四川遂寧市多舉并措加強政府投資非經(jīng)營性代建項目資金管理
遂寧市財政局聯(lián)合出臺《遂寧市政府投資非經(jīng)營性項目集中代建資金管理辦法》,規(guī)范管理政府投資非經(jīng)營性基本建設(shè)工程集中代建項目資金。
一是強化代建項目資金管理程序。組建市代建中心,對全市政府投資非經(jīng)營性項目集中代建資金進(jìn)行規(guī)范管理。凡納入政府投資非經(jīng)營性代建管理的項目,市代建中心與使用單位簽訂《項目代建協(xié)議》,由使用單位擬定《建設(shè)資金籌集方案》審批通過后,市代建中心及時編制《代建項目資金使用計劃》報有關(guān)部門審定。項目代建資金的撥付工作,由市財政局按財政集中支付原則撥付市代建中心。
二是加強代建管理費使用管理。按照財政部《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定,代建管理費將嚴(yán)格實行總額控制,分年度計入項目建設(shè)成本;代建管理費按項目工程進(jìn)度予以撥付,原則上預(yù)留20%的代建管理費,待項目竣工一年后支付。
三是優(yōu)化代建結(jié)余資金管理與使用。對于項目代建中出現(xiàn)的結(jié)余資金,將其30%作為代建中心補貼,主要用于彌補業(yè)務(wù)經(jīng)費不足,其余70%上繳市財政局。對獲得國家、省、市相關(guān)工程獎項的代建項目,市代建中心可向市政府申請單項獎勵,獎勵資金從代建項目結(jié)余資金中開支。
四是加強代建項目財務(wù)管理。市代建中心要嚴(yán)格按照建設(shè)內(nèi)容,做好賬務(wù)設(shè)置和賬務(wù)管理,建立完善的內(nèi)部財務(wù)管理制度;定期向市人民政府報告項目實施情況,向市發(fā)改委報送項目進(jìn)度表,向市財政局報送基建財務(wù)報表及其他相關(guān)財務(wù)資料。