江西貢區(qū)實(shí)行全口徑核算廉租住房建設(shè)政府投資
章貢區(qū)財(cái)政局財(cái)政局積極探索創(chuàng)新廉租住房建設(shè)政府投資管理方式,實(shí)行政府投資全口徑核算,強(qiáng)化了廉租住房建設(shè)項(xiàng)目政府投資的核算管理。
一是對(duì)政府直接投資實(shí)行“收支兩條線”管理。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承建廉租住房配建項(xiàng)目,除廉租住房建設(shè)用地及政府特定用途建設(shè)用地實(shí)行劃撥方式供應(yīng)外,其他用地均由開(kāi)發(fā)企業(yè)按規(guī)定繳納土地出讓金,財(cái)政部門(mén)以政府投入方式撥付廉租住房建設(shè)資金,禁止以減免土地出讓收入代替政府直接投入。
二是對(duì)政府隱性投資進(jìn)行科學(xué)量化。對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)以土地優(yōu)惠協(xié)議價(jià)取得房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目并配建廉租住房或按照土地出讓合同約定由開(kāi)發(fā)企業(yè)提供建設(shè)廉租住房的,以土地取得價(jià)格與土地標(biāo)的價(jià)值的差額作為政府投資登記入賬;對(duì)按政策享受的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金減免,依據(jù)計(jì)算數(shù)額作為政府投資登記入賬;對(duì)政府以實(shí)物方式進(jìn)行廉租住房建設(shè)項(xiàng)目投資的,以實(shí)際投入價(jià)值(或評(píng)估值)登記入賬;對(duì)工程竣工決算價(jià)值超出政府投資部分,作為社會(huì)捐獻(xiàn)收入入賬,如決算價(jià)值低于政府投資,其差額收回財(cái)政,投入其他廉租住房項(xiàng)目。
三是明晰社會(huì)捐助廉租住房政府產(chǎn)權(quán)。明確政府對(duì)社會(huì)捐助廉租住房的所有權(quán),按照財(cái)政部門(mén)審定的工程竣工財(cái)務(wù)決算轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn),由房管部門(mén)按照國(guó)有資產(chǎn)管理辦法進(jìn)行管理。
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