuǎn)，進(jìn)一步放大了資金使用效應(yīng)。二是嚴(yán)把風(fēng)險評估關(guān)。確定調(diào)度資金支持范圍后，委派專人對確定企業(yè)的規(guī)模、資產(chǎn)狀況、盈利能力、發(fā)展?jié)摿Α�歷史信用等進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，依據(jù)核查情況，從政策風(fēng)險、市場風(fēng)險、管理風(fēng)險等方面對調(diào)度資金使用效益進(jìn)行系統(tǒng)性風(fēng)險評估，剔除存在風(fēng)險企業(yè)，確保調(diào)度資金安全運(yùn)行。三是嚴(yán)把資金撥付關(guān)。核查評估后，區(qū)財(cái)政局及時通知企業(yè)辦理抵押手續(xù)，簽訂借款合同，并積極與銀行溝通協(xié)調(diào)，確保調(diào)度資金在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)完畢，撥付到企業(yè)賬戶。

　　二、在資金監(jiān)管上嚴(yán)守三道防線。一是實(shí)行放款抵押。農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)度資金由財(cái)政局直接放款到借款企業(yè)，抵押采取借款企業(yè)房地產(chǎn)、對外投資股權(quán)、機(jī)器設(shè)備、庫存產(chǎn)品抵押，主要股東和占企業(yè)股本70%股東的全部財(cái)產(chǎn)進(jìn)行聯(lián)合擔(dān)保等多種抵押方式。二是實(shí)施效益監(jiān)控。區(qū)財(cái)政局密切配合銀行、國稅、地稅等部門，對借款企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況和調(diào)度資金使用情況實(shí)施跟蹤監(jiān)控，分析監(jiān)控結(jié)果，及時采取措施，確保資金安全回收。三是實(shí)施資產(chǎn)保全。對資產(chǎn)抵押不能如期變現(xiàn)的企業(yè)，財(cái)政局將根據(jù)合同規(guī)定，運(yùn)用法律程序，對其財(cái)產(chǎn)和資產(chǎn)依法進(jìn)行清收。

　　三、在資金使用上強(qiáng)化三項(xiàng)管理。一是強(qiáng)化帳戶管理。設(shè)立調(diào)度資金專戶，在與借款企業(yè)簽訂合同、撥付資金的同時，要求企業(yè)建立相應(yīng)的調(diào)度資金專帳。二是強(qiáng)化信息管理。建立資金使用信息報(bào)送制度，要求借款企業(yè)必須按規(guī)定及時報(bào)送調(diào)度資金使用效益分析及、報(bào)表等相關(guān)信息。三是強(qiáng)化責(zé)任管理。定期或不定期安排專人到相應(yīng)的企業(yè)進(jìn)行檢查，做到了任務(wù)到人、責(zé)任到人。

　　由于管理規(guī)范嚴(yán)格，咸安區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)度資金使用良好，第一次調(diào)度資金33戶被支持企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入83200萬元，同比增長9.3%，完成利潤3022萬元，同比增長27.5%；實(shí)現(xiàn)稅金4410萬元，同比增長7.4%，從使用效益看，調(diào)度資金為33戶企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了極大作用。